Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2017 г. N 11АП-2963/17

г. Самара

20 апреля 2017 г.

Дело N А55-5737/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 апреля 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Садило Г.М., Холодковой Ю.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,

с участием:

от ФНС России - Тютина Л.В. по доверенности от 23.03.2017 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7,

апелляционную жалобу конкурсного управляющего Володина М.Е.

на определение Арбитражного суда Самарской области от 17 февраля 2017 года, принятое по заявлению ФНС России о включении требования в реестр требований кредиторов должника

в рамках дела N А55-5737/2016 (судья Агеева Г.М.)

О признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "РосАгроСнаб", г.Самара, ИНН 6316138278, ОГРН 1086316009724,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 01.04.2016 г. возбуждено производство по делу N А55-5737/2016 о несостоятельности (банкротстве) ООО "РосАгроСнаб".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 01.06.2016 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "РосАгроСнаб", ИНН 6316138278 введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден Володин Максим Евгеньевич.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 354 825, 46 руб., в том числе: основной долг - 296 409,09 руб., 58 416,37 руб. - пени.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22.09.2016 г. требование кредитора принято к рассмотрению и определено, что оно будет рассматриваться не позднее чем через месяц после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2016 г. ООО "РосАгроСнаб", признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утвержден Володин Максим Евгеньевич.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17 февраля 2017 года требование ФНС России включено в размере 354 825, 46 руб., в том числе: основной долг - 296 409,09 руб., 58 416,37 руб. - пени в реестр требований кредиторов должника в состав требований кредиторов третьей очереди.

Не согласившись с выводами суда, конкурсный управляющий Володин М.Е. обратился с апелляционной

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отмене определения Арбитражного суда Самарской области от 17 февраля 2017 года, принятое по заявлению ФНС России о включении требования в реестр требований кредиторов должника в рамках дела N А55-5737/2016, в связи со следующим.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды

Согласно абзацу 5 статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное и социальное страхование, являются обязательными платежами

В соответствии с положениями пунктов 3-4 статьи 100 Закона о банкротстве при установлении требований кредиторов в деле о банкротстве следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представленные доказательства наличия и размера задолженности.

При рассмотрении обоснованности требования кредитора подлежат проверке доказательства возникновения задолженности в соответствии с материально-правовыми нормами, которые регулируют обязательства, не исполненные должником.

В соответствии с процессуальными правилами доказывания заявитель обязан доказать допустимыми доказательствами правомерность своих требований, вытекающих из неисполнения другой стороной ее обязательств.

Требование кредитора к должнику в заявленном размере подтверждено требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05.03.2016 г., от 11.06.2014 г., от 22.08.2014 г., от 21.11.2014 г., от 26.02.2015 г., от 26.08.2015 г., от 30.09.2015 г., от 02.12.2015 г., от 17.06.2016 г., решением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов от 10.04.2014 г., от 23.07.2014 г., от 30.09.2014 г., от 30.01.2015 г., от 18.05.2015 г., от 16.11.2015 г., от 16.11.2015 г., от 20.01.2016 г., постановлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 05.05.2014 г., от 02.09.2014 г., от 16.11.2015 г., от 16.11.2015 г.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требование кредитора подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.

Однако при разрешении вопроса об очередности платежей, судом сделан ошибочный вывод о включении всей задолженности по обязательным платежам в третью очередь.

Постановлением Пленума ВС РФ от 20.12.2016 N 59 "О признании не подлежащими применению отдельных постановлений Пленума ВАС РФ" признано утратившим силу Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве". Согласно разъяснениям, изложенным п.14 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 г., требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).

Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 N 7-П и от 10.07.2007 N 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

На требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не распространяется мораторий, предусмотренный статьями 94, 95 Закона о банкротстве

На основании изложенного, сумма задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 239 806 руб. 41 коп., подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов.

При этом требование о включении задолженности по уплате страховых взносов в фонд ОМС в силу положений п.4 ст. 134 Закона о банкротстве относится к третьей очереди реестра.

Соответственно, требование о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 115 019 руб. 05 коп., из которых 56 602 руб. 68 коп. - основной долг по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 58 416 руб. 37 коп. пени за недоимку по уплате страховых взносов подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "РосАгроСнаб".

В тоже время, требование уполномоченного органа о включении в реестр соответствующих финансовых санкций (штрафов, наложенных по статье 123 НК РФ, и пеней, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ) отражается в реестре требований кредиторов исходя из общих правил об очередности удовлетворения обязательных платежей: эти финансовые санкции подлежат удовлетворению в составе третьей очереди после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов (пункт 3 статьи 137 Закона о банкротстве, пункт 9 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016)

В соответствии с пунктом 6 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, требования, касающиеся пеней, начисляемых ввиду несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами. По смыслу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве эти требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Самарской области от 17 февраля 2017 года подлежит отмене на основании п.4 ч.1, ч.2 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 17 февраля 2017 года, принятое по заявлению ФНС России о включении требования в реестр требований кредиторов должника в рамках дела N А55-5737/2016 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Включить требование уполномоченного органа в лице ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары в размере 239 806 руб. 41 коп. - сумма основного долга в виде задолженности об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - во вторую очередь реестра требований кредиторов должника общества с ограниченной ответственностью "РосАгроСнаб"; в размере 115 019 руб. 05 коп., из которых 56 602 руб. 68 коп. - основной долг по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 58 416 руб. 37 коп. пени за недоимку по уплате страховых взносов - в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "РосАгроСнаб".

В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ требование уполномоченного органа в лице ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары об установлении пени за недоимку по уплате страховых взносов в сумме 58 416 руб. 37 учитывается отдельно в реестре требований кредиторов, как подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

Г.М. Садило Ю.Е. Холодкова