Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2017 г. N 03АП-3353/17

г. Красноярск

26 июня 2017 г.

Дело N А74-9440/2015

Резолютивная часть постановления объявлена "22" июня 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен "26" июня 2017 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Хабибулиной Ю.В.,

судей: Магда О.В., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Лизан Т.Е.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт" (ИНН 1901064509, ОГРН 1041901013747) на определение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 19 мая 2017 года по делу N А74-9440/2015, принятое судьёй Зуевой М.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт" (далее - заявитель, кредитор) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) садоводческого некоммерческого товарищества "Койбал" (далее - должник, товарищество).

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 11.11.2015 возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 11.01.2016 (резолютивная часть определения объявлена 28.12.2015) заявление признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Мордвинова Наталья Сергеевна.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20.07.2016 (резолютивная часть решения объявлена 14.07.2016) должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Мордвинова Наталья Сергеевна.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 14.03.2016 требование Федеральной налоговой службы в размере 24 757 рублей 10 копеек признано обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника в состав кредиторов третьей очереди, в том числе 19 666 рублей - основного долга;

5 091 рубль 10 копеек - пеней.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 14.03.2016 требование Федеральной налоговой службы в размере 80 рублей 67 копеек признано обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника в состав кредиторов третьей очереди, в том числе 80 рублей 67 копеек - пеней.

09.02.2017 в Арбитражный суд Республики Хакасия поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт" о намерении погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей, включенные в реестр требований кредиторов должника определениями от 14.03.2016, в течение 30 рабочих дней с момента вынесения арбитражным судом соответствующего определения.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 14.02.2017 заявление общества с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт" принято к рассмотрению, назначено судебное заседание на 28.02.2017.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.03.2017 заявление удовлетворено, обществу с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт" предложено в срок не позднее тридцати рабочих дней с даты вынесения настоящего определения, погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей в размере 12 547 рублей 30 копеек, перечислить денежные средства по реквизитам, указанным в определении, судебное заседание по итогам удовлетворения требований к должнику об уплате обязательных платежей назначено на 19.04.2017, судебное заседание откладывалось, объявлялся перерыв.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 19.05.2017 в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт" отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт" обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт" ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно истолкованы нормы материального права, а именно: пунктов 10, 11 статьи 129.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Постановления Правительства РФ от 20.10.2010 N 851 "О порядке осуществления расчетов в целях погашения учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия и (или) третьим лицом требований к должнику об уплате обязательных платежей в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве", а также приказа министерства Финансов Российской Федерации от 21.02.2011 N22н. Заявитель в апелляционной жалобе указывает на то, что ООО "Абаканэнергосбыт" выполнило в полном объеме определение Арбитражного суда Республики Хакасия и перечислило денежные средства в размере и по реквизитам, указанным в определении Арбитражного суда Республики Хакасия, что подтверждается платежными поручениями N523, 524, 525, 526, 527, 528, 529 от 16.03.2017. Уполномоченный орган не отрицал факта поступления денежных средств в полном объеме.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.06.2017 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 22.06.2017.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет"), дата публикации 12.11.2016.

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие их представителей.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 129.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или определение об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае, если в реестре требований кредиторов отсутствуют требования к должнику об уплате обязательных платежей или заявитель отказался от намерения погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей до рассмотрения такого заявления.

В соответствии с пунктами 9, 10 статьи 129.1 Закона о банкротстве в течение срока, установленного определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении, заявитель перечисляет денежные средства в размере и в порядке, которые указаны в данном определении.

По истечении установленного арбитражным судом срока погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей заявитель направляет в арбитражный суд заявление о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов.

К заявлению прилагаются платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в размере и в порядке, которые указаны в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении.

В силу пунктов 11 и 12 статьи 129.1 Закона о банкротстве по итогам рассмотрения заявления о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов при условии соответствия осуществленного погашения определению арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении арбитражный суд выносит определение о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов.

В случае, если требования к должнику об уплате обязательных платежей были погашены не в полном размере, либо с нарушением порядка или сроков погашения, которые установлены определением арбитражного суда, арбитражный суд выносит определение об отказе в признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей.

Перечисленные денежные средства подлежат возврату заявителю в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу определения арбитражного суда об отказе в признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей.

Определением арбитражного суда от 03.03.2017 установлен тридцатидневный срок, с даты принятия определения, для перечисления денежных средств в счет погашения задолженности по обязательным платежам.

Обществом с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт" в установленный арбитражным судом срок произведены платежи в счет погашения задолженности по обязательным платежам в общем размере 12 547 рублей 30 копеек и в подтверждение представлены платежные поручения от 16.03.2017 N N 524-529.

Уполномоченный орган указал, что общество с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт" не заполнило в платёжных поручениях часть полей, обязательных к заполнению, а именно поля 106-109, в связи с чем данные платежи находятся на лицевых счетах кредитора и не поступили в бюджет в счет уплаты обязательных платежей за должника.

Пунктом 8 статьи 129.1 Закона о банкротстве установлено, что для погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей уполномоченный орган представляет в арбитражный суд уведомление, в котором указываются дата представления уведомления, фамилия, имя, отчество, должность подписавшего уведомление должностного лица, а также информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на погашение требований к должнику об уплате обязательных платежей, с указанием размера требования в отношении каждого из получателей денежных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 851 утверждены Правила осуществления расчетов в целях погашения учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия и (или) третьим лицом требований к должнику об уплате обязательных платежей в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее - Правила).

Пунктами 2 - 4 Правил установлено, что уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о намерении погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей в полном объеме (далее - заявление о намерении), а в случае, предусмотренном пунктом 3 Правил, в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 4 Правил, представляет в арбитражный суд уведомление, предусмотренное пунктом 8 статьи 71.1, либо пунктом 8 статьи 85.1, либо пунктом 8 статьи 112.1, либо пунктом 8 статьи 129.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о намерении в случае отсутствия у него информации, необходимой заявителю для заполнения расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении (далее - расчетные документы), направляет администраторам доходов бюджета, перед которыми возникла задолженность по уплате обязательных платежей, запрос о предоставлении информации, необходимой для заполнения расчетных документов. Администраторы доходов бюджета не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса направляют в уполномоченный орган сведения, необходимые для заполнения расчетных документов.

Приказом Министерства Финансов Российской Федерации N 22н от 21.02.2011 утверждены формы документов, применяемых в целях реализации прав третьих лиц на погашение требований к должнику в ходе процедур банкротства.

Данным приказом (приложение N 2) утвержден перечень сведений, необходимых для заполнения расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей.

В указанных формах предусмотрено обязательное заполнение полей 106-109 в платежном поручении.

Поскольку вышеуказанные нормативные акты приняты в целях представления уполномоченным органом сведений, необходимых для заполнения расчетных документов в соответствии с определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей, следовательно, уполномоченным органом должны быть представлены все необходимые сведения для заполнения заявителем платежного документа, в том числе полей 106-109 платежного поручения.

Уполномоченный орган представил в материалы дела платежные реквизиты для перечисления заявителем денежных средств, в погашение требований кредиторов должника. В представленных уполномоченным органом платежных реквизитах для перечисления заявителем денежных средств отсутствуют сведения, необходимые для заполнения полей 106-109 в платежном поручении.

Как следует из представленных в материалы дела платёжных поручений заявителя, поля 106-109 не заполнены.

При указанных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о наличии у общества с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт" обязанности по заполнению полей 106-109 в отсутствие представленных сведений уполномоченным органом не основан на нормах права.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что поскольку в рамках процедуры погашения задолженности должника по обязательным платежам, предусмотренной статьей 129.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", исполнение обязанности по уплате обязательных платежей осуществляется не должником, а иным лицом, положения статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок исполнения указанной обязанности самим налогоплательщиком, не применяются.

Данные разъяснения также свидетельствуют о том, что общество с ограниченной ответственностью "Абаканэнергосбыт", не являясь в данном случае плательщиком налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации в порядке статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, уплату обязательных платежей осуществляет на основании сведений, необходимых для заполнения расчетных документов, представленных уполномоченным органом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Пунктом 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" предусмотрено, что при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.

Поскольку арбитражный суд первой инстанции не рассматривал вопросы, связанные с возможностью признания обязанности заявителя исполненной при отсутствии в сведениях уполномоченного органа необходимых реквизитов для заполнения платежного поручения, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены определения Арбитражного суда Республики Хакасия от 19 мая 2017 года по делу N А74-9440/2015 об отказе в признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и направления вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Тыва.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 19 мая 2017 года по делу N А74-9440/2015 отменить. Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Хакасия.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и не может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий

Ю.В. Хабибулина

Судьи

О.В. Магда Л.Е. Споткай