г. Саратов |
|
20 июля 2017 г. |
Дело N А57-27658/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 июля 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Землянниковой В.В., Смирникова А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гапоновым Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области
на определение Арбитражного суда Саратовской области от 11 мая 2017 года об отказе в повороте исполнения судебного акта по делу N А57-27658/2015 (судья Викленко Т.И.)
по заявлению акционерного общества "Транснефть-Приволга" (443020, г. Самара, ул. Ленинская, д. 100, ОГРН 1026301416371, ИНН 6317024749),
заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (410012, г. Саратов, Театральная площадь, д. 11, ОГРН 1056405504671, ИНН 6455039436), индивидуальный предприниматель Елисеева Надежда Алексеевна (Саратовская область, г. Энгельс), Музыченко Полина Николаевна (г. Москва), филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области (410040, г. Саратов, Вишневый проезд, д. 2)
о признании незаконными действий,
при участии в судебном заседании:
от акционерного общества "Транснефть-Приволга" - Ишаниной Ольги Владимировны, действующей на основании доверенности от 02.02.2017 N 05-05/073,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области - Щербаковой Анастасии Олеговны, действующей на основании доверенности от 30.12.2016 N 90,
от иных лиц - не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее- Управление Росреестра, Управление), уточненное в порядке статьи 49 АПК РФ, о повороте исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 17.05.2016, оставленного без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 по арбитражному делу N А57-27658/2015, путем восстановления в Едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей об ограничении (обременении) права -сервитуте на часть земельного участка 71609 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:370 (номер государственной регистрации 64-64/017-64/017/137/2015-342/1), на часть земельного участка 8792 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:372 (номер государственной регистрации 64-64/017-64/017/137/2015-344/1), на часть земельного участка 6597 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:373 (номер государственной регистрации 64-64/017-64/017/137/2015-345/1), на часть земельного участка 41391 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:374 (номер государственной регистрации 64-64/017-64/017/137/2015-346/1), расположенных на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11 мая 2017 года в удовлетворении заявления Управления о повороте исполнения судебного акта по делу N А57-27658/2015 отказано.
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного акта.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела установлено, что Акционерное общество "Транснефть - Приволга" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по регистрации сервитута на часть земельного участка площадью 71 609 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:370 (номер государственной регистрации 64-64/017-64/017/137/2015-343/1), на часть земельного участка площадью 8792 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:372 (номер государственной регистрации 64-64/017-64/017/137/2015-344/1), на часть земельного участка площадью 6597 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:373 (номер государственной регистрации 64-64/017-64/017/137/2015-345/1), на часть земельного участка площадью 41 391 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:374 (номер государственной регистрации 64-64/017-64/017/137/2015-346/1), расположенных на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Елисеева Надежда Алексеевна, Музыченко Полина Николаевна, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области".
Арбитражный суд Саратовской области решением от 17.05.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016, удовлетворил заявленные требования.
Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 25.11.2016 отменил указанные судебные акты и отказал в удовлетворении требований Общества.
Поскольку по состоянию на 12.12.2016 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются погашенные записи о государственной регистрации ограничения (обременения) права - сервитуте на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 17.05.2016, оставленного в силе постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 по делу N А57-27658/2015, которые впоследствии отменены судом кассационной инстанции, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обратилось в суд с настоящим заявлением о повороте исполнения судебных актов.
Суд первой инстанции при принятии оспариваемого определения, обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
В силу статьи 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции. Заявление о повороте исполнения судебного акта рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, институт поворота исполнения судебного акта призван восстановить права ответчика, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции или тем же судом, пересмотревшим дело по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Как следует из материалов дела, заявляя требование о повороте исполнения судебного акта Управление просит восстановить в ЕГРП записи об ограничении (обременении) права - сервитуте на часть земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:370 общей площадью 71609 кв.м, на часть земельного участка с кадастровым номерам 64:38:090304:372 общей площадью 8792 кв.м, на часть земельного участка с кадастровым номерам 64:38:090304:373 общей площадью 6597 кв.м, на часть земельного участка с кадастровым номерам 64:38:090304:374 общей площадью 41391 кв.м, расположенных на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области.
Пунктом 3 статьи 274 ГК РФ установлено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
Судами обеих инстанций установлено, что Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2015 года по делу N А57-11917/2013 решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 ноября 2014 года по делу N А57-11917/2013 в части отказа в удовлетворении искового требования об установлении частного сервитута отменено, в пользу акционерного общества "Транснефть-Приволга" установлено право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:370 общей площадью 71 609 кв. м, на часть земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:372 общей площадью 8 792 кв. м, на часть земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:373 общей площадью 6 597 кв. м, на часть земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:374 общей площадью 41 391 кв. м, расположенных на территории Энгельсского района Саратовской области и принадлежащих на праве собственности индивидуальному предпринимателю Елисеевой Надежде Алексеевне, для проведения работ по объекту: "Замена трубы МН Куйбышев - Лисичанск, участок Бородаевка - р. Волга 331-341 км, 351-355,18 км, 360,79-367,41 км. Саратовское РНУ. Реконструкция" на основании проекта организации строительства Г.2.0000.14005-ПМН/ГТП-552.000-ПОС, на срок в течение года (12 календарных месяцев) с момента вступления в законную силу судебного акта с оплатой за использование указанных частей земельных участков (сервитута) в размере 40 700 000 руб. в течение 25 рабочих дней с момента государственной регистрации сервитута в установленном законом порядке.
Таким образом, именно Постановление от 15.07.2015 является документом, устанавливающим сервитут на части вышеуказанных земельных участков.
12.08.2015 в соответствии с вышеуказанным Постановлением от 15.07.2015 Управлением была произведена государственная регистрация сервитута на срок с 15.07.2015 по 14.07.2016 и в ЕГРП произведены соответствующие записи регистрации.
Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2015 по делу N А57-11917/2013 Постановление апелляционного суда от 15.07.2015 было отменено и дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд Саратовской области.
Определением арбитражного суда Саратовской области от 08.02.2016 производство по делу N А57-11917/2013 было прекращено ввиду отказа заявителя от требований в полном объеме. Указанное определение вступило в законную силу.
Соответственно, на сегодняшний день отсутствуют судебные акты, которые устанавливают право ограниченного пользования (сервитут), которые могли бы служить основанием для внесения в ЕГРП записи о сервитуте на часть земельного участка с кадастровым номером 64:38:090304:370.
Кроме того, срок действия сервитута, который был установлен отмененным Постановлением апелляционного суда от 15.07.2015, истек.
Из представленной выписки из ЕГРН следует, что после окончания срока сервитута, установленного Постановлением от 15.07.2015, собственником земельных участков с 16.11.2015 стала Музыченко П.Н.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что восстановление в ЕГРП записи о несуществующем праве ограниченного пользования - сервитуте - приведет к наличию в ЕГРП недостоверных сведений об установлении сервитута на земельных участках иного собственника, чем установлено в Постановлении от 15.07.2015.
Кроме того, 23.09.2016 ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области из государственного кадастра недвижимости были исключены сведения о сервитуте на части вышеуказанных земельных участков (решение N Ф64/001/2016-77682 от 23.09.2016, решение N Ф64/001/2016-77687 от 23.09.2016, решение N Ф64/001/2О16-77688 от 23.09.2016, решение N Ф64/001/2016-77691 от 23.09.2016). Действия ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области по внесению в ГКН сведений о сервитуте на части вышеуказанных земельных участков были признаны незаконными Решением арбитражного суда Саратовской области от 05.10.2016 по делу А57-9510/2016, которое Постановлением двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2016 оставлено в законной силе.
Суд апелляционной инстанции соглашается, что восстановление в ЕГРН записи о сервитуте в настоящее время не будет иметь оснований - решения суда об установлении сервитута и приведет к наличию в ЕГРН недостоверных сведений.
Кроме того, следует принять во внимание, что согласно положениям статей 324,326 АПК РФ, в данном случае, отсутствует, подлежащий разрешению вопрос о повороте исполнения судебного акта.
Апелляционная коллегия считает, что оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Саратовской области от 11 мая 2017 года об отказе в повороте исполнения судебного акта по делу N А57-27658/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение, в порядке, установленном статьями 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
С.А. Кузьмичев |
Судьи |
В.В. Землянникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А57-27658/2015
Истец: АО "Транснефть-Приволга"
Ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (Росреестр по Саратовской области)
Третье лицо: ИП Елисеева Н. А., ИП Елисеева Н.А., ИП Елисеева Надежда Алексеевна, Музыченко П. Н., Музыченко П.Н., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области, Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области
Хронология рассмотрения дела:
02.10.2017 Определение Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-26258/17
20.07.2017 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7202/17
25.11.2016 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-14436/16
19.07.2016 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-6503/16
17.05.2016 Решение Арбитражного суда Саратовской области N А57-27658/15