Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2017 г. N 13АП-13745/17

г. Санкт-Петербург

17 июля 2017 г.

Дело N А56-6523/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Волковой Е.В.

при участии:

от истца (заявителя): Клевцова Ю.Н. по доверенности от 21.11.2016, Хохлова В.Н. по доверенности от 19.12.2016,

от ответчика (должника): Боглачевой Л.И. по доверенности от 29.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13745/2017) ООО "УК "Траст-М"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.04.2017 по делу N А56-6523/2017 (судья Васильева Н.В.), принятое

по иску ООО "УК "Траст-М"

к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга

о признании бездействия незаконным,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Траст-М" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным действия (бездействия) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет), выразившегося в отказе заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Гусарская улица, участок 1 (восточнее дома 4, литера Э по Гусарской улице) кадастровый номер 78:42:0018238:1007, площадью 85 квадратных метров, сроком на 5 лет с Обществом, оформленного письмом N 81020 от 26.07.2016; обязании Комитета заключить с Обществом договор аренды указанного земельного участка в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Решением суда от 10.04.2017 в удовлетворении заявленного требования отказано.

ООО "Управляющая компания "Траст-М" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Податель жалобы полагает необоснованным вывод суда первой инстанции о пропуске Обществом срока подачи заявления в суд.

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.

Представители сторон в судебном заседании поддержали свои позиции.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом, 04.02.2015 Общество обратилось в Комитет с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 85 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Гусарская улица, Участок 1 (восточнее дома 4, литера Э по Гусарской улице), кадастровый N 78:42:0018238:1007 (далее - Участок).

В связи с отсутствием ответа на заявление 26.06.2015 Обществом был подан запрос в Комитет. Данный запрос так же был оставлен без ответа в установленный срок.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ООО "Управляющая компания "Траст-М" указывает на то, что Комитет на заявление от 04.02.2015 и дополнительный запрос от 06.07.2015 ответил только 04.02.2016, чем нарушил права и законные интересы заявителя.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно и нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Обществу стало известно о нарушении его прав после получения в конце февраля 2016 года письма Комитета от 04.02.2016.

С настоящим заявлением Общество обратилось в суд 27.01.2017.

На основании статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок на подачу заявления восстанавливается судом по ходатайству участвующего в деле лица.

Доводы Общества о наличии уважительных причин пропуска срока для обращения с настоящим заявлением в суд, обоснованные ссылками на дело N А56-73212/2016, обоснованно отклонены судом.

Поскольку Обществом не приведено уважительных причин пропуска срока обжалования оспариваемого бездействия Комитета, суд первой инстанции установил отсутствие оснований для восстановления Обществу пропущенного срока, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Так как нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.04.2017 по делу N А56-6523/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

Е.В. Жиляева Н.С. Полубехина