Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2017 г. N 17АП-4786/17

г. Пермь

06 июля 2017 г.

Дело N А60-53303/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 июля 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Нилоговой Т.С.,

судей Плаховой Т.Ю., Романова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клаузер О.О.,

при участии:

от заявителя жалобы - ФНС России в лице УФНС России по Пермскому краю: Стерлягов И.А., доверенность от 20.03.2017 N 48, паспорт;

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в заседании суда апелляционную жалобу уполномоченного органа, Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга,

на определение А"рбитражного суда Свердловской области

от 24 мая 2017 года

о прекращении производства по заявлению уполномоченного органа о включении его требования в размере 6 658 161 руб. 96 коп. в реестр требований кредиторов должника,

вынесенное судьей Койновой Н.В.

в рамках дела N А60-53303/2016

о признании общество с ограниченной ответственностью "Арсенал Трейд" (ОГРН 1056602856122, ИНН 6658219586) несостоятельным (банкротом),

установил:

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.11.2016 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Атмосфера" (далее - общество "Торговый дом "Атмосфера") о признании общества с ограниченной ответственностью "Арсенал Трейд" (далее - общество "Арсенал Трейд", должник) несостоятельным (банкротом), производство по настоящему делу о банкротстве возбуждено.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.01.2017 общество "Арсенал Трейд" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Запорощенко Е.А.

Публикация о введении в отношении должника конкурсного производства произведена в газете "КоммерсантЪ" от 28.01.2017 N 16.

23.03.2017 в арбитражный суд поступило заявление (требование) ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области (далее - уполномоченный орган, налоговый орган) о включении в реестр требований кредиторов общества "Арсенал Трейд" задолженности по обязательным платежам в общей сумме 6 658 161 руб. 96 коп., в том числе 6 595 340 руб. 35 коп. основного долга (недоимка по страховым взносам) и 62 821 руб. 61 коп. пени.

В дальнейшем, до рассмотрения требования по существу уполномоченный орган уточнил размер требования, в результате чего просил признать обоснованной задолженность в размере 3 427 582 руб. 74 коп., в том числе: 3 375 820 руб. 16 коп. основного долга (недоимка по страховым взносам) и 51 762 руб. 58 коп. пени (л.д.23-24).

Данное уточнение размера требований принято судом первой инстанции на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.05.2017 (резолютивная часть объявлена 17.05.2017) производство по заявлению (требованию) уполномоченного органа прекращено.

Не согласившись с вынесенным определением, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, вынести новый об удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что предъявленная к включению в реестр задолженность по уплате страховых взносов в размере 3 375 820 руб. 16 коп. является реестровой задолженностью, поскольку представляет из себя ежемесячный обязательный платеж по страховым взносам за октябрь 2016 года, который в силу ст.15 Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", действующего в спорный период, подлежал уплате должником в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж, в связи с чем, в данном случае у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для прекращения производства по заявлению (требованию).

До начала судебного разбирательства от должника поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому просит обжалуемое определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Участвующий в судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддержал, просил определение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, представителей не направили, что в порядке ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о включении в третью очередь реестра требований кредиторов общества "Арсенал Трейд" задолженности по обязательным платежам в общем размере 3 427 582 руб. 74 коп., в том числе: 3 375 820 руб. 16 коп. основного долга (недоимка по страховым взносам) и 51 762 руб. 58 коп. пени, начисленные на данную недоимку (с учетом уточнения размера требования).

Требование уполномоченного органа включало в себя задолженность:

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за октябрь 2016 года в размере 2 736 239 руб. 56 коп., в том числе: 2 694 917 руб. 49 коп. недоимки и 41 322 руб. 07 коп. пени;

- по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за октябрь 2016 года в размере 691 343 руб. 18 коп., в том числе: 680 902 руб. 67 коп. недоимка и 10 440 руб. 51 коп. пени.

В обоснование задолженности перед бюджетом по данным видам обязательств в заявленном размере уполномоченным органом представлены требование требования об уплате взносов от 18.02.2017 N 075S01170688021, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 год и расчет пени.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.01.2017 общество "Арсенал Трейд" признано несостоятельным (банкротом)по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждена Запорощенко Е.А.

Признание должника банкротом и открытие в отношении него конкурсного производства послужило основанием для обращения уполномоченного лица с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности перед бюджетом.

Суд первой инстанции, придя к выводу о том, что окончание заявленного уполномоченным органом налогового периода (задолженность по страховым взносам за 2016 год) произошло после принятия судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), в связи с чем, в силу п.1 ст.5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) данное обязательство является текущим, прекратил производство по данному требованию применительно к п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности в порядке ст.71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции усматривает основания для отмены судебного акта.

В соответствии с п.1 ст.225 Закон о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.

Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

В силу п.2.1 ст.225 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов ликвидируемого должника в деле о банкротстве составляется в порядке, установленном Законом о банкротстве.

В соответствие п.1 ст.142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном ст.100 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ст.100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В спорный период правовое регулирование взыскание недоимки по страховым взносам осуществлялось Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ). Положения, предусмотренные названными статьями, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.

В соответствии со ст.ст.15, 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в редакции, действующей в период спорных правоотношений, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п.1 ч.1 ст.5 названного федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В силу ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. При этом, в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016) (далее - Обзор ВС РФ от 20.12.2016), при решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), надлежит также учитывать следующее. Если окончание отчетного периода соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то такой авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом влечет за собой квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, в качестве текущего, за исключением авансовых платежей, исчисленных за периоды, предшествующие возбуждению дела о банкротстве. Таким образом, в этом случае налоговый орган имеет право на удовлетворение своих требований в режиме текущих платежей в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансовых платежей, требования об уплате которых не являются текущими. Указанный подход применяется при квалификации требований, касающихся таможенных пошлин и страховых взносов.

В силу п.1 ст.5 Закон о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в п.39 постановления от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", если при рассмотрении требования кредитора в рамках дела о банкротстве будет установлено, что оно относится к категории текущих, арбитражный суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ выносит определение о прекращении производства по рассмотрению данного требования.

Из материалов дела усматривается, что в обоснование заявления о включении требования в реестр уполномоченный орган сослался на наличие у должника задолженности по уплате страховых взносов в общем размере 3 427 582 руб. 74 коп., включающей в себя задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 2 736 239 руб. 56 коп. (2 694 917 руб. 49 коп. недоимки и 41 322 руб. 07 коп. пени) и задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 691 343 руб. 18 коп. (680 902 руб. 67 коп. недоимка и 10 440 руб. 51 коп. пени), которая представляла из себя ежемесячный обязательный платеж за октябрь 2016 года, срок уплаты которой должен был быть произведен не позднее 15.11.2016.

Настоящее дело о банкротстве возбуждено по заявлению общества "Торговый дом "Атмосфера" на основании определения арбитражного суда от 11.11.2016.

Таким образом, вывод суда о текущем характере заявленной задолженности является ошибочным, поскольку судом не учтено, что задолженность представляла собой не страховые взносы за 2016 год, а авансовые платежи за октябрь 2016 года.

При таких обстоятельствах, основания для прекращения производства по заявлению (требованию) уполномоченного органа отсутствуют.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п.36 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в ст.269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (п.2 ч.4 ст.272 АПК РФ).

На новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (ч.1 ст.268 АПК РФ). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует ч.1 ст.268 АПК РФ.

В данном случае вопросы по существу требования ФНС России суд первой инстанции не рассматривал и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения данного спора, следовательно, вопрос о включении в реестр требований кредиторов общества "Арсенал Трейд" требования уполномоченного органа в размере 3 427 582 руб. 74 коп. подлежит направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 24 мая 2017 года по делу N А60-53303/2016 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.С. Нилогова

Судьи

Т.Ю. Плахова В.А. Романов