Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2017 г. N 03АП-1793/17

г. Красноярск

29 мая 2017 г.

Дело N А33-20398/2016

Резолютивная часть постановления объявлена "26" мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен "29" мая 2017 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей: Парфентьевой О.Ю., Споткай Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.

при участии:

от истца - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири": Кликушиной Е.К., представителя по доверенности от 03.10.2016 N 00/340

третьего лица: Дробышевой Натальи Владимировны

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) на решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 февраля 2017 года по делу N А33-20398/2016, принятое судьёй Слесаренко И.В.,

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - истец) (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Красноярской местной общественной организации "Общество инвалидов по зрению" (далее - ответчик) (ИНН 2466149585, ОГРН 1072400001816) о взыскании задолженности по бездоговорному потреблению электрической энергии в размере 511 582 рублей 38 копеек в отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

Решением от 21.02.2017 в иске отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал, что на момент составления акта от 03.11.2015 N 243102355 спорный объект, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Водопьянова, 2, не учитывался при расчетах за потребленную электрическую энергию, что свидетельствует о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 26.05.2017.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представил на обозрение суда копию акта от 03.11.2015 N 243102353, пояснил, что в указанном акте имеется ссылка на доверенность, выданную третьему лицу - Дробышевой Наталье Владимировне как представителю ответчика - Красноярской местной общественной организации "Общество инвалидов по зрению".

Третье лицо - Дробышева Наталья Владимировна письменный отзыв на апелляционную жалобу не представила, отклонила доводы апелляционной жалобы, пояснила относительно копии акта, который был представлен суду на обозрение, что в материалах дела имеется оригинал этого же акта от 03.11.2015 N 243102353, в котором отсутствуют ссылки на доверенность, на которую ссылался представитель истца.

Суд исследовал как копию акта, так и оригинал акта имеющегося в материалах дела (т.1, л.д. 55) и установил, что в оригинале указанного акта отсутствует указанная ссылка на доверенность, выданную третьему лицу - Дробышевой Наталье Владимировне как представителю ответчика - Красноярской местной общественной организации "Общество инвалидов по зрению".

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из искового заявления, в результате проведенной проверки 03.11.2015 установлено, что потребление электроэнергии осуществляется Красноярской местной общественной организацией "Общество инвалидов по зрению" без заключения договора на электроснабжение. Указанные обстоятельства отражены в акте N 243102355 от 03.11.2015, который составлен в присутствии представителя Красноярской местной общественной организации "Общество инвалидов по зрению", а также подписан без разногласий.

Истец указывает, что на момент выявления бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика действовали Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

Исходя из приведенных данных в акте N 243102355 от 03.11.2015 методика расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии следующая.

124882,56 кВт*ч (общий объем потребленной электроэнергии) * 4,6 руб./кВт*ч (тариф на 2015 год) = 574 459 рублей 78 копеек.

Таким образом, по данной методике расчета стоимость бездоговорного потребления электрической энергии составляет 574 459 рублей 78 копеек.

ПАО "МРСК Сибири" в адрес Общества была направлена претензия по акту N 243102355 от 03.11.2015 о добровольном погашении стоимости бездоговорного потребления. Однако сумма задолженности до настоящего времени Ответчиком полностью не оплачена.

Ответчиком была произведена частичная оплата в размере 62 877 рублей 40 копеек, однако оставшаяся задолженность в размере 511 582 рублей 38 копеек не уплачена.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском о взыскании с Красноярской местной общественной организации "Общество инвалидов по зрению" задолженности по бездоговорному потреблению электрической энергии в размере 511 582 рублей 38 копеек в отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

В подтверждение бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии истец ссылается на акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 03.11.2015 N 243102355, в соответствии с которым зафиксирован факт бездоговорного потребления по адресу: г. Красноярск, ул. Водопьянова, 2, павильон "Продукты" а именно: осуществлено присоединение энергопринимающего устройства павильона "Продукты", без заключения договора электроснабжения. В акте указано лицо, осуществляющее бездоговорное потребление: КРМО "Общество инвалидов по зрению", по доверенности N 10 от 06.05.2010, Дробышева Наталья Владимировна. Вместе с тем, подлинный экземпляр акта истец не представил.

В соответствии с подлинным актом бездоговорного потребления электроэнергии от 03.11.2015 N 243102355, представленным ответчиком: "Лицо (его представитель), осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии - Дробышева Наталья Владимировна".

Ответчиком в качестве доказательств, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение объекта, в материалы дела представлены следующие документы: акт N 51-135 допуска прибора учета в эксплуатацию от 06.06.2014; акт разграничения балансовой принадлежности сторон от 23.09.2014; акт разграничения балансовой принадлежности сторон от 11.09.2015; акт N 321 об осуществлении технологического присоединения от 23.09.2014; расчет потерь; договор от 15.12.2010; договор от 26.07.2007; договор от 15.12.2010; договор от N 8926 на электроснабжение от 12.08.2004.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предметом исковых требований является взыскание задолженности на основании акта о бездоговорном потреблении от 03.11.2015 за N 243102355.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного истцом требования, исходил из того, что истец не доказал факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе, гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений N 442).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней, с даты его составления, передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 192 Основных положений N 442).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 193 Основных положений N 442).

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 194 Основных положений N 442).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (п. 196 Основных положений N 442).

В подтверждение бездоговорного потреблении ответчиком электроэнергии истец ссылается на акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 03.11.2015 N 243102355, в соответствии с которым зафиксирован факт бездоговорного потребления по адресу: г. Красноярск, ул. Водопьянова, 2, павильон "Продукты" а именно: осуществлено присоединение энергопринимающего устройства павильона "Продукты", без заключения договора электроснабжения. В акте указано лицо, осуществляющее бездоговорное потребление: КРМО "Общество инвалидов по зрению", по доверенности N 10 от 06.05.2010 Дробышева Наталья Владимировна. Вместе с тем, подлинный экземпляр акта истец не представил.

В соответствии с подлинным актом бездоговорного потребления электроэнергии от 03.11.2015 N 243102355, представленным ответчиком: "Лицо (его представитель), осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии - Дробышева Наталья Владимировна".

Акт составлен в отношении и в присутствии физического лица Дробышевой Н.В.

Доказательств того, что представителем Красноярской местной общественной организации "Общество инвалидов по зрению" является Дробышева Наталья Владимировна, в материалы дела не представлено.

Как следует из материалов дела, Дробышева Н.В. владеет торговым павильоном, в котором выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, на основании договора купли-продажи от 15.12.2010 с Красноярской местной общественной организации "Общество инвалидов по зрению".

Ранее, электроснабжение указанного торгового павильона осуществлялось по договору электроснабжения N 8926 от 12.08.2004, заключенного с прежним собственником павильона Зыковым Андреем Владимировичем. В материал дела представлен оригинал указанного договора.

Согласно Акту N 51-135 допуска прибора учета в эксплуатацию от 06.06.2014, Акту разграничения балансовой принадлежности сторон от 23.09.2014, Акту об осуществлении технологического присоединения N 921 от 23.09.2014 в отношении объекта по адресу Водопьянова 2, потребитель электроэнергии Дробышева Н.В.

Красноярская местная общественная организация "Общество инвалидов по зрению" как лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии в представленном подлинном акте N 243102355 от 03.11.2015, не указано. Представитель Красноярской местной общественной организации "Общество инвалидов по зрению" при составлении Акта не присутствовал, о предстоящей проверке организация не уведомлялась.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что представленная истцом в материалы дела копия акта о бездоговорном потреблении N 243102355 от 03.11.29015 не может являться надлежащим доказательством бездоговорного потребления по делу.

В материалы дела представлен акт АРБП-В45-15-261263 разграничения балансовой принадлежности сторон от 11.09.2015, подписанный между открытым акционерным обществом "МРСК Сибири" (сетевая организация) и КМОО "ОИЗ" (заявитель), согласно которому электроустановки сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы балансовой принадлежности, находятся по адресу: г. Красноярск, ул. Водопьянова, 2. Возможность присоединения или передачи мощности "заявителю" определена техническими условиями на электроснабжение павильона (смена собственника) от 19.05.2014 г. N КЭС-С-11000213921 выданные в адрес прежнего собственника ФЛ Дробышева Н.В. в соответствии с заявкой 11000261263. Точка присоединения - Руб.N 17 РУ-0,4кВ ТП-928, источник питания - ПС 110/10кВ N 49 "Юбилейная" РУ-10кВ, описание точки присоединения - Руб.N 17 РУ-0,4кВ ТП-928.

23.09.2014 между открытым акционерным обществом "МРСК Сибири" (сетевая организация) и физическим лицом Дробышевой Н.В. (заявитель) подписан акт разграничения балансовой принадлежности сторон, в соответствии с которым электроустановки сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы балансовой принадлежности, находятся по адресу: г. Красноярск, ул. Водопьянова, 2. Возможность присоединения или передачи мощности "заявителю" определена техническими условиями на электроснабжение павильона (смена собственника) от 19.05.2014 г. N КЭС-С-11000213921. Акт о технологическом присоединении N 921 от 23.09.2014. Точка присоединения - Руб.N 17 РУ-0,4кВ ТП-928, источник питания - ПС 110/10кВ N 49 "Юбилейная" РУ-10кВ, описание точки присоединения - Руб.N 17 РУ-0,4кВ ТП-928.

Помимо прочего, в материалы дела представлен акт об осуществлении технологического присоединения N 921 от 23.09.2014, подписанный между открытым акционерным обществом "МРСК Сибири" (сетевая организация) и физическим лицом Дробышевой Н.В. (заявитель), согласно которому сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя в соответствии с мероприятиями по техническим условиям на электроснабжение павильона (смена собственника) от 19.05.2014 N КЭС-С-11000213921 в полном объеме. Акт о выполнении технических условий N 921 от 23.09.2014. Точка присоединения - Руб.N 17 РУ-0,4кВ ТП-928, источник питания - ПС 110/10кВ N 49 "Юбилейная" РУ-10кВ, описание точки присоединения - Руб.N 17 РУ-0,4кВ ТП-928.

19.11.2015 между публичным акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и Красноярской местной общественной организацией "Общество инвалидов по зрению" (потребитель) подписано соглашение к договору энергоснабжения N 11533 от 01.10.2010, которым внесено дополнение в приложение N 3 договора N 1153, перечень дополнен объектом - торговый павильон (Sзем.уч. = 70,2 кв.м), ул. Водопьянова, 2, г.Красноярск.

26.05.2016 между публичным акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и Красноярской местной общественной организацией "Общество инвалидов по зрению" (потребитель) подписано соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения N 11533 от 01.10.2010, в соответствии с которым Раздел "Особые условия", в части срока действия обязательств, приняты в следующей редакции:

Срок действия договора энергоснабжения, принять:

- в отношении объекта энергоснабжения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Водопьянова, 2, до 01.01.2017.

С учетом изложенного, доводы истца об отсутствии документов, подтверждающих факт надлежащего технологического присоединения в соответствии с п. 19 Правил N 861, подлежат отклонению судом, поскольку данный факт подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве основного условия заключения договора энергоснабжения между энергоснабжающей организацией и абонентом (потребителем) устанавливает наличие присоединённой сети, а статья 545 ГК РФ предусматривает возможность именно для абонента последующей передачи энергии через присоединенную сеть другому лицу - субабоненту. При этом заключение договора с субабонентом не может быть признано обязательным непосредственно для энергоснабжающей организации.

Представленные в материалы дела вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что электрооборудование ответчика в спорный период, а также до спорного периода, было надлежащим образом присоединено к электрическим сетям, в связи с чем, признаков бездоговорного потребления электроэнергии у ответчика не имеется.

Довод истца о несоблюдении порядка технологического присоединения, предусмотренного ПравиламиN 861, был правомерно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.

В силу пункта 2 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" действие данных правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно п. 1 статье 26 ФЗ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно п. 4 статье 26 ФЗ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими, документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Доказательств изменения величины присоединенной мощности, изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения истцом в материалы дела не представлено.

Поскольку истец не доказал факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии у суда первой инстанции обосновано отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленного истцом требования.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, истец указал, что на момент составления акта от 03.11.2015 N 243102355 спорный объект, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Водопьянова, 2, не учитывался при расчетах за потребленную электрическую энергию, что свидетельствует о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Указанные доводы не нашли своего подтверждения по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Из содержания абзаца 8 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, следует, что "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Исходя из системного толкования понятия бездоговорного потребления электрической энергии, следует, что для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом, не установление хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств, свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Как уже было отмечено судом апелляционной инстанции в настоящем постановлении, представленные в материалы дела документы (соглашение от 19.11.2015 к договору энергоснабжения N 11533 от 01.10.2010, соглашение от 26.05.2016 о внесении изменений в договор энергоснабжения N 11533 от 01.10.2010) свидетельствуют о том, что электрооборудование ответчика в спорный период, а также до спорного периода, было надлежащим образом присоединено к электрическим сетям, в связи с чем, признаков бездоговорного потребления электроэнергии у ответчика не имеется.

Доказательств несоблюдения порядка технологического присоединения, предусмотренного Правилами N 861 истцом в материалы дела не представлено.

Ссылка истца на акт от 03.11.2015 N 243102355 является несостоятельной, поскольку последний составлен с нарушением установленного порядка составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, в связи с чем, не может быть признан надлежащим и допустимым доказательством, подтверждающим факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком.

Так, порядок составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии урегулирован п. 192 - 195 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442.

Пунктом 192 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.

Пунктом 193 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В нарушение указанных норм Акт не содержит следующих обязательных данных: отсутствуют данные о Красноярской местной общественной организации "Общество инвалидов по зрению" как лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, "не содержит сведений о способе и месте осуществления выявленного нарушения, о дате предыдущей проверки, доказательств отказа лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно его отказа от присутствия при составлении акта".

Более того, как уже было отмечено выше, в соответствии с подлинным актом бездоговорного потребления электроэнергии от 03.11.2015 N 243102355, представленным ответчиком: "Лицо (его представитель), осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии - Дробышева Наталья Владимировна".

Акт составлен в отношении и в присутствии физического лица Дробышевой Н.В.

Доказательств того, что представителем Красноярской местной общественной организации "Общество инвалидов по зрению" является Дробышева Наталья Владимировна, в материалы дела не представлено.

Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 февраля 2017 года по делу N А33-20398/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

О.Ю. Парфентьева Л.Е. Споткай