Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 мая 2017 г. N 18АП-2711/17

г. Челябинск

02 мая 2017 г.

Дело N А07-22974/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 мая 2017 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Столяренко Г.М.,

судей Калиной И.В., Сотниковой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Седухиной И.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Брежестовского Анатолия Анатольевича на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.02.2017 по делу N А07-22974/2014 (судья Боженов С.А.).

В судебном заседании принял участие представитель арбитражного управляющего Брежестовского Анатолия Анатольевича - Копылов М.О. (доверенность от 21.01.2017).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.04.2015 индивидуальный предприниматель Иванова Алла Юрьевна (далее - ИП Иванова А.Ю., должник), ОГРН 308025606600010, ИНН 025608165576, признана несостоятельной (банкротом), в отношении ее имущества открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Брежестовский Анатолий Анатольевич (далее - Брежестовский А.А.) - член ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Южный Урал" (далее - ассоциация "СРО АУ "Южный Урал").

Конкурсные кредиторы Кадырова Рима Сайфулловна (далее - Кадырова Р.С.) и Кутуков Сергей Петрович (далее - Кутуков С.П.) обратились в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Брежестовского А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ИП Ивановой А.Ю. Конкурсные кредиторы неоднократно уточняли, изменяли предмет требований. Согласно последним уточнениям, принятым судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявители просили признать незаконными действия арбитражного управляющего Брежестовского А.А. по проведению торгов по продаже имущества должника, а именно квартиры, расположенной по адресу: г. Белорецк Республики Башкортостан, ул. Косоротова, 1.

Определением арбитражного суда от 03.02.2017 признаны незаконными действия Брежестовского А.А. по реализации имущества должника без проведения оценки; в удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе арбитражный управляющий Брежестовский А.А. просил определение суда в части признания его действий незаконными отменить. Податель апелляционной жалобы сослался на неправильное применение судом закона, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными. Конкурсный управляющий указал, что у него не имелось обязанности по проведению оценки имущества должника. В соответствии с п. 2 ст. 129, п. 1 ст. 130, п. 1 и 3 ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий обязан привлечь оценщика для оценки имущества должника лишь в том случае, если в течение десяти рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) сведений о результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган, размер требований которых превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, направит конкурсному управляющему требование о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника, в отношении которого требуется проведение оценки. Сведения о результатах инвентаризации имущества ИП Ивановой А.Ю. опубликованы в ЕФРСБ 06.05.2015, конкурсные кредиторы не направили конкурсному управляющему в установленный срок требование о привлечении оценщика. Кроме того, кредиторы не оспорили решение собрания кредиторов должника об утверждении предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, в том числе после включения их требований в реестр. Брежестовский А.А. указал, что Закон о банкротстве вопрос об утверждении порядка продажи имущества должника не ставит в зависимость от закрытия реестра требований кредиторов. С учетом того, что проведения собрания кредиторов ИП Ивановой А.Ю. с соответствующим вопросом повестки дня потребовал конкурсный кредитор, конкурсный управляющий был обязан его провести, при этом не имел оснований принятые на данном собрании решения не исполнять. По мнению подателя апелляционной жалобы, Кадыровой Р.С. и Кутуковым С.П. не доказано, что непривлечение оценщика и осуществление продажи квартиры в соответствии с утвержденным собранием кредиторов порядком повлекло нарушение их прав, выразившееся в возможности реализации имущества по более высокой цене. Брежестовский А.А. отметил, что квартира была продана на последнем этапе публичного предложения по цене 1 200 000 руб.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в сети Интернет, в судебное заседание Кадырова Р.С., Кутуков С.П. не явились, ассоциация "СРО АУ "Южный Урал", Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Республике Башкортостан представителей не направили.

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена судом в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель арбитражного управляющего Брежестовского А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, судебный акт пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой части.

Как установлено судом, дело о банкротстве ИП Ивановой А.Ю. возбуждено Арбитражным судом Республики Башкортостан 17.11.2014 по заявлению самого должника.

Определением арбитражного суда от 11.12.2014 в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - наблюдение, временным управляющим утвержден Брежестовский А.А.

Определением арбитражного суда от 12.03.2015 в реестр требований кредиторов ИП Ивановой А.Ю. включено требование Климова Валерия Николаевича (далее - Климов В.Н.) в размере 1 801 000 руб. основного долга.

Решением арбитражного суда от 14.04.2015 ИП Иванова А.Ю. признана несостоятельной (банкротом), в отношении ее имущества открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Брежестовский А.А.

Сообщение о признании должника банкротом опубликовано в газете "КоммерсантЪ" 25.04.2015 (т. 3, л.д. 18).

29.04.2015 конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества должника, в результате которой обнаружено имущество: 1/6 доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: г. Белорецк Республики Башкортостан, ул. Карла Маркса, д. 35; квартира, расположенная по адресу: г. Белорецк Республики Башкортостан, ул. Косоротова, 1; автомобиль KIA Ceed (т. 3, л.д. 20).

30.04.2015 представитель Климова В.Н. Копылов М.О. направил конкурсному управляющему требование о проведении собрания кредиторов по вопросу утверждения предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (т. 3, л.д. 42).

15.05.2015 конкурсный управляющий уведомил Климова В.Н. и уполномоченный орган о проведении 05.06.2015 собрания кредиторов с вышеуказанной повесткой дня (т. 3, л.д. 43-44).

На дату проведения собрания кредиторов ИП Ивановой А.Ю. в реестр требований кредиторов были включены требования одного кредитора - Климова В.Н. (т. 3, л.д. 67-71).

Собранием кредиторов, состоявшимся в указанную дату при участии единственного кредитора, принято решение об утверждении предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - квартиры, расположенной по адресу: г. Белорецк Республики Башкортостан, ул. Косоротова, 1, с начальной ценой продажи 2 400 000 руб. (т. 3, л.д. 86-87, 96-110).

Определением арбитражного суда от 09.07.2015 в реестр требований кредиторов ИП Ивановой А.Ю. включено требование Кутукова С.П. в размере 1 350 000 руб. основного долга.

Определением арбитражного суда от 29.01.2016 в реестр требований кредиторов ИП Ивановой А.Ю. включено требование Кадыровой Р.С. в размере 1 315 000 руб. основного долга, 1 782 450 руб. процентов за пользование займом.

Кутуков С.П. и Кадырова Р.С. обратились в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Брежестовского А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ИП Ивановой А.Ю., указав, в числе прочего, на совершение им незаконных действий по реализации квартиры должника, расположенной по адресу: г. Белорецк Республики Башкортостан, ул. Косоротова, 1 по цене ниже рыночной стоимости имущества. Заявители сослались на то, что при реализации квартиры в ходе исполнительного производства федеральным государственным предприятием "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" проведена оценка, по результатам которой рыночная стоимость квартиры определена в размере 3 427 000 руб. (т. 7, л.д. 20-21); в то же время конкурсный управляющий установил первоначальную стоимость квартиры на торгах 2 160 000 руб.

Арбитражный суд первой инстанции, проверив доводы жалобы кредиторов, пришел к выводу о том, что конкурсным управляющим допущено нарушение закона ввиду продажи имущества должника без проведения оценки.

Арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для отмены судебного акта не усматривает.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий требованиям Закона о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных Законом о банкротстве) и нарушения ими прав и законных интересов заявителя жалобы.

Согласно п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; включить в ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 139 Закона о банкротстве установлено, что в течение десяти рабочих дней с даты включения в ЕФРСБ сведений о результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить конкурсному управляющему требование о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника, в отношении которого требуется проведение оценки.

В течение двух месяцев с даты поступления такого требования конкурсный управляющий обязан обеспечить проведение оценки указанного имущества за счет имущества должника.

Согласно п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника.

Из материалов дела следует, что конкурсный управляющий Брежестовский А.А. провел собрание кредиторов должника по вопросу утверждения порядка продажи его имущества 05.06.2015, в то время как на указанную дату были рассмотрены требования лишь одного кредитора - Климова В.Н., который и потребовал проведения собрания.

В то же время, исходя из даты публикации сообщения о признании ИП Ивановой А.Ю. несостоятельной (банкротом), по состоянию на 05.06.2015 реестр требований кредиторов не был закрыт, кредиторы обращались в арбитражный суд с заявлением о включении их требований в реестр требований кредиторов должника. В том числе в пределах указанного срока с соответствующими заявлениями в арбитражный суд обратились Кутуков С.П., Федеральная налоговая служба, Ретунский Алексей Николаевич, чьи требования были рассмотрены судом и включены в реестр требований кредиторов должника.

Кадырова Р.С. обратилась в арбитражный суд после закрытия реестра 26.08.2015, однако ее требование признано судом подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника, поскольку установлено, что она не была надлежащим образом уведомлена об открытии конкурсного производства, ее требования подтверждены судебными актами, которые находились на принудительном исполнении в службе судебных приставов. Конкурсный управляющий Брежестовский А.А. обжаловал судебный акт о включении требования Кадыровой Р.С. в реестр требований кредиторов должника, ссылался в том числе на то, что у него отсутствует обязанность уведомить взыскателя о необходимости предъявления им своих требований в рамках дела о банкротстве должника. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 вышеуказанный судебный акт оставлен без изменения.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Исходя из вышеуказанных положений закона конкурсный управляющий, действуя добросовестно и разумно, должен был принять меры для обеспечения возможности участия в собрании кредиторов должника всех кредиторов, заявивших требования к должнику в установленный законом срок.

Размер требований кредиторов, подавших заявления о включении требований в реестр требований кредиторов должника в конкурсном производстве, в совокупности превышал размер требований принявшего участие в собрании 05.06.2015 единственного кредитора Климова В.Н. Между тем Брежестовский А.А. не предпринял мер по отложению проведения собрания кредиторов, в том числе не обратился с соответствующим ходатайством в арбитражный суд в целях обеспечения возможности реализации другими кредиторами права на участие в собрании по данному вопросу.

Арбитражный управляющий не вправе своими действиями ставить одного кредитора в преимущественное положение перед другими, а также оказывать предпочтение должнику или отдельным конкурсным кредиторам.

В данном случае Брежестовский А.А. обеспечил возможность принятия решения о порядке реализации имущества должника одному кредитору, в то время как данный вопрос являлся существенным и иные кредиторы вправе были принять участие в определении порядка продажи недвижимости, начальной цены его реализации. В том числе конкурсные кредиторы вправе были заявить о проведении оценки данного имущества, как это предусмотрено п. 1 ст. 139 Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает верным вывод Арбитражного суда Республики Башкортостан о том, что действия арбитражного управляющего по выставлению на торги недвижимого имущества без проведения его оценки являются незаконными, нарушают права и законные интересы кредиторов.

Довод подателя апелляционной жалобы о неправильном применении судом закона подлежит отклонению. Из судебного акта не следует, что судом применена старая редакция Закона о банкротстве, не подлежащая применению к отношениям сторон. Вывод о неправомерности реализации имущества без проведения оценки сделан исходя из конкретных обстоятельств дела, в силу которых конкурсный управляющий, действуя добросовестно и разумно, не предоставил кредиторам возможность заявить о проведении оценки на стадии принятия решения об утверждении порядка его продажи.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на то, что конкурсные кредиторы не потребовали проведения оценки в десятидневный срок после опубликования сведений о результатах инвентаризации имущества в ЕФРСБ, подлежит отклонению. Сведений о том, что Кутуков С.П. и Кадырова Р.С., являющиеся взыскателями по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ИП Ивановой А.Ю., были уведомлены конкурсным управляющим об открытии процедуры конкурсного производства и о порядке предъявления ими требований в деле о банкротстве, не имеется. Данные кредиторы предъявили требования к должнику 11.06.2015 и 26.08.2015, т.е. после того, как было проведено собрание кредиторов. До момента включения требований названных лиц в реестр требований кредиторов должника они не вправе были определять порядок продажи его имущества, в том числе требовать его оценки.

Довод о неоспаривании конкурсными кредиторами решений собрания кредиторов ИП Ивановой А.Ю. от 05.06.2015 также является несостоятельным. Тот факт, что конкурсные кредиторы не оспорили принятое собранием кредиторов должника решение об утверждении порядка продажи имущества должника, не свидетельствует о законности действий конкурсного управляющего Брежестовского А.А. Заявители вправе реализовать любой способ защиты своих прав.

Довод о том, что права кредиторов не нарушены, поскольку квартира продана на торгах по существенно меньшей стоимости, чем было определено собранием кредиторов от 05.06.2015, подлежит отклонению.

В соответствии с п. 1, 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве утверждение предложений о продаже имущества должника относится к компетенции собрания кредиторов должника. Проведение такого собрания и принятие мер по реализации имущества должника до установления заявленных в установленный срок требований кредиторов, нарушает права последних на непосредственное участие в процедуре банкротства в соответствии с вышеуказанными положениями Закона. Разумность и добросовестность своих действий Брежестовский А.А. не обосновал.

При разрешении спора суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, дал им верную правовую оценку, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется, апелляционная жалоба конкурсного управляющего Брежестовского А.А. удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.02.2017 по делу N А07-22974/2014 в части признания действий арбитражного управляющего незаконными оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего Брежестовского Анатолия Анатольевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Г.М. Столяренко

Судьи

И.В. Калина О.В. Сотникова