Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2017 г. N 09АП-18336/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12 июля 2017 г. N Ф05-10248/17 настоящее постановление отменено

г. Москва

15 мая 2017 г.

Дело N А40-237105/16

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цымбаренко И.Б.,

судей:	Поташовой Ж.В., Бекетовой И.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Жубоевым Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу ЗАО "Строй Хоз Арсенал"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 16.03.2017 по делу N А40-237105/16

по заявлению ЗАО "Строй Хоз Арсенал"

к ФГБУ "ФКП Росреестра"

о признании незаконным отказа.,

при участии:

от заявителя:	Размашкин Р.Н. ген.дир. выписка из протокола N 22 от 20.06.2015;
от ответчика:	не явился, извещен;

установил:

ЗАО "Строй Хоз Арсенал" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа ФГБУ "ФКП Росреестра" о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости относительно кадастровой стоимости земельного участка (50:61:0030103:4) в размере 17 014 000 рублей по состоянию на 01.01.2015 и 01.01.2016 и обязании внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и направить дело на рассмотрение в Арбитражный суда города Москвы в ином составе. В обоснование доводов заявитель указал, что судом нарушены нормы процессуального права, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Располагая доказательствами его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123 и 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, суд, протокольным определением от 16.03.2017 принял к рассмотрению измененные требования заявителя, согласно которым просит признать незаконным бездействие ФГБУ "ФКП Росреестра" выразившееся в невнесении сведений в государственный кадастр недвижимости относительно кадастровой стоимости земельного участка (50:61:0030103:4) в размере 17 014 000 рублей по состоянию на 01.01.2015 и 01.01.2016 и об обязании внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.

От ответчика через канцелярию суда поступило ходатайство о прекращении производства по делу.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность определения в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ, с учетом исследованных доказательств по делу, установленных обстоятельств, а также доводов апелляционной жалобы, считает, что определение не подлежит отмене ввиду того, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Как следует из смысла и содержания положений Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предмет спора по данному делу не относится к подсудности арбитражного суда, поскольку в заявленных требованиях оспаривается бездействие ФГБУ "ФКП Росреестра" выразившееся в невнесении сведений в государственный кадастр недвижимости относительно кадастровой стоимости земельного участка (50:61:0030103:4) в размере 17 014 000 рублей по состоянию на 01.01.2015 и 01.01.2016 и обязании внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, непосредственным предметом спора и основанием заявленных требований заявителя фактически является кадастровая стоимость земельного участка (50:61:0030103:4) применительно к вопросу ее публичной легализации.

Конечным объектом интереса заявителя нарушения являются общественные отношения регулируемые Федеральным законом от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Между тем, 06.08.2014 вступил в силу Федеральный закон от 04.06.2014 N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами", в соответствии с которым в статью 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (статья 3), а также в статью 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статья 6) внесены изменения, согласно которым дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривают в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

К тому же, при определении подведомственности дела суд первой инстанции должным образом учел то, что настоящее заявление подано в арбитражный суд 28.11.2016, в порядке главы 24 АПК РФ, то есть после вступления в законную силу изменений в действующее законодательство, предусматривающих отнесение дел об оспаривании кадастровой стоимости к подведомственности судов общей юрисдикции.

Арбитражный суд согласно пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, прекращает производство по делу, не подлежащему рассмотрению в арбитражном суде.

При таких данных апелляционный суд считает определение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу определения суда и не могут повлечь его безусловную отмену.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 16.03.2017 по делу N А40-237105/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.Б. Цымбаренко

Судьи

Ж.В. Поташова И.В. Бекетова