Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2017 г. N 09АП-940/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 10 октября 2017 г. N Ф05-11393/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

21 апреля 2017 г.

Дело N А40-40878/16

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Р. Валиева,

судей Н.И. Левченко, Д.В. Пирожкова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.В. Фоминым,

рассмотрев в открытом судебном заседании делу N А40-40878/16

по иску ООО "Газпром энерго"

к ПАО "МОЭСК"

третьи лица: Комитет по ценам и тарифам Московской области, ООО "Газпром трансгаз Москва", ООО "Газпром ПХГ", ПАО "Мосэнергосбыт", АО "Межрегионэнергосбыт"

о взыскании

при участии в судебном заседании:

от истца: Ганькина О.А. (по доверенности от 27.04.2016), Сорокин П.С. (по доверенности от 07.07.2016)

от ответчика: Кузнецов П.И. (по доверенности от 28.11.2016)

от третьих лиц: ООО "Газпром трансгаз Москва" - Сидоров Р.В. (по доверенности от 24.03.2017); от ПАО "Мосэнергосбыт", ООО "Газпром ПХГ", Комитета по ценам и тарифам Московской области - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром энерго" (далее - ООО "Газпром энерго", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Публичному акционерному обществу "Московская объединенная электросетевая компания" о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию в размере 7 809 799 рублей 08 копеек.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора судом первой инстанции было привлечен Комитет по ценам и тарифам Московской области.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 14 декабря 2016 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение от 14 декабря 2016 года, ссылаясь в том числе на то, что решение принято о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, что в соответствии с подпунктом 4, пункта 4 ст. 270 Арбитражного процессуального Кодекса является безусловным основанием для отмены судебного акта.

Определением от 02 марта 2017 г. произведен переход к рассмотрению дела N А40-40878/16 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

К участию в деле привлечены ООО "Газпром трансгаз Москва" (ОГРН: 1025000653920, 108814, город Москва, поселение Сосенское, поселок Газопровод, дом 101 корпус 1), ООО "Газпром ПХГ" (ОГРН: 1075003001820, 142770, город Москва, поселение Сосенское, поселок Газопровод, 101), АО "Межрегионэнергосбыт" (ОГРН: 5067746437731, 119526, город Москва, проспект Вернадского, д. 101, корпус 3) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Определением от 21 марта 2017 г. третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Мосэнергосбыт".

Истец поддержал ранее заявленные требования в полном объеме.

Ответчик просит в иске отказать по основаниям, изложенным в жалобе.

Заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все доказательства, судебная коллегия находит решение суда от 14 декабря 2016 г. подлежащим отмене.

Как усматривается из материалов судебного дела, ООО "Газпром энерго" является сетевой организацией и в период с 2015 года оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Московской области. Объекты электросетевого хозяйства принадлежат Истцу на основании договоров аренды N N 01/1600-Д-31/15 15, 57-07/42/12-3, перечень объектов содержится в выписке из договоров аренды, а именно:

- Здание ЗРУ-10КВ КС-4 (Московская область, Луховицкий район, п. Газопроводск).

- ЛЭП 10 кВт Воскресенской ГСК КС 19 (Московская область, Коломенский район, Песковское лесничество).

- ЗРУ-10КВ КС -4 (Московская область, Луховицкий район, п. Газопроводск).

- Оборудование открытого распределительного устройства 110 кв на промплощадке компрессорной станции 9А (Московская область, Серпуховский район, д. Левашово).

- Комплеткт. распределительное устройство ЗРУ-бкв 6-10кв на промплощадке компрессорной станции 9 А КС9А (Московская область, Серпуховский район, д. Левашово).

- Установка постоянного тока на промплощадке компрессорной станции 9А (Московская область, Серпуховский район, д. Левашово).

- Щит управления подстанции 110/бкв на промплощадке компрессорной станции 9А (Московская область, Серпуховский район, д. Левашово).

- Линия электропередачи ЮкВ (Московская область, г. Щелково, ул. Московская, д. 77).

- Устройство распред.комплектное КРУ, КС (МО, Щелковский район).

- Здание ЦРП-10, КС (МО, Щелковский район).

- Кабельная линия ЮкВ "ЦРП-ТП-4" (МО).

- Линия ЛТМ-902 (Московская область, Серпуховский район, д. Левашово).

- Здание электроподстанции ЗРУ-бквт (Московская область, Серпуховский район, Бутурлинский с.о, д. Левашово).

- Центральный распредпункт 10 кв (Московская область, Луховицкий район, п. Газопроводск).

- ЛЭП-ЮкВ фидера Газопроводск (Московская область, Луховицкий район, с.п. Газопроводское).

- ЛЭП-ЮкВ фидера Южный (Московская область, Луховицкий район, с.п. Газопроводское).

- Трансформаторная подстанция ТП 6/04ЦРП-237.

Указанные объекты электросетевого хозяйства имеют технологическое присоединение к сетям ПАО "МОЭСК", которое является смежной сетевой организацией - котлодержателем, а также к сетям потребителей электрической энергии ООО "Газпром трансгаз Москва" и ООО "Газпром ПХГ". Таким образом, сети Истца находятся "между" сетями Ответчика и конечными потребителями (третьими лицами), что подтверждается актами границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и линейными схемами, в том числе:

- Акт разграничения балансовой принадлежности N 06/33 от 14.04.2006 г. между филиалом ОАО "МОЭсК" Коломенские электрические сети и ООО "Газпромэнерго".

- Акт разграничения балансовой принадлежности N АРБП-07-14/10 от 29.07.2014 г. между ОАО "МОЭК" и ООО "Газпром энерго".

- Акта разграничения балансовой принадлежности N А-10-50-25/ПЭ/1195 от 22.03.2010 г. между ОАО "МОЭК" и ООО "Газпром энерго".

- Однолинейная схема Гавриловское ЛПУМГ ЗРУ-10 кВ КС-4.

- Однолинейная схема Гавриловское ЛПУМГ ЗРУ-10 кВ ЦРП-10.

- Акт разграничения балансовой принадлежности N А-09-50-6/ПЭ от 05.06.2009 г. между филиалом ООО "Газпром трансгаз Москва" Гавриловское УМГ и ООО "Газпром энерго".

- Акт разграничения балансовой принадлежности N ВЭС-245-06 от 13.06.2006 г. между филиалом ОАО "МОЭсК" Восточные электрические сети и ООО "Газпромэнерго".

- Акт разграничения балансовой принадлежности N А-10-50-38/ПЭ от 09.06.2010 г. между ОАО "Газпром космические системы" и ООО "Газпром энерго".

- Акт разграничения балансовой принадлежности N А-09-50-8/ПЭ между филиалом ООО "Газпром ПХГ" Московское УПХГ и ООО "Газпром энерго".

- Однолинейной схема Московское УПХГ ЗРУ-10 кВ ЦРП-10.

- Акт разграничения балансовой принадлежности N НЭС-26/143-Н от 19.04.2006 г. между филиалом ОАО "МОЭсК" Ногинские электрические сети и ООО "Газпромэнерго".

- Акт разграничения балансовой принадлежности N А-09-50-3/ПЭ от 21.08.2009 г. между филиалом ОАО "МОЭсК" Ногинские электрические сети и ООО "Газпромэнерго".

- Однолинейная схема Ногинской промышленной площадки Московского ЛПУМГ ЦРП-6 кВ N 237.

- Акт разграничения балансовой принадлежности N П-С от 28.08.2006 г. между филиалом ОАО "МОЭсК" Подольские электрические сети и ООО "Газпромэнерго".

- Акт разграничения балансовой принадлежности N А-09-50-5/ПЭ от 29.05.2009 г. между филиалом ООО "Газпром трансгаз Москва" Серпуховское УМГ и ООО "Газпром энерго".

- Акт разграничения балансовой принадлежности N б/н от 10.08.2010 г. между филиалом ООО "Газпромнефть - Центр" и ООО "Газпром энерго".

- Акт разграничения балансовой принадлежности N б/н от 10.08.2010 г. между ООО "Газпром трансгаз Москва" и ООО "Газпром энерго" на собственные нужды ООО "Газпром энерго" от ПС 217 "Компрессорная".

- Однолинейная схема ПС 217 "Компрессорная".

- Акт разграничения балансовой принадлежности N 1048 от 28.08.2006 г. между филиалом ОАО "МОЭК" и ООО "Газпром энерго".

- Акт разграничения балансовой принадлежности N А-09-50-7/ПЭ от 09.06.2009 г. между филиалом ООО "Газпром трансгаз Москва" Серпуховское УМГ и ООО "Газпром энерго".

- Однолинейная схема КС-19 Воскресенская.

Объем переданной электрической энергии из сетей ПАО "МОЭСК" в сети конечных потребителей, а соответственно и объем "перетока" по сетям ООО "Газпром энерго" определяется в точках поставки электрической энергии на основании показаний приборов учета. Объемы электрической энергии ежемесячно фиксируются в Актах снятия показаний приборов учета и подписываются конечными потребителями и ООО "Газпром энерго".

Объем оказанных Истцом услуг Ответчику за период с января по декабрь 2015 г. составил 22 967,592 мВт.ч.

Указанные документы (включая акты разграничения балансовой принадлежности) являются первичными учетными документами и подтверждают объем оказанных услуг в данном периоде, а также наименование точек поставки электрической энергии и стоимость оказанных услуг. Оригиналы АРБП и актов показания приборов учета были представлены на обозрение суда г. Москвы и изучены, копии в материалах дела также имеются.

Таким образом, электрическая энергия поставлялась в 2015 году и в настоящее время потребителям (покупателям), в том числе, с использованием электрических сетей Истца, т.е. услуг Истца.

Передача и оплата электрической энергии, а также оплата услуг по передаче осуществляется по следующей схеме:

АО "Межрегионэнергосбыт" (сбытовая организация) покупает электрическую энергию с услугами по передаче у ПАО "Мосэнергосбьгг" (гарантирующий поставщик) и поставляет конечным потребителям - ООО "Газпром трансгаз Москва" и ООО "Газпром ПХГ" и их сторонним организациям по договорам энергоснабжения. Передача электрической энергии осуществляется сбытовой организацией по сетям ПАО "МОЭСК" по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, и далее по сетям ООО "Газпром энерго" до конечного потребителя.

В соответствии с абз. 4 п. 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. приказом ФСТ N 20-э/2 от 06.08.2004 (далее - Методические указания) для расчета единых (котловых) тарифов на территории субъекта Российской Федерации на каждом уровне напряжения суммируются НВВ (необходимая валовая выручка, то есть все затраты сетевой организации, необходимые для осуществления деятельности по передаче электрической энергии в период регулирования) всех сетевых организаций.

Таким образом, оплата за поставленную электроэнергию и услуги по передаче электроэнергии производится конечными потребителями в АО "Межрегионэнергосбыт" в составе единого котлового тарифа. Далее оплата за поставленную электрическую энергию и услуги по передаче поступают от сбытовой организации к гарантирующему поставщику. Далее гарантирующий поставщик по единому (котловому) тарифу оплачивал стоимость услуг по передаче электроэнергии Ответчику.

ПАО "МОЭСК" являясь котлодержателем на территории Московской области получает средства с потребителей по единому котловому тарифу (включающему НВВ всех сетевых компаний региона в т.ч. ООО "Газпром энерго") и обязан урегулировать взаимоотношения со всеми сетевыми как вышестоящими так и нижестоящими и оплатить их услуги по индивидуальному тарифу на передачу электрической энергии. Принимая во внимание, что в единый (котловой) тариф входит стоимость услуг по передаче электрической энергии всех сетевых организаций конкретного субъекта РФ, на территории которого установлен данный тариф, следовательно в единый (котловой) тариф включается и стоимость услуг Истца и, следовательно, Ответчик (как "котлодержатель") должен оплачивать услуги по передаче электрической энергии Истца до конечных потребителей.

При этом в соответствии с п. 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 и абз. 7 п. 49 Методических указаний:

- расходы территориальной сетевой организации (Ответчика) на оплату предоставляемых в соответствии с договором услуг (услуг Истца) включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг.

- взаиморасчет пары сетевых организаций осуществляется на основании индивидуального тарифа.

На 2015 год на территории Московской области Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области (далее - Комитет по ценам и тарифам) от 19.12.2014 N 165 - Р "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Московской области на 2015-2019 годы (в редакции Распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 19.06.2015 N 71-Р) установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов Ответчика с территориальными сетевыми организациями.

Для оплаты услуг Истца Ответчиком (взаиморасчетов пары сетевых организаций) пунктом 46 приложения к распоряжению Комитета от 19.12.2014 N 165 - Р (в редакции Распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 19.06.2015 N 71-Р) был установлен индивидуальный одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии (копия приказа прилагается), в соответствии с которым на 2013 г.:

- с 01.01.2015 по 30.06.2015 - 256,00 руб./МВт.ч;

- с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 320,00 руб./МВт.ч.

Таким образом, стоимость услуг Истца составила 7 809 779 руб. 08 коп. и именно, Ответчик должен оплатить услуги Истца по передаче электрической энергии, исходя из стоимости услуг по индивидуальным тарифам, действующим в спорный период, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина, уплаченная истцом при обращении с иском, относится на ответчика в сумме 62 049 руб. (ст.110 АПК РФ).

Госпошлина, излишне уплаченная ответчиком за рассмотрение апелляционной жалобы, возвращается из бюджета в сумме 3 000 руб. (ст.ст. 333.22, 333.40 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270,статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда города Москвы от 14 декабря 2016 года по делу N А40-40878/16 отменить.

Взыскать с ПАО "МОЭСК" в пользу ООО "Газпром энерго" 7 809 779 руб. 08 коп. - задолженности, 62 049 руб. - в возмещение расходов по оплате госпошлины за рассмотрение иска, в остальной части иска отказать.

Возвратить ПАО "МОЭСК" 3 000 руб. - госпошлины излишне уплаченной за рассмотрение апелляционной жалобы по платежному поручению N 54123 от 21.06.2016 из федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.Р. Валиев

Судьи

Н.И. Левченко Д.В. Пирожков