Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2017 г. N 11АП-2248/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15 июня 2017 г. N Ф06-21182/17 настоящее постановление отменено

г. Самара

23 марта 2017 г.

Дело N А72-13933/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 марта 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Радушевой О.Н., Селиверстовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания Федотовой Е.В.,

с участием в судебном заседании:

от администрации города Ульяновска - представитель Афанасьева И.В. по доверенности от 16.05.2016 г.;

иные лица, не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу администрации города Ульяновска, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 января 2017 года об оспаривании сделки должника по делу N А72-13933/2013 (судья Модонова Н.А.) о несостоятельности (банкротстве) товарищества индивидуальных застройщиков "Искра-Полис" (ОГРН 1027301177100, ИНН 7325002772),

УСТАНОВИЛ:

24.10.2013 г. Товарищество индивидуальных застройщиков "Искра-Полис" (далее - ТИЗ "Искра-Полис") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области в соответствии со статьей 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), утверждении временным управляющим Старушонкова Р.Г. - члена НП "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Заявление подписано председателем правления ТИЗ "Искра-Полис" Благовым В.А.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.12.2013 г. заявление должника принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.02.2014 г. в отношении ТИЗ "Искра-Полис" введена процедура банкротства - наблюдение; временным управляющим утвержден Старушонков Роман Геннадьевич.

Сведения о введении процедуры наблюдения в отношении ТИЗ "Искра-Полис" опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 29 от 20.02.2014 г.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.06.2014 г. (резолютивная часть объявлена 16.06.2014) ТИЗ "Искра-Полис" признано несостоятельным (банкротом), в отношении ТИЗ "Искра-Полис" открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев; конкурсным управляющим ТИЗ "Искра-Полис" утвержден Березов Сергей Николаевич - член НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Южный Урал".

Сведения о введении процедуры конкурсного производства в отношении ТИЗ "Искра-Полис" опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 110 от 28.06.2014 г.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.01.2015 г. Березов Сергей Николаевич освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ТИЗ "Искра-Полис"; конкурсным управляющим ТИЗ "Искра-Полис" утверждена Блинкова Ольга Николаевна - член НП "Ведущих Арбитражных Управляющих "Достояние" (196191, г.Санкт-Петербург, пл. Конституции, д.7, офис 417).

По ходатайству конкурсного управляющего срок конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевался, определением суда от 20.06.2016 срок конкурсного производства продлен до 16.12.2016.

11.10.2016 Администрация города Ульяновска посредством web-сервиса "Мой Арбитр" обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит:

1) Признать недействительным договор купли-продажи от 26.10.2015, заключенный между ТИЗ "Искра-Полис" и ПК "Северный";

2) Применить последствия недействительности сделки, обязав ПК "Северный" возвратить в конкурсную массу ТИЗ "Искра-Полис" право аренды земельного участка общей площадью 123 680 кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, мкр. "Искра", предоставленное по договору аренды земли для несельскохозяйственных нужд под строительство индивидуальных домов от 24.02.1995 года N 611; водопровод из пластмассовых труб, протяженностью 4 710,0 м; газораспределительную систему: подземный газопровод высокого давления общей протяженностью 109,8 м, подземный газопровод низкого давления общей протяженностью 1813,8 м, надземный газопровод высокого давления общей протяженностью 5 м; здание трансформаторной подстанции площадью 68,14 кв.м. по ул. Танкистов;

3) Обязать конкурсного управляющего ТИЗ "Искра-Полис" передать в муниципальную собственность водопровод из пластмассовых труб, протяженностью 4 710,0 м; газораспределительную систему: подземный газопровод высокого давления общей протяженностью 109,8 м, подземный газопровод низкого давления общей протяженностью 1813,8 м, надземный газопровод высокого давления общей протяженностью 5 м.

Определением суда Арбитражного суда Ульяновской области от 14.10.2016 заявление принято к производству.

Определением суда Арбитражного суда Ульяновской области от 15.11.2016:

- в отдельное производство выделено требование Администрации города Ульяновска об обязании конкурсного управляющего ТИЗ "Искра-Полис" передать в муниципальную собственность водопровода из пластмассовых труб, протяженностью 4 710,0 м; газораспределительную систему: подземный газопровод высокого давления общей протяженностью 109,8 м, подземный газопровод низкого давления общей протяженностью 1813,8 м, надземный газопровод высокого давления общей протяженностью 5 м.;

- производство по рассмотрению заявления Администрации города Ульяновска об обязании конкурсного управляющего ТИЗ "Искра-Полис" передать в муниципальную собственность водопровода из пластмассовых труб, протяженностью 4 710,0 м; газораспределительную систему: подземный газопровод высокого давления общей протяженностью 109,8 м, подземный газопровод низкого давления общей протяженностью 1813,8 м, надземный газопровод высокого давления общей протяженностью 5 м приостановлено до принятия судебного акта по заявлению Администрации города Ульяновска об оспаривании договора купли-продажи от 26.10.2015, заключенного между ТИЗ "Искра-Полис" и ПК "Северный";

- в качестве заинтересованного лица в арбитражном процессе по рассмотрению заявления Администрации города Ульяновска привлечен Департамент по управлению государственным имуществом и земельным отношениям Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25 января 2017 г. по делу N А72-13933/2013 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с указанным определением, администрация города Ульяновска обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила определение от 25 января 2017 года отменить, заявление администрации - удовлетворить.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2017 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 16 марта 2017 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

В судебном заседании представитель администрации города Ульяновска апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Ульяновской области от 25 января 2017 г. об оспаривании сделки должника по делу N А72-13933/2013, исходя из нижеследующего.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 1 статьи 61.1 Закона о банкротстве сделки, совершённые должником или другими лицами за счёт должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в названном Законе.

Как следует из материалов дела, в конкурсную массу, включено право аренды земельного участка общей площадью 123 680 кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, мкр. "Искра", предоставленное по договору аренды земли для несельскохозяйственных нужд под строительство индивидуальных домов от 24.02.1995 года N 611; водопровод из пластмассовых труб, протяженностью 4 710,0 м; газораспределительную систему: подземный газопровод высокого давления общей протяженностью 109,8 м, подземный газопровод низкого давления общей протяженностью 1813,8 м, надземный газопровод высокого давления общей протяженностью 5 м; здание трансформаторной подстанции площадью 68,14 кв.м. по ул. Танкистов.

Из информации, размещенной в электронной картотеке арбитражных дел (kad.arbitr.ru) следует, что определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.04.2015 утверждено Предложение о порядке, условиях и сроках продажи имущества Товарищества индивидуальных застройщиков "Искра-Полис" в редакции, предложенной конкурсным управляющим Блинковой О.Н.

Данным определением установлено, что имущество ТИЗ "Искра-Полис" является объектом коммунальной инфраструктуры и предназначено для обеспечения социально значимых потребностей граждан, проживающих в индивидуальных домах (либо строящих такие дома) в микрорайоне "Искра".

Поэтому на имущество ТИЗ "Искра-Полис" должен распространяться порядок продажи, установленный статьей 132 Закона о банкротстве.

Вышеуказанное определение не обжаловано и вступило в законную силу.

На основании положения о порядке, условиях и сроках продажи имущества Товарищества индивидуальных застройщиков "Искра-Полис", утвержденного определением суда первой инстанции от 01.04.2015, проведены первые торги, назначенные на 27.05.2015 г., и повторные торги, назначенные на 28.07.2016, признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

Конкурсным управляющим были проведены торги посредством публичного предложения, победителем торгов признано ПК "Северный", что подтверждается протоколом о результатах проведения торгов от 06.10.2015.

Результаты торгов в судебном порядке оспорены также не были.

По результатам торгов 26.10.2015 между ТИЗ "Искра-Полис" (Продавец) и ПК "Северный" (Покупатель) был заключен договор купли-продажи, по условиям которого Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить недвижимое имущество:

- право аренды земельного участка общей площадью 123 680 кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, мкр. "Искра", предоставленное по договору аренды земли для несельскохозяйственных нужд под строительство индивидуальных домов от 24.02.1995 года N 611;

- водопровод из пластмассовых труб, протяженностью 4 710,0 м;

- газораспределительную систему: подземный газопровод высокого давления общей протяженностью 109,8 м, подземный газопровод низкого давления общей протяженностью 1813,8 м, надземный газопровод высокого давления общей протяженностью 5 м;

- здание трансформаторной подстанции площадью 68,14 кв.м. по ул. Танкистов.

В соответствии с пунктом 2.1 договора общая стоимость объекта составляет 12 254 000 рублей, без учета НДС.

Согласно пункту 3.1 договора Покупателем оплачена стоимость задатка в размере 15 000 рублей, который учитывается Продавцом как первоначальный платеж стоимости объекта. Оставшуюся сумму в размере 12 239 000 рублей Покупатель обязуется оплатить в течение 30 календарных дней с момента подписания договора, путем перечисления оставшейся суммы на расчетный счет Продавца.

ПК "Северный" в полном объеме произвел оплату по договору купли-продажи от 26.10.2015, что подтверждается платежными поручениями (л.д. 57-115).

27.11.2015 между сторонами подписан акт приема-передачи объекта, указанного в договоре купли-продажи от 26.10.2015.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве)ТИЗ "Искра-Полис", Администрация города Ульяновска обратилась в суд с заявлением о признании недействительным договора купли-продажи от 26.10.2015 и применении последствий недействительности сделки - обязании ПК "Северный" возвратить в конкурсную массу ТИЗ "Искра-Полис" имущество, переданное по договору купли-продажи от 26.10.2015.

В обоснование своих доводов как при рассмотрении данного обособленного спора в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции, администрация указывает на то, что продажа имущества должника была осуществлена конкурсным управляющим с нарушением требований пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявления Администрации города Ульяновска, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально-частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 4.1 статьи 132 Закона о банкротстве в редакции, действующей на момент принятия решения о продаже имущества, в случае, если социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации или объекты коммунальной инфраструктуры не были проданы в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, дальнейший порядок их продажи устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством проведения новых торгов, посредством публичного предложения в порядке, установленном статьей 139 настоящего Закона, или приглашения делать оферты в течение тридцати дней с даты опубликования соответствующего сообщения.

При этом участники торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, а также лица, направившие оферту, обязаны принять на себя обязательство заключить с органами местного самоуправления соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4.1 названной статьи.

Во исполнение требований пункта 4.1 статьи 132 Закона о банкротстве 24.02.2016 между ПК "Северный" и администрацией города Ульяновска подписано соглашение об исполнении обязательств от 24.02.2016, согласно пункту 2 которого кооператив обязуется предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг). Данное соглашение недействительным в установленном действующим порядке недействительным признано не было.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2016 г. по делу N А72-958/2016, установлено, что арбитражный управляющий при продаже имущества ТИЗ "Искра-Полис" действовала в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, а также в соответствии с требованиями Предложения о порядке, условиях и сроках продажи имущества ТИЗ "Искра-Полис", утвержденного определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.04.2015 по делу N А72-13933/2013. Следовательно, выводы суда о наличии вины арбитражного управляющего в совершении правонарушения по данному эпизоду являются ошибочными.

Также в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2016 г. по делу N А72-958/2016 установлено, что на момент принятия решения о продаже имущества должника действовал пункт 4.1 статьи 132 Закона о банкротстве, во исполнение которого 24.02.2016 между ПК "Северный" и администрацией города Ульяновска подписано соглашение об исполнении обязательств.

В пункте 2 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств" разъяснено следующее: "При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших.

Согласно ст. 69 АПК РФ в ходе рассмотрения дела суд исследует указанные обстоятельства, которые, будучи установленными вступившим в законную силу судебным актом, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении иска об оспаривании договора с участием тех же лиц.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.04.2015, которым утверждено Предложение о порядке, условиях и сроках продажи имущества Товарищества индивидуальных застройщиков "Искра-Полис", не обжаловано, а также с учетом того, что результаты торгов не оспорены в судебном порядке, принимая во внимание обстоятельства установленные в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2016 г. по делу N А72-958/2016, с учетом положений ст. 69 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Доводы о том, что конкурсным управляющим должника нарушен порядок установленный п.5 ст. 132 Закона о банкротстве, так как имущество переданное по договору 26.10.2015 купли-продажи ПК "Северный" должно было быть передано в муниципальную собственность, не подтверждены надлежащими доказательствами и не опровергают вышеизложенные выводы.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что заявителем апелляционной жалобы не представлены, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, достоверные, допустимые и относимые доказательства подтверждающие довод о том, что оспариваемым договором были нарушены права муниципального образования "город Ульяновск".

Иные доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основание своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, определение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 января 2017 г. об оспаривании сделки должника по делу N А72-13933/2013 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить без изменения определение администрации города Ульяновска, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 января 2017 года об оспаривании сделки должника по делу N А72-13933/2013, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

А.И. Александров

Судьи

О.Н. Радушева Н.А. Селиверстова