Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2017 г. N 21АП-539/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 4 сентября 2017 г. N Ф10-3481/17 настоящее постановление оставлено без изменения

03 мая 2017 г.

Дело N А83-4599/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2017 года.

В полном объёме постановление изготовлено 03 мая 2017 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мунтян О.И., судей Баукиной Е.А. и Рыбиной С.А., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Матковой Я.А., при участии: от истца - Прокофьев Болеслав Владимирович, директор товарищества собственников недвижимости "Жасмин", полномочия подтверждены на основании выписки из ЕГРЮЛ от 14.07.2016, личность удостоверена на основании паспорта; от ответчика - Ельцова Марина Евгеньевна, представитель Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис", по доверенности N 2 от 09.01.2017, личность удостоверена на основании паспорта, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 01 февраля 2017 года по делу N А83-4599/2016 (судья Ищенко Г.М.) по иску товарищества собственников недвижимости "Жасмин" (Железнодорожный тупик, 3 кв.4, г. Симферополь, Республика Крым, 295043) к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис" (ул. Дзюбанова, 13 г. Симферополь, Республика Крым, 295006) об обязании передать техническую документацию и иную документацию,

установил:

товарищество собственников недвижимости "Жасмин" (далее - ТСН "Жасмин") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис" (далее - МУП "Железнодорожный Жилсервис") об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Железнодорожный тупик, дом N 3 в Симферополе.

Исковые требования основаны на статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что в связи со сменой способа управления многоквартирным домом МУП обязано передать Товариществу техническую документацию, обозначенную в исковом заявлении.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 01.02.2017 прекращено производство по исковому заявлению ТСН "Жасмин" к МУП "Железнодорожный Жилсервис" в части требований об обязании ответчика в 30 - дневный срок с момента вступления судебного решения в законную силу предоставить, а в случае отсутствия - восстановить и передать товариществу собственников недвижимости "Жасмин" на основании двухстороннего акта приема - передачи, техническую документацию и иную документацию на многоквартирный жилой дом по адресу Железнодорожный тупик, дом N 3 в г. Симферополе, а именно: оригинал технического паспорта на дом с экспликацией и поэтажными планами, картотеку поквартирного и личного учета граждан, зарегистрированных в доме.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 01 февраля 2017 исковые требования удовлетворены.

Обязано МУП "Железнодорожный Жилсервис" в 30 - дневный срок с момента вступления судебного решения в законную силу предоставить, а в случае отсутствия - восстановить и передать ТСН "Жасмин" на основании двухстороннего акта приема - передачи, техническую документацию и иную документацию на многоквартирный жилой дом по адресу Железнодорожный тупик, дом N 3 в Симферополе, в том числе: оригиналы документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества по состоянию на июль 2015 года; заверенные копии документов (актов) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 2011 по 2015 год; заверенные копии актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно - технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; оригинал инструкции по эксплуатации многоквартирного дома; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную территориальным органом Государственного земельного кадастра; заверенные копии документов о размере платежей за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и коммунальные услуги, полученных от собственников помещений и об их перечислении поставщикам энергоресурсов; актов сверок показаний приборов учета; актов сверок начислений; сальдовых остатках за потребленные собственниками жилищно - коммунальные услуги по состоянию на июль 2015 года; актов сверок показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов; справки о наличии либо отсутствии накопленных на специальном счете денежных средств, перечисленных собственниками помещений для проведения капитального ремонта дома; заверенные копии актов ввода общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии) в эксплуатацию и поставки их на учет; заверенные копии актов разграничения балансовой ответственности по каждому виду инженерных коммуникаций; оригиналы протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников; оригинал реестра собственников помещений; оригиналы журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений; заверенные копии договоров, заключенных управляющей компанией от имени и по поручению собственников дома на реконструкцию системы электроснабжения проведенной в 2014 году; сметы, калькуляции, акты выполненных работ и оказанных услуг, акты сверок, договоры на гарантийное обслуживание.

Обязано МУП "Железнодорожный Жилсервис" передать председателю ТСН "Жасмин" Прокофьеву Болеславу Владимировичу электронный ключ от подъездной двери.

Взыскано с МУП "Железнодорожный Жилсервис" в пользу ТСН "Жасмин" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда, МУП "Железнодорожный Жилсервис" обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя, согласно пункту 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 416 от 15.05.2013 (далее - Правила N 416), управляющая организация обязана восстановить и передать только ту техническую документацию, которая была ей передана в установленном порядке.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2017 апелляционная жалоба принята к производству. Назначено судебное заседание на 14 час. 30 мин., 25.04.2017.

Представитель ответчика в судебном заседании 25.04.2017 поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить, обжалуемый судебный акт отменить.

В судебном заседании 25.04.2017 представитель истца возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил отказать в ее удовлетворении, обжалуемый судебный акт оставить без изменений.

Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании решения собственников 23.05.2015 управляющей организацией избрано товарищество собственников недвижимости "Жасмин" для целей управления и содержания многоквартирного дома (далее-МКД).

В связи с выбором указанного товарищества "Жасмин" и передачей дома в управление истца, последний обратился к ответчику с просьбой передать техническую документацию на дом.

Администрация города Симферополя Республики Крым была уведомлена 23.05.2015 о проведенных собраниях с приложением копий протоколов.

20.07.2015 истцом было направлено ответчику заявление с требованием передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением дома.

06.08.2015 истцом было направлено повторное заявление с требованием передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением дома.

Уклонение ответчика от передачи технической документации послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

На основании части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пунктам 18 - 20 Правил N 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), содержится перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Истребуемые Товариществом документы полностью соответствуют указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Аргумент заявителя о том, что наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической и иной документации возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей управляющей организацией и была утеряна, в связи с чем на МУП "Железнодорожный Жилсервис" не может быть возложена такая обязанность, несостоятелен.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Вопреки позиции апеллянта, актуальность названного постановления не утрачена по принятия и вступления в законную силу Правил N 416, поскольку законодательно установлена презумпция наличия у МУП "Железнодорожный Жилсервис" документов.

Довод апеллянта о том, что ранее в соответствии с законодательством Украины часть технической документации вообще не требовалась, что по мнению апеллянта не обязывает МУП "Железнодорожный Жилсервис" ее изготавливать, коллегия также считает несостоятельным. Данная документация в силу указаний закона должна храниться МУП "Железнодорожный Жилсервис", которое ранее (2014 г., 2015 г.) осуществляло управление многоквартирным домом и не заявляло об отсутствии необходимой документации.

Аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации N 307-ЭС16-6140 от 22.06.2016.

Возражения заявителя, изложенные в настоящей жалобе, не опровергают выводы суда и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных судом обстоятельств дела.

Также, подлежат удовлетворению требования по возврату выданного ответчику 10.11.2014 электронного ключа от подъездной двери (расписка в получении заместителем начальника ЖЭУ-6 ключа от 10.03.2014 от председателя ТСН "Жасмин").

Кроме того, в рамках рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции электронный ключ от подъездной двери передан представителю ТСН "Жасмин" директору Прокофьев Б.В., о чем составлен акт приема приема-передачи электронного ключа от подъездной двери, подписанный сторонами по делу.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, судом установлено, что отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

Оснований для безусловной отмены принятого судом первой инстанции судебного акта коллегия не усматривает.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 01 февраля 2017 года по делу N А83-4599/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный Жилсервис" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.И. Мунтян

Судьи

Е.А. Баукина С.А. Рыбина