Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2017 г. N 13АП-17564/17 (ключевые темы: ходатайство о восстановлении пропущенного срока - росздравнадзор - ст.41 апк рф - уважительная причина пропуска срока - восстановление процессуальных сроков)

Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2017 г. N 13АП-17564/17

г. Санкт-Петербург

20 июля 2017 г.

Дело N А56-20560/2017

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Протас Н.И.,

рассмотрев апелляционную жалобу ТО ФС Росздравнадзора

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.05.2017 по делу N А56-20560/2017 (судья Рыбаков С.П.), принятое

по заявлению ТО ФС Росздравнадзора

к ООО "ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ "ПАНАЦЕЯ"

о привлечении к административной ответственности

установил:

В Тринадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба ТО ФС Росздравнадзора на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.05.2017 по делу N А56-20560/2017.

В соответствии с частью 5 статьи 211, частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней со дня принятия судом первой инстанции обжалуемого решения.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", следует, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Оспариваемое решение в полном объеме вынесено и опубликовано в картотеке арбитражных дел 16.05.2017, следовательно, установленный срок для подачи апелляционной жалобы истек 30.05.2017. Между тем, апелляционная жалоба подана административным органом в электронном виде через систему "Мой Арбитр" 23.06.2017, то есть с пропуском установленного законом срока.

Согласно части 2 статьи 259 АПК РФ, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

ТО ФС Росздравнадзора заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы. В качестве уважительной причины пропуска срока заявитель указывает, что до настоящего времени (22.06.2017) не получил копию судебного решения.

Из материалов дела следует, что в судебном заседании 02.05.2017, в котором была оглашена резолютивная часть решения и разъяснен порядок и сроки обжалования судебного акта, присутствовал представитель ТО ФС Росздравнадзора - Унковский А.А., полномочия которого подтверждаются доверенностью N 15.02-01/2017 выданной 26.04.2017.

Кроме того, обжалуемое решение суда от 16.05.2017 размещено на официальном сайте федеральных арбитражных судов в сети Интернет 17.05.2017 и информация о его содержании является общедоступной.

Ходатайство ТО ФС Росздравнадзора о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы не подлежит удовлетворению, поскольку причина пропуска срока подачи, указанная ее подателем, не дает оснований считать, что срок пропущен по уважительной причине.

Апелляционный суд отмечает, что процессуальные нормы об исчислении сроков носят публичный и обязательный характер. В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, следует признать, что оснований для применения в рассматриваемом случае части 2 статьи 117 АПК РФ не имеется, а немотивированное восстановление процессуального срока не соответствует части 3 статьи 41 АПК РФ и нарушает принцип равноправия участников процесса, предусмотренный статьей 8 АПК РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает жалобу, если в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 117, статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать ТО ФС Росздравнадзора в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования судебного акта.

2. Апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17564/2017) возвратить заявителю.

3. После устранения обстоятельств, указанных в определении, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь обратиться с жалобой в общем порядке.

Приложение: апелляционная жалоба на 3 листах.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в случаях, предусмотренных положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья

Н.И. Протас