Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2017 г. N 04АП-2630/17

г. Чита

17 июля 2017 г.

Дело N А19-19862/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12.07.2017.

Полный текст постановления изготовлен 17.07.2017.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: А.В.Гречаниченко, Л.В. Ошировой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой А.Н.

с участием в судебном заседании:

от истца: Баженов Н.Н., представитель по доверенности от 01.09.2016

от ответчика: Ленский Н.А., представитель по доверенности от 09.01.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УСОЛЬМАШ" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 апреля 2017 года по делу N А19-19862/2016 по иску общества с ограниченной ответственностью "АКВАСЕРВИС" (ОГРН 1103851001165, юридический адрес: 665452, Иркутская область, г. Усолье- Сибирское, ул. Лермонтова, 2А) к обществу с ограниченной ответственностью "УСОЛЬМАШ" (ОГРН 1143850042951, ИНН 3801992994; юридический адрес: 665460, Иркутская обл., г.Усолье- Сибирское, ул. Дзержинского, д.1) о взыскании 608 555 рублей 50 копеек,

принятое судьей Серовой Е.В.,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВАСЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСОЛЬМАШ" о взыскании суммы 608 555 рублей 50 копеек по договору N 07-818/2015 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.03.2015.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06 апреля 2017 года иск удовлетворен.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, в иске отказать.

Ссылается на отбор пробы воды из колодца, не согласованного сторонами в договоре. Довод суда об идентичности колодцев не подтвержден документально. Соглашение о замене точки отбора сточных вод ответчик не подписывал.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали свои правовые позиции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, отношениям между истцом и ответчиком урегулированы договором холодного водоснабжения и водоотведения от 01.03.2015 N 07-818/2015 (далее - договор), по условиям которого истец обязался подавать холодную воду и принять сточные воды ответчика, обеспечив их транспортировку и очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения и оплатить оказанные услуги.

В приложении N 7 к договору сторонами договора согласованы сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента.

По результатам исследований отобранных проб сточных вод из канализационного колодца ответчика установлено превышение нормативов водоотведения производственных сточных вод ООО "УСОЛЬМАШ", плата за которое установлена истцом за май 2016 года вод в сумме 303 858 рублей.

Неоплата ответчиком указанной суммы задолженности послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Признав требования обоснованными, суд первой инстанции иск удовлетворил.

Повторно рассмотрев дело, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В силу подпунктов "в", "г" пункта 36 Правил N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 149 Правил N 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки.

Порядок отбора проб сточных вод и анализ отобранных проб сточных вод регламентирован в разделе IV Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. N 525 (далее - Правила N 525).

Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. Организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее, чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении N 2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом (пункты 19, 21, 22 и 27 Правил N 525).

В соответствии с пунктом 32 Правил N 525 емкости с пробами должны быть промаркированы организацией, осуществляющей водоотведение. Пробы сточных вод должны быть опломбированы одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение. Ответственность за соблюдение условий транспортировки проб в аккредитованные лаборатории несут организация, осуществляющая водоотведение, или абонент, осуществляющие их транспортировку.

Оценивая представленные в дело доказательства о соблюдении требований закона при проведении процедуры отбора проб по объекту ответчика, суд первой инстанции установил, что отбор проб был произведен истцом в присутствии уполномоченного ответчиком представителя при наличии доказательств предварительного извещения абонента о предстоящем отборе проб.

Все возражения ответчика об отсутствии полномочий лица, извещенного об отборе проб и в присутствии которого спорные пробы отобраны, были предметом оценки суда первой инстанции и правомерно отклонены по мотивам, изложенным в судебном акте. Оснований для иной оценки установленных по делу обстоятельств апелляционный суд не усматривает.

Ссылка ответчика на отбор проб сточных вод в точке, не согласованной сторонами в договоре, отклоняется апелляционным судом.

Как следует из материалов дела, 30.05.2016 совместно представителями истца и ответчика произведен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, на месте отбора: канализационный колодец, ул. Дзержинского, 1.

Место фактического отбора, указанного в акте N 141 (л.д.28) и в протоколе лабораторных испытаний (л.д.30) - канализационный колодец, ул. Дзержинского, 1 соответствует согласованному сторонами месторасположению места отбора проб, указанного в приложении N 2 к договору (л.д. 24). Доказательств того, что отбор осуществлён в каком-то ином месте, ответчик не представил.

При подписании акта отбора проб сточных вод, каких-либо возражений по его содержанию, как того требует пункт 28 Правил, представитель абонента не отразил. Не представил он таких возражений и при направлении ему претензии с предложением об оплате стоимости за превышение нормативов сточных вод.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отбор проб сточных вод осуществлен в канализационном колодце, расположенном по ул. Дзержинского, 1 и согласованном сторонами в договоре.

В пункте 118 Правил N 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В силу пункта 119 Правил N 644 абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил, в виде документа, составленного согласно приложению N 5.

Плата вносится абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями заключенных договоров. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

В связи с установлением обстоятельств превышения нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, ООО "УСОЛЬМАШ" обязано было представить расчет платы за негативное воздействие за май 2016 года не позднее 10 июля 2016 года.

В связи с непредставлением ответчиком указанного расчета, истцом самостоятельно по результатам исследований произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы ООО "УСОЛЬМАШ" за май 2016 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1310, постановлением Правительства Иркутской области от 24.02.2011 N 40-пп "Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов в Иркутской области".

К оплате выставлен счет-фактура N 5150 от 31.05.2016 на сумму 358 552 рубля 44 копейки, в том числе НДС 54 694 рубля 44 копейки.

Расчет платы за негативное воздействие (л.д. 26) проверен апелляционным судом и признан верным. Ответчиком по существу не оспорен, контррасчет не представлен.

При указанных обстоятельствах иск удовлетворен правомерно.

Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, то признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 апреля 2017 года по делу N А19-19862/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Барковская

Судьи

А.В.Гречаниченко Л.В. Оширова