Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2017 г. N 17АП-8782/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 11 октября 2017 г. N Ф09-5580/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Пермь

19 июля 2017 г.

Дело N А50-4294/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 июля 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Скромовой Ю. В.,

судей Жуковой Т.М., Макарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муравьевой Е.С.,

при участии представителя истца - акционерного общества "ПРОДО Птицефабрика Пермская" - Моисеевой Я.Н., доверенность от 03.08.2016 N 76/2016,

представителя ответчика - Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района - Шатровой Я.А., доверенность от 16.03.2017 N 14,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района,

на решение Арбитражного суда Пермского края от 15 мая 2017 года

по делу N А50-4294/2017,

принятое судьей Лядовой Г.В.,

по иску акционерного общества "ПРОДО Птицефабрика Пермская"

к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района

третье лицо - Администрация Бешертского сельского поселения,

о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Акционерное общество "ПРОДО Птицефабрика Пермская" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (далее - комитет, ответчик) о взыскании 200 805 руб. 29 коп. неосновательного обогащения, а также 7 016 руб. 11 коп. государственной пошлины (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений требований).

Решением суда от 15.05.2017 заявленные требования удовлетворены.

Комитет с принятым решением не согласен, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправильное применение судом положений ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ и неприменение ст. 408, 453 ГК РФ, а также того обстоятельства, что полученное во исполнение договора не может рассматриваться как неосновательное обогащение, поскольку договор не расторгнут и не признан недействительным. Поскольку цена земельного участка определяется на дату подачи заявки на выкуп, ссылка общества на то, что цена является регулируемой и полученное сверх этой цены является неосновательным обогащением комитета, по мнению последнего, является несостоятельной.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает на законность и обоснованность принятого судебного акта и несостоятельность изложенных в апелляционной жалобе доводов, которые не соответствуют положениям абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона от 19.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции ФЗ от 21.07.2014 N 225-ФЗ) и сложившейся в соответствии с этой нормой права судебной практике.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании заявление N 724 от 11.12.2015 на выкуп земельных участков с кадастровыми номерами 59:32:0190001:1390 и 59:32:0190001:1391, поданного 16.12.2015 между истцом и ответчиком от 21.03.2016 заключены договоры купли-продажи земельного участка N 5 и N 6.

Согласно пункту 2.1. договора купли-продажи земельного участка N 5 от 21.03.2016 и приложения N 1 к нему цена выкупаемого земельного участка с кадастровым N 59:32:0190001:1391 составила 104 843 руб. 43 коп.

Согласно пункту 2.1. договора купли-продажи земельного участка N 6 и приложения N 1 к нему цена выкупаемого земельного участка с кадастровым N 59:32:0190001:1390 составила 96 562 руб. 31 коп.

Во исполнение договоров купли-продажи истцом 30.03.2016 перечислена выкупная стоимость в размере 104 843 руб. 43 коп., что подтверждается платежным поручением N 7132 от 30.03.2016 и выкупная стоимость в размере 96 562 руб. 31 коп., что подтверждается платежным поручением N 7133 от 30.03.2016.

Решением Пермского краевого суда от 09.08.2016 по делу N 3а-151/2016 требования общества удовлетворены, признаны недостоверными сведения, использованные при определении кадастровой стоимости участков с кадастровым номером 59:32:0190001:1390 и с кадастровым номером 59:32:0190001:1391. Установлена кадастровая стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером 59:32:0190001:1390 в размере 3838,42 рублей, исходя из удельного показателя для 15 группы видов разрешенного использования, по состоянию на 10 декабря 2015 года с даты ее утверждения 10 декабря 2015 года в период действия акта определения кадастровой стоимости земельных участков от 10 декабря 2015 года N 30-2748810/1;

- с кадастровым номером 59:32:0190001:1391 в размере 4167,60 рублей, исходя из удельного показателя для 15 группы видов разрешенного использования, по состоянию на 11 декабря 2015 года с даты ее утверждения 11 декабря 2015 года в период действия акта определения кадастровой стоимости земельных участков от 11 декабря 2015 года N 30-2760434/1.

В решении указано, что датой подачи заявления считать 30 декабря 2015 года.

Ссылаясь на то, что исходя из установленной решением суда кадастровой стоимости, цена выкупаемых участков является меньше, чем уплачена обществом по договорам купли-продажи, общество обратилось в комитет с заявлением о возврате излишне уплаченного (требование от 29.09.2016 N 705).

Ответчик в письме N 94 от 03.11.2016 отказался от возврата излишне перечисленных денежных сумм. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных в ст. 1109 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Порядок определения цены выкупа земельных участков регулируется Законом Пермского края от 07.10.2011 N 837-ПК "О порядках определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Пермского края или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, а также размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее Закон N 837-ПК).

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона N 837-ПК расчет цены по конкретному земельному участку осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или органом местного самоуправления, уполномоченным в соответствии с законодательством на распоряжение соответствующим земельным участком, на день подачи заявления о приобретении права собственности на земельный участок.

В соответствии с под. 3 ст. 1 Закона N 837-ПК если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Пермского края (Пермской области), продажа земель: участков, находящихся в собственности Пермского края или государственная собственность которые не разграничена, без проведения торгов осуществляется по цене, рассчитываемой в процентах от кадастровой стоимости таких земельных участков в размере 7,5 процента в период с 1 марта 2015 года по 31 декабря 2015 года в отношении земельных участков, на которых расположены здания, сооружения (за исключена зданий, сооружений, указанных в абзаце шестом пункта 1 части 1 настоящей стать собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотрена статьей 39.20 ЗК (в ред. Закона Пермского края от 11.09.2015 N 532-ПК).

Таким образом, выкупная стоимость земельных участков является регулируемой ценой, устанавливаемой нормами действующего законодательства, которые подлежат применению независимо от цены, указанной сторонами в заключаемых договорах купли-продажи земельных участков.

Согласно абзацу 5 статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Установив, что кадастровая стоимость, являющаяся предметом оспаривания в суде, была утверждена по состоянию на 10.12.2015 и на 11.12.2015, с заявлением о выкупе участка общество обратилось 16.12.2016, а о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка истец обратился 30.12.2015, суд, с учетом положений абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности, пришел к верному выводу, что выкупную стоимость земельного участка надлежало исчислять исходя из кадастровой стоимости, установленной решением суда.

При таком определении выкупная стоимость участков составит для участка с кадастровым номером 59:32:0190001:1390287 руб. 88 коп. против уплаченных обществом 96 562 руб. 31 коп., для участка с кадастровым номером 59:32:0190001:1391 312 руб. 57 коп. против уплаченных 104 843 руб. 43 коп., следовательно обществом излишне уплачено, а комитетом излишне получено 200 805 руб. 29 коп., которые правомерно судом взысканы с комитета в пользу общества.

Доводы комитета о неправильном применении судом ст. 1102 ГК РФ и неприменении ст. 408, 453 ГК РФ, в силу которых полученное во исполнение договора не может рассматриваться как неосновательное обогащение, поскольку договор не расторгнут и не признан недействительным, рассмотрены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат п. 3 ст.1103 и ст. 422 ГК РФ. С учетом положений абз. 5 статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на дату подачи обществом заявки на выкуп участка также применяется кадастровая стоимость, установленная решением суда.

Нарушений судом норм материального или процессуального права, являющихся в силу ст. 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении требований следует оставить без изменения, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 15 мая 2017 года по делу N А50-4294/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Ю.В. Скромова

Судьи

Т.М. Жукова Т.В. Макаров