Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2017 г. N 13АП-1712/17

г. Санкт-Петербург

17 апреля 2017 г.

Дело N А56-50171/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лопато И.Б.

судей Есипова О.И., Семенова А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Бурак К.Д.

при участии:

от заявителя: Белоуско О.А. по доверенности от 05.08.2016;

от заинтересованного лица: Сулименко Я.С. по доверенности от 30.12.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1712/2017) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2016 по делу N А56-50171/2016 (судья Захаров В.В.), принятое

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Аривист-Консалт"

к Балтийской таможне

о признании незаконными решений

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Аривист-Консалт" (адрес: 190031, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Ефимова, д. 1, к.4, лит. А, пом. 37Н-34,ОГРН: 1069847096857, далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительными решений Балтийской таможни (адрес: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32 А, далее - Таможня, таможенный орган) по классификации товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) от 25.04.2016 N N РКТ-10216000-16/000408, N РКТ-10216000-16/000409 в части товаров - душевые комплекты (артикулы: А12202, А004, А027) и душевые лейки (артикулы: А032, А033).

Решением суда от 12.12.2016 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Таможня, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований заявителя, поскольку характеристики представленных Обществом к таможенному оформлению товаров, свидетельствуют о правомерности классификационных решений таможенного органа.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта от 01.04.2014 N 1-РМ-2014, заключенного между ООО "Пигмент" и компанией SHANGHAI RESOURCE TRADING DEVELOPMENT CO. (Китай), на таможенную территорию Таможенного союза ввезены и задекларированы товары по ДТ N 10216100/051114/0098158. Таможенное декларирование осуществлялось таможенным представителем - ООО "Аривист-Консалт" в соответствии с договором на оказание брокерских услуг N 0095/04/14/66 от 08.05.2014.

В указанной ДТ под N 3 Общество представило к таможенному декларированию следующие товары: лейки душевые, душевая насадка, душевые комплекты (мыльница, лейка, шланг, насадка), заявленных с перечислением следующих артикулов: А004, А019, А027, А029, А032, А033, А034, А12202.

В графе 33 ДТ Общество указало классификационный код товара 8424 89 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Ставка таможенной пошлины 0%.

Таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правильности классификации ввезенных на территорию РФ товаров соответствии с ТН ВЭД ТС, задекларированных по ДТ N N 10216022/171114/0024566 (товар N 6), 10216100/051114/0098158 (товар N 3), 10216100/061114/0098602 (товар N 5), 10216100/061214/0108529 (товар N 3), 10216100/081114/0099489 (товар N 2), 10216100/081214/0108883 (товар N 3), 10216100/141114/0101514 (товар N 3), 10216100/271114/0105656 (товар N 4).

25.04.2016 Таможней приняты решения по классификации товара N N РКТ-10216000-16/000408, N РКТ-10216000-16/000409 в отношении товаров (лейки душевые, душевая насадка, душевые комплекты (мыльница, лейка, шланг, насадка), заявленных в ДТ N 10216100/051114/00981158 под следующими артикулами: А004, А019, А027, А029, А032, А033, А034, А12202.

Согласно указанным решениям товарам под артикулами А027, А029, А032, А033, А034, А12202, изготовленным из пластмассы, присвоен классификационный код 3922 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Товарам под артикулами А004, А019, изготовленным из латуни, присвоен классификационный код 7418 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Не согласившись с решениями таможенного органа в отношении товаров: душевые комплекты (артикулы: А12202, А004, А027) и душевые лейки (артикулы: А032, А033), Общество обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим.

Согласно статье 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащего описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена единая ТН ВЭД таможенного союза, установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В силу ОПИ 3 (а) в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Как следует из материалов дела, товары под артикулами А027, А032, А0ЗЗ, А12202 изготовлены из пластмассы, в связи с чем данным товарам Таможней присвоен классификационный код 3922 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Ставка ввозной таможенной пошлины 14,6 %. Товарам под артикулом А004, изготовленным из латуни, Таможней присвоен классификационный код 7418 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины 5 %.

Классификационному коду 3922 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС соответствует следующее описание товаров:

3922 - ванны, души, раковины для стока воды, раковины для умывания, биде, унитазы, сиденья и крышки для них, бачки сливные и аналогичные санитарно-технические изделия, из пластмасс.

3922 90 000 0 - прочие.

Согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 3922 включаются фитинги, предназначенные для того, чтобы быть стационарно закрепленными на одном месте, в помещении и т.п., обычно для соединения систем подачи воды или сточных вод. Данная товарная позиция также охватывает другие изделия для санитарно-гигиенических целей, сходные по размерам и использованию, такие как переносные биде, детские ванны и туалеты для кемпинга.

Классификационному коду 7418 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, принятому таможенным органом, установлено следующее описание товаров: 7418 - изделия столовые, кухонные или прочие изделия для бытовых нужд и их части, из меди; мочалки для чистки кухонной посуды, подушечки для чистки или полировки, перчатки и аналогичные изделия из меди; оборудование санитарно-техническое и его части, из меди. 7418 20 000 0 - оборудование санитарно-техническое и его части.

Согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС товарная позиция 7418 включает медные бытовые приборы для приготовления или подогрева пищи, например, небольшие приборы, такие как бензиновые, парафиновые, спиртовые печки, которые обычно используются для путешествий, в походах и т.д., а также в бытовых целях.

Согласно тексту товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС устройства для разбрызгивания или распыления жидкостей подлежат классификации в данной товарной позиции при условии, что по своему устройству они представляют собой механические устройства, то есть механизмы.

Как разъяснено пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", при проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД.

В данном случае заявитель, присваивая товарам классификационный код 8424 89 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, руководствовался текстом товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС, а также пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которым, в товарную позиции 8424 включаются механические устройства (с ручным управлениям или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков.

Кроме того, согласно информации, содержащейся на официальных сайтах Евразийской экономической комиссии и ФТС России о принятых предварительных решениях о классификации товаров, лейка душевая для разбрызгивание воды классифицирована в товарную подсубпозицию 8424 89 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Суд учитывает, что в целях правильной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС заявитель обратился в Санкт-Петербургскую торгово-промышленную палату.

Согласно экспертному заключению Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты от 21.11.2016 N 002-11-05622 душевые комплекты (артикулы: А12202, А004, А027) и душевые лейки (артикулы: А032, А0ЗЗ) являются механическим устройством для разбрызгивания жидкости с ручным управлением. Душевая лейка (артикул: А034), душевая насадка (артикул: А029) и верхний излив душа (артикул: А019) не являются механическими устройствами для разбрызгивания жидкостей.

Результаты таможенной экспертизы спорных товаров, проведенной в порядке статьи 138 ТК ТС, таможней в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, исследовав представленные в материалы дела доказательства, апелляционная коллегия соглашается с судом первой инстанции о том, что в нарушение части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ таможенный орган не представил в материалы дела безусловных и допустимых доказательств того, что ввезенный Обществом по ДТ N 10216100/051114/0098158 товар не мог быть квалифицирован в заявленных Обществом товарных подсубпозиции ТН ВЭД, а также не доказал наличие оснований для классификации спорных товаров в означенных таможней в решениях от 25.04.2016 NN РКТ-10216000-16/000408, N РКТ-10216000-16/000409 подсубпозициях, в связи с чем, руководствуясь положениями части 2 статьи 201 АПК РФ, правомерно признал их незаконными и нарушающими права Общества в сфере осуществления им предпринимательской деятельности, поскольку они повлекли для него увеличение таможенных платежей.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2016 по делу N А56-50171/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

О.И. Есипова А.Б. Семенова