Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2017 г. N 12АП-2809/17

г. Саратов

13 апреля 2017 г.

Дело N А12-61473/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 января 2017 года по делу N А12-61473/2016 (судья Пронина И.И.)

по исковому заявлению комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. им. Ленина, 19, ОГРН 1073435002464, ИНН 3435111294)

к индивидуальному предпринимателю Сергеевой Надежде Владимировне (ИНН 343500646000, ОГРНИП 315344300068418),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области (404130, г. Волжский, пр. им. Ленина, 21, ОГРН 1023402008706, ИНН 3435110011),

об обязании освободить земельный участок площадью 55 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 65а путем демонтажа павильона в составе остановочного комплекса и возвратить его арендодателю,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский (далее по тексту - Комитет, истец) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Сергеевой Надежде Владимировне (далее по тексту - ИП Сергеева Н.В., ответчик) об обязании освободить земельный участок площадью 55кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 65а путем демонтажа павильона в составе остановочного комплекса и возвратить его арендодателю по акту приема - передачи.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17 января 2017 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обратился с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 января 2017 года и принять по делу новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно отчету о публикации, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно акту приемки законченного строительства объекта от 03.08.1999 окончено строительство остановочного комплекса - теневой навес и торговый павильон по адресу: ул. Космонавтов, 65.

В кадастровом паспорте на павильон номер 34:35:030114:8794 указано, что в 1999 году был построено и сдано в эксплуатацию нежилое здание - торговый павильон.

Между комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и индивидуальным предпринимателем Сергеевой Надеждой Владимировной был заключен договор аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта от 17.02.2015 peг. N 12741аз, расположенного по адресу: пр. Ленина, 65а, г. Волжский, Волгоградская область, площадью 55,0 кв. м, с кадастровым номером 34:35:030114:292, под остановочный комплекс с торговым павильоном и теневым навесом для ожидания транспорта, сроком до 30.12.2015.

30 декабря 2015 года договор аренды земельного участка от 17.02.2015 N 12741аз прекратил своё действие в связи с истечением срока.

Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области письмом от 20.11.2015 N 13/10227 уведомил ответчика о прекращении указанного договора, а также о необходимости возвратить по акту приема-передачи земельный участок, расположенный по адресу: пр. Ленина, 65а, г. Волжский, Волгоградская область, в том состоянии, в котором он был получен, путем демонтажа временного нестационарного объекта, благоустройства территории за счет собственных средств.

20 апреля 2016 года ИП Сергеева Н.В. обратилась к главе городского округа - город Волжский Волгоградской области с заявлением о намерении заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта - остановочного комплекса с торговым павильоном площадью 28,0 кв. м по адресу: пр. Ленина, 65а, г. Волжский, Волгоградская область.

Письмом от 13.05.2016 N 13/6535 комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ответчику было отказано в заключении договора о размещении нестационарного торгового объекта по указанному адресу, поскольку на момент утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов ответчик не являлась хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

По данным истца на дату подачи иска у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: пр. Ленина, 65а, г. Волжский, Волгоградская область, площадью 55,0 кв. м, с кадастровым номером 34:35:030114:292.

Истцом, для соблюдения досудебного претензионного порядка, в адрес ИП Сергеевой Н.В. было направлено досудебное требование от 24.08.2016 N 13/9525 с предложением в добровольном порядке освободить земельный участок, расположенный по адресу: проспект им. Ленина, 65а, г. Волжский, Волгоградская область, путем демонтажа павильона в составе остановочного комплекса, и привести прилегающую территорию в надлежащий вид.

В связи с тем, что ответчик не возвратил земельный участок, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь положениями статей 309, 310, 606, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, положением статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, установив, что объект недвижимости - остановочный комплекс с павильоном, является общедолевой собственностью, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции и при этом исходит из следующего.

Статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу действующего законодательства названная норма права предусматривает возможность приобретения прав на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимого имущества, что соответствует принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом первой инстанции установлено, что ИП Сергеева Н.В. является собственником торгового павильона, назначение - нежилое, общей площадью 25,1 кв.м., расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 65, что подтверждается выпиской и ЕГРИП от 14.11.2016. Право собственности ответчика на объект, расположенный на спорном земельном участке, никем не оспорено.

Согласно постановлению администрации г. Волжский от 01.02.200 N 268, объект недвижимости остановочный комплекс с павильоном расположен на земельном участке площадью 55 кв.м, кадастровый номер 34:35:030114:292 является общедолевой собственностью, 2/5 в праве собственности принадлежит Администрации городского округа-г. Волжский, 3/5 доли ИП Сергеевой Н.В.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу, что ИП Сергеева Н.В. имеет законные основания пользования спорным земельным участком, поскольку на момент рассмотрения настоящего спора обладает статусом собственника объекта недвижимого имущества.

Довод апелляционной жалобы о том, что право собственности у ответчика на объект недвижимости возникло после обращения истца в суд, признан суд апелляционной инстанции несостоятельным, являющимся предметом исследования арбитражного суда первой инстанции и получивший надлежащую правовую оценку.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу, что поскольку остановочный комплекс с павильоном расположен на земельном участке площадью 55,0 кв.м., и необходим для использования всего остановочного комплекса, учитывая, что ИП Сергеевой Н.В. принадлежит только 3/5 доли общедолевой собственности, которые не выделены в натуре, освобождение и возвращение указанного участка путем демонтажа нарушит права и интересы Администрации городского округа-г. Волжский (2/5 доли), поскольку предполагает демонтаж неделимого объекта, не только павильона, но и всего комплекса в целом, включая теневой навес, являющийся остановкой общественного транспорта.

Таким образом, Арбитражный суд Волгоградской области правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований об обязании предпринимателя освободить земельный участок площадью 55кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 65а путем демонтажа павильона в составе остановочного комплекса и возвратить его арендодателю по акту приема - передачи.

Оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 января 2017 года по делу N А12-61473/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.И. Жевак

Судьи

Т.С. Борисова О.А. Дубровина