Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2017 г. N 07АП-4494/17

г. Томск

30 июня 2017 г.

Дело N А27-23529/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2017 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Терехиной И.И.

судей: Захарчука Е.И., Нагишевой О.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Астафьевой О.В.

при участии представителей:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

от третьего лица: не явился (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплоснаб" (N 07АП-4494/17) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.04.2017 по делу N А27-23529/2016 (судья Бондаренко С.С.) по иску открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (г. Кемерово, пр. Ленина 90/4, ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214) к обществу с ограниченной ответственностью "Теплоснаб" ( г. Кемерово, ул. Николая Островского, 32, офис 312, ОГРН 1124205004197, ИНН 4205239830), при участии третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Мысковская электросетевая организация" (г. Мыски, ул. Первомайская, 22, ОГРН 1064214012390, ИНН 4214026476) о взыскании 41 162,64 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (далее - ОАО "Кузбассэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО "Теплоснаб") с иском о взыскании 41 162,64 руб. долга по оплате действий сетевой организации по введению ограничения режима потребления и последующего его возобновления.

Решением арбитражного суда от 14.04.2017 (резолютивная часть объявлена 11.04.2017) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ООО "Теплоснаб" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая на то, что за период с 03.08.2015 по 06.08.2015 ООО "Мысковская электросетевая организация" осуществило 4 выезда на объект ответчика по отключению 3 ячеек и еще 4 выезда для их включения. За это время составлено 24 акта. Истцом учтена стоимость затрат и перечень выполненных работ по приостановлению (возобновлению) режима потребления электроэнергии из расчета 1-го выезда на объект ответчика, стоимость которого составляет 1 715, 11 руб. с НДС. Счет выставлен на сумму 41 162, 64 руб. Доводы истца и третьего лица о том, что факт того, что действия по ограничению режима потребления и его последующего возобновления осуществлялись по каждой ячейке, не подкреплены доказательствами. Истцом и третьим лицом не представлены возражения на контррасчет ответчика.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Дело рассмотрено на основании ч.3 ст.156 АПК РФ без участия представителей сторон и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Материалами дела установлено, что между ОАО "Кузбассэнергосбыт" (ЭСО) и ООО "Теплоснаб" (абонент) заключен договор электроснабжения N 0743 от 01.07.2012 в редакции дополнительных соглашений к договору от 01.07.2012, от 04.09.2012, от 01.12.2012, от 11.02.2013, 01.07.2013, от 01.08.2013, от 23.12.2013, по условиям которого:

- по настоящему договору ЭСО обязуется осуществлять продажу абоненту электрической энергии (далее - энергия) и мощности, а также путем заключения договоров о третьими липами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей. По настоящему договору абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1.1-1.2);

- расчеты за полученную энергию (мощность) производятся по нерегулируемым (свободным) ценам (п. 7.1);

- оплату за фактическое потребление энергии в расчетном месяце абонент обязан произвести на основании выставленного ЭСО счета-фактуры путём перечисления денежных средств на расчётный счет ЭСО не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным (п. 7.3 в редакции дополнительного соглашения от 23.12.2013);

- полное и (или) частичное ограничение режима потребления энергии применяется в случаях, предусмотренных настоящим договором и/или действующим законодательством, в том числе: а) неисполнение или ненадлежащее исполнение абонентом обязательств по оплате энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, в том числе по предварительной оплате; б) прекращение обязательств сторон по договору, на основании которого осуществляется энергоснабжение абонента; в) выявление фактов безучетного потребления энергии и/или при присоединении абонентом энергопринимающих устройств с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям; г) при наличии заключения органа государственного энергетического надзора о неудовлетворительном состоянии энергетических установок абонента, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан; д) при проведении плановых работ по ремонту электрооборудования сетевой организацией _ ; е) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов (аварийных ограничений); ж) возникновение внерегламных отключений; з) при наличии обращения абонента (п. 8.1);

- в случае введения ограничения режима потребления энергии при неисполнении или ненадлежащем исполнении абонентом обязательств по оплате абонент _ обязан возместить ЭСО расходы, связанные с введением ограничения и в связи с восстановлением режима потребления, согласно расчету ЭСО путем оплаты на расчетный счет или в кассу ЭСО (п. 8.14).

05.03.2015 между ОАО Кузбассэнергосбыт" и ООО "Теплоснаб" заключен график реструктуризации задолженности на период март 2015 г. - декабрь 2015 г. включительно. Однако в нарушение условий договора и графика реструктуризация задолженности ответчиком нарушен срок оплаты в июле 2015 г. в размере 2 795 719,22 руб.

23.07.2015 ответчику вручено уведомление N 80-23-31-29/733 от 22.07.2015, согласно которому ему необходимо произвести оплату за электрическую энергию по условиям договора, в противном случае ОАО "Кузбассэнергосбыт" будет вынуждено ввести ограничение режима потребления электрической энергии. В связи с непринятием ответчиком мер по погашению задолженности в установленный в уведомлении срок, на основании заявки ОАО "Кузбассэнергосбыт" N 80-23-31-13/2024 от 31.07.2015, с 03.08.2016 по 05.08.2016 сетевой организацией с питающих центров в определенные часы в течение суток вводилось частичное ограничение режима потребления электроэнергии городской котельной N 1.

Поскольку ответчик не предпринял мер по погашению задолженности и продолжил нарушать установленные договором сроки оплаты, на основании заявки ОАО "Кузбассэнергосбыт" N 80-23-31-13/2025 от 05.08.2015 с 9 час. 23 мин. 06.08.2016 сетевой организацией введено ограничение режима потребления электрической энергии в отношении объекта: городская котельная N 1 по присоединению ПС Мысковская ПО/35/6 кВ Ф6, РП-6: ячейки N 5, N 2, N 10.

В связи с договоренностью сторон 06.08.2015 ОАО "Кузбассэнергосбыт" направило в сетевую организацию заявку на возобновление режима потребления электроэнергии в отношении объекта ответчика: городская котельная N 1. 06.08.2015 сетевая организация произвела возобновление режима потребления электрической энергии вышеуказанного объекта, о чем составлены соответствующие акты.

Между ОАО "Кузбассэнергосбыт" и ООО "Мысковская ЭСО" заключен договор возмездного оказания услуг по вводу полного и/или (частичного) ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии N 80-601/2012-55 от 12.10.2012. В соответствии с Приложением N 1.9. (в редакции дополнительного соглашения от 09.07.2014) к договору возмездного оказания услуг, стоимость отключения или подключения юридических лиц в трансформаторной подстанции составляет 1 715,11 руб.

Счет на компенсацию расходов, понесенных ОАО "Кузбассэнергосбыт" в связи с введением ограничения режима потребления электрической энергии на объекте ответчика, направлен в его адрес 21.08.2015.

Отсутствие оплаты по указанному счету, 02.08.2016 ОАО "Кузбассэнергосбыт" повторно направило ответчику счет на оплату компенсации расходов, понесенных ОАО "Кузбассэнергосбыт".

В связи с тем, что оплата в счет компенсации расходов по отключению (подключению) электрической энергии ответчиком не произведена, ОАО "Кузбассэнергосбыт" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Принимая судебный акт об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что факт введения ограничения/возобновления режима потребления подтвержден, а доказательств оплаты не представлено.

Выводы суда соответствуют материалам дела.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

На основании пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и обеспечивает, в том числе обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления.

Основания и порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии предусмотрены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (далее Основные положения).

В силу положений п.161 Основных положений ограничение режима потребления может вводиться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем.

Для согласования ограничения режима потребления инициатор введения ограничения направляет сетевой организации или иному собственнику (владельцу) объектов электросетевого хозяйства, к сетям которых технологически присоединены энергопринимающие устройства указанного потребителя, уведомление, содержащее сведения: о потребителе, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; об основаниях введения ограничения режима потребления; о сроках и объемах вводимого ограничения режима потребления (п. 172 Основных положений).

В соответствии с абз. 2 п/п."б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (далее - Правила N 442), ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии определен п.15 Правил N 442, согласно которому инициатор введения ограничения должен направить в адрес потребителя предварительное письменное уведомление с указанием: размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности); даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем; даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.

Согласно п.24 Правил N 442 инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", подпунктах "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Сторонами в п/п."а" п.8.1. договора энергоснабжения N 0743 от 01.07.2012 также предусмотрена возможность введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, в том числе обязательств по предварительной оплате.

Из п. 8.14. договора энергоснабжения N 0743 от 01.07.2012 следует, что расходы ЭСО по ограничению и возобновлению подачи электрической энергии, произведенные в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электрической энергии, возмещаются абонентом.

Как видно из материалов дела, 12.10.2012 между ОАО "Кузбассэнергосбыт" и ООО "Мысковская ЭСО" (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг по вводу полного и/или (частичного) ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии N 80-601/2012-55. Согласно п. 3.2. указанного договора, сумма вознаграждения исполнителя за одно ограничение и возобновление режима потребления электрической энергии определяется в соответствии с калькуляциями в редакции дополнительного соглашения от 09.07.2014.

В соответствии с пп. 1.1, 3.4, 3.5 договора N 80-601/2012-55 от 12.10.2012 услуги исполнителя (ООО "Мысковская ЭСО") оплачены истцом в полном объеме на основании выставленного счета-фактуры и актов оказанных услуг.

Пунктом 12 Правил N 442 предусмотрено, что при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления с указанием в нем информации, определенной указанным пунктом.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается, что в связи с неоплатой ответчиком потребленной электроэнергии ему приостановлена подача электроэнергии путем введения ограничения режима потребления электроэнергии, что подтверждается актами ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии (л.д. 73-90 т.1). При подписании актов представителем ответчика возражений относительно отсутствия задолженности не заявлено.

Учитывая, что на момент введения ограничения задолженность ответчиком не оплачена, у энергоснабжающей организации имелись основания для введения ограничения режима потребления электроэнергии.

В обоснование расходов истца, как инициатора введения ограничения режима электропотребления, в материалы дела представлен расчет (л.д.42 т.2), произведенный на основании калькуляции 1.6 на выполнение работ по отключению или подключению юридических лиц (л.д. 41 т.2), из которой следует, что в данные расходы входит оплата следующих работ:

- выдача распоряжения на производство работ_ (31,22 руб.),

- выезд из управления к месту производства работ (к ТП) на автоподъемнике (44,35 руб.),

- организационные работы _ (44,35 руб.),

- отключение (включение) масляного выключателя_ (62,08 руб.);

- оформление акта на подключение (14,19 руб.) и др., всего с НДС 1715,11 руб.

Исходя из калькуляции (1715,10 руб. х 24) размер затрат на ограничение и возобновление подачи электроэнергии в размере 41 162,64 руб. и фактическое несение затрат на данную сумму документально подтверждены истцом.

Контррасчет, представленный ответчиком, не отражает реальных затрат сетевой организации. Документов, свидетельствующих о количестве выездов, в обоснование расчета не представлено.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за услуги по введению ограничения и возобновлению режима потребления электрической энергии является обоснованным.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.04.2017 по делу N А27-23529/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

О.Б. Нагишева Е.И. Захарчук