Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2017 г. N 18АП-4941/17

г. Челябинск

18 мая 2017 г.

Дело N А76-6151/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2017 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Богдановской Г.Н., Ермолаевой Л.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пименовым А.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" на определение Арбитражного суда Челябинской области от 27.03.2017 по делу N А76-6151/2017 о возвращении искового заявления (судья Гусев А.Г.).

В судебном заседании принял участие представитель:

акционерного общества "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" - Ермакова С.Ю. (доверенность от 27.12.2016 N 129).

Акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" (далее - АО "ЮУ КЖСИ", истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Агентство ипотечного жилищного кредитования" (далее - АО "АИЖК", ответчик) об обязании ответчика в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда подготовить и заключить с АО "ЮУ КЖСИ" договор купли-продажи нижеперечисленных земельных участков общей площадью 590 104 кв. м и передать данные земельные участки по акту приема-передачи в течение пяти рабочих дней с момента поступления суммы в размере 11 960 871 руб. 73 коп. на условиях, предусмотренных договором аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от 30.11.2011 N ДЗ-275 (далее - договор N ДЗ-275) и протоколом об итогах аукциона, в том числе:

- цена договора купли-продажи: определяется в порядке, предусмотренном договором аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от 30.11.2011 N ДЗ-275, что составляет 11 960 871 руб. 73 коп.;

- перечень земельных участков, подлежащих выкупу и в отношении которых заключается договор купли-продажи земельных участков:

N п\п	Вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом	Площадь участка, кв. м	Кадастровый номер
1	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	25 820	74:19:1202001:1016
2	Жилые многоквартирные дома в 5 этажей и выше со встроенными, встроенно-пристроенными и пристроенными объектами обслуживания населения; гаражи и автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытые, встроенные или встроенно-пристроенные	3560	74:19:1202001:1017
3	Стадионы, спортивные комплексы, физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы, опорные пункты охраны общественного порядка; объекты торговли, проката спортинвентаря	10 887	74:19:1202001:1018
4	Жилые многоквартирные дома в 5 этажей и выше со встроенными, встроенно-пристроенными и пристроенными объектами обслуживания населения; гаражи и автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытые, встроенные или встроенно-пристроенные	19 102	74:19:1202001:1019
5	Объекты гаражного хозяйства; объекты хранения автотранспорта; объект автомобильного сервиса (автомойки, шиномонтажные мастерские, другое); инженерной инфраструктуры	4615	74:19:1202001:1021
6	Объекты гаражного хозяйства; объекты хранения автотранспорта; объект автомобильного сервиса (автомойки, шиномонтажные мастерские, другое); объекты инженерной инфраструктуры	21 470	74:19:1202001:1022
7	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	14 993	74:19:1202001:1023
8	Территория общего пользования	14 918	74:19:1202001:1024
9	Территория общего пользования	6469	74:19:1202001:1025
10	Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания	1342	74:19:1202001:1026
11	Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания	2845	74:19:1202001:1027
12	Авто- и автогазозаправочные станции; объекты автомобильного сервиса (автомойки, шиномонтажные мастерские, другое)	4587	74:19:1202001:1030
13	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	6735	74:19:1202001:1031
14	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	44 053	74:19:1202001:1032
15	Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания; рынки; оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания	2574	74:19:1202001:1034
16	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	11 139	74:19:1202001:1035
17	Предприятия общественного питания и торговли общей площади более 350 кв. м; объекты спортивного и физкультурно-досугового назначения открытого типа; административные здания	22 707	74:19:1202001:1036
18	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	19 232	74:19:1202001:1037
19	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	8205	74:19:1202001:1039
20	Жилые многоквартирные дома в 5 этажей и выше со встроенными, встроенно-пристроенными и пристроенными объектами обслуживания населения; гаражи и автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытые, встроенные или встроенно-пристроенные	11 193	74:19:1202001:1040
21	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	7377	74:19:1202001:1041
22	Объекты теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения (насосные перекачивающие станции, котельные, объекты газового хозяйства, очистные сооружения, трансформаторные подстанции, другое)	5609	74:19:1202001:1042
23	Предприятия общественного питания и торговли общей площади более 350 кв. м; объекты спортивного и физкультурно-досугового назначения открытого типа; административные здания	11 459	74:19:1202001:1045
24	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	23 864	74:19:1202001:1046
25	Авто- и авто газозаправочные станции; объекты автомобильного сервиса (автомойки, шиномонтажные мастерские, другое)	2112	74:19:1202001:1047
26	Жилые многоквартирные дома в 5 этажей и выше со встроенными, встроенно-пристроенными и пристроенными объектами обслуживания населения; гаражи и автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытые, встроенные или встроенно-пристроенные	8284	74:19:1202001:1048
27	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	21 103	74:19:1202001:1049
28	Жилые многоквартирные дома в 5 этажей и выше со встроенными, встроенно-пристроенными и пристроенными объектами обслуживания населения; гаражи и автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытые, встроенные или встроенно-пристроенные	5832	74:19:1202001:1050
29	Жилые многоквартирные дома в 5 этажей и выше со встроенными, встроенно-пристроенными и пристроенными объектами обслуживания населения; гаражи и автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытые, встроенные или встроенно-пристроенные	5616	74:19:1202001:1051
30	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	34 398	74:19:1202001:1052
31	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	5377	74:19:1202001:1053
32	Объекты делового, административного, общественного и коммерческого назначения. Учреждения обслуживания пассажиров; отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания; рынки; оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания; площадки для временных объектов торговли и общественного питания622	3029	74:19:1202001:1054
33	Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания; рынки; оборудованные площадки для временных объектов и общественного питания		74:19:1202001:1055
34	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	5084	74:19:1202001:1056
35	Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания; рынки; оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания; зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии, концертные залы; гаражи и автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытые, встроенные или встроенно-пристроенные	15 119	74:19:1202001:1015
36	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	12 219	74:19:1202001:1057
37	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	26 285	74:19:1202001:1058
38	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	39 426	74:19:1202001:1059
39	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	6581	74:19:1202001:1060
40	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	7991	74:19:1202001:1061
41	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	7850	74:19:1202001:1062
42	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	21 483	74:19:1202001:1064
43	Многоквартирные дома в 5 этажей и выше	24 274	74:19:1202001:1065
44	Объекты теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения (насосные перекачивающие станции, котельные, объекты газового хозяйства, очистные сооружения, трансформаторные подстанции, другое); объекты гаражного хозяйства; объекты хранения автотранспорта; объекты автомобильного сервиса (автомойки, шиномонтажные мастерские, другое)	27 801	74:19:0000000:15587
45	Предпринимательство	110	74:19:1202001:1066
46	Индивидуальное жилищное строительство	1478	74:19:1202001:1067
47	Индивидуальное жилищное строительство	2224	74:19:1202001:1068
48	Индивидуальное жилищное строительство	2576	74:19:1202001:1069
49	Индивидуальное жилищное строительство	1762	74:19:1202001:1070
50	Индивидуальное жилищное строительство	1185	74:19:1202001:1071
51	Индивидуальное жилищное строительство	919	74:19:1202001:1072
52	Индивидуальное жилищное строительство	1458	74:19:1202001:1073
53	Индивидуальное жилищное строительство	923	74:19:1202001:1074
54	Индивидуальное жилищное строительство	881	74:19:1202001:1075
55	Индивидуальное жилищное строительство	1533	74:19:1202001:1076
56	Индивидуальное жилищное строительство	1687	74:19:1202001:1077
57	Индивидуальное жилищное строительство	1315	74:19:1202001:1078
58	Индивидуальное жилищное строительство	698	74:19:1202001:1079
59	Индивидуальное жилищное строительство	518	74:19:1202001:1080
60	Инженерно-технические объекты	57	74:19:1202001:1081

а также об обязании ответчика заключить с АО "ЮУ КЖСИ" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 74:19:1202001:1089, площадью 98 600 кв. м, вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом: все виды озеленения, в том числе, защитные древесно-кустарниковые полосы; объекты благоустройства, отдыха и спорта без зрителей; объекты инженерной инфраструктуры; дорожно-тропиночная сеть, тротуары, велосипедные дорожки, по цене 1 423 784 руб. в год на условиях, предусмотренных договором N ДЗ-275 и протоколом об итогах аукциона.

Определением от 27.03.2017 арбитражный суд первой инстанции возвратил исковое заявление истцу.

С вынесенным определением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе АО "ЮУ КЖСИ" (далее также - податель жалобы) просит определение суда отменить и направить дело на рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на нарушение судом норм процессуального права. Так, податель не согласен с выводом суда о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку со стороны АО "ЮУ КЖСИ" были предприняты все возможные меры по заключению спорных договоров в досудебном порядке. В частности, АО "ЮУ КЖСИ" в соответствии с условиями статьи 5 договора N ДЗ-275 письмом от 10.01.2017 N 01-12/38 направило в адрес АО "АИЖК" предложение о заключении договоров купли-продажи и аренды образованных земельных участков. Также в соответствии с условиями статьи 5 договора N ДЗ-275 и нормами статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в спорном случае именно на ответчике лежит обязанность по подготовке проектов спорных договоров и направлению их в адрес истца. При этом АО "АИЖК" является коммерческой организацией, которая выполняет функции агента Российской Федерации и которой переданы полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности, а, следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы земельного законодательства. Одновременно податель жалобы отмечает, что разногласия по условиям спорных договоров между сторонами отсутствуют, так как все существенные и дополнительные условия спорных договоров (в том числе, условие о цене выкупа образованных земельных участков и аренды) определяются на основании условий договора N ДЗ-275, аукционной документацией и протоколом об итогах проведения аукциона.

Отзыв на апелляционную жалобу в установленном законом порядке не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель ответчика не явился. С учетом мнения представителя истца и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд первой инстанции с исковым требованием к ответчику об обязании заключить договоры купли-продажи указанных выше земельных участков и договор аренды земельного участка с кадастровым номером 74:19:1202001:1089.

В обоснование заявленного искового заявления истец представил договор N ДЗ-275, заключенный между Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - фонд) (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Грин Парк" (арендатор), согласно которому арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование, а арендатор обязуется принять земельный участок общей площадью 1 456 238 кв. м, кадастровый номер 74:19:0000000:2852, расположенный по адресу: Челябинская обл., Сосновский р-н, принадлежащий арендодателю на праве собственности (пункт 1.1 договора) (л. д. 32-41).

Участок предоставляется арендатору для осуществления его комплексного освоения в целях жилищного строительства (пункт 1.2 договора).

Пунктом 5.1 договора установлено, что после осуществления кадастровых работ на основании утвержденного надлежащим образом проекта планировки территории в границах участка и государственного кадастрового учета образуемых земельных участков арендатор принимает решение о выкупе образованных участков или об использовании образованных участков на условиях аренды, за исключением образованных участков, расположенных в границах территорий общего пользования и подлежащих безвозмездной передаче арендодателем в муниципальную (или государственную) собственность в порядке, установленном подпунктом 6.1.3 договора, в отношении которых выкуп арендатором не производится.

О принятом решении о выкупе образованных участков или об использовании образованных участков на условиях аренды арендатор сообщает арендодателю в форме письменного обращения о желании выкупить или использовать образованные участки на условиях аренды, которое должно быть направлено в адрес арендодателя, указанный в статье 16 договора, в день получения арендатором кадастровых паспортов образованных участков (пункт 5.2 договора).

В силу пункта 5.3.1 договора цена выкупа за единицу площади образованного участка устанавливается в соответствии с протоколом об итогах аукциона.

Согласно пункту 6.1 договора арендодатель обязуется после утверждения документации по планировке территории участка и осуществления государственного кадастрового учета образуемых участков по письменному обращению арендатора, направленному в соответствии со статьей 5 договора, заключить с ним в отношении каждого из образованных участков, за исключением образованных участков, указанных в пункте 6.1.3 договора, договор купли-продажи на условиях, указанных в пункте 5.3 договора, или дополнительное соглашение к договору (договор аренды образованного участка) на условиях, указанных в пункте 5.4 договора (пункт 6.1.4 договора); после получения обращения арендатора, предусмотренного пунктом 5.5 договора, заключить с арендатором в отношении образованных участков, относящихся к данному этапу строительства, договоры аренды образованных участков и дополнительное соглашение о внесении соответствующих изменений в договор (пункт 6.1.5 договора).

На основании пункта 6.2 договора арендатор обязуется в день получения кадастровых паспортов образованных участков направить арендодателю письменное обращение о заключении договоров купли-продажи либо аренды образованных участков с учетом положений пункта 5.1 договора (пункт 6.2.7 договора).

По договору от 25.10.2013 N 04-01/15-56-13 передачи прав и обязанностей по договору N ДЗ-25 права арендатора были переданы АО "АИЖК" (л. д. 84-87).

С 01.09.2016 все права и обязанности фонда по договору были переданы АО "АИЖК" в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23.06.2016 N 221-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Истец письмом от 10.01.2017 N 01-12/38 направил в адрес ответчика решение о приобретении образованных земельных участков, в котором просил АО "АИЖК" предоставить в собственность и в аренду земельные участки, поименованные в приложениях N N 1 и 2 к решению, подготовить соответствующие договоры купли-продажи земельных участков и договор аренды земельного участка (л. д. 42-46).

Уклонение ответчика от подготовки и направления в адрес истца указанных договоров послужило основанием для обращения истца с указанными выше исковыми требованиями в суд.

Вынося обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что истцом в нарушение требований процессуального законодательства не соблюден претензионный порядок урегулирования спора, так как к исковому заявлению не приложены доказательства направления проектов спорных договоров ответчику до обращения с иском в суд.

Повторно рассмотрев вопрос в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле и представленные подателем жалобы в порядке части 4 статьи 260 названного Кодекса документы, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Согласно части 5 статьи 4 названного Кодекса спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 126 названного Кодекса к исковому заявлению, среди прочего, прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Следует отметить, что целью установления претензионного порядка является побуждение сторон конфликта к его разрешению мирно, без обращения в суд, с сохранением между сторонами партнерских отношений. Помимо указанного целями данной досудебной процедуры принято рассматривать и экономию средств и времени сторон. При этом досудебный порядок не должен являться препятствием защиты лицом своих прав в судебном порядке.

В силу пункта 5 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае несоблюдения претензионного порядка арбитражный суд на стадии принятия искового заявления к производству выносит определение о возвращении искового заявления.

В настоящем случае в силу того, что заявленный истцом иск возникает из гражданских правоотношений и споры о понуждении к заключению договоров не входят в перечень дел, к которым в силу части 5 статьи 4 названного Кодекса не применяется правило об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, к исковому заявлению АО "ЮУ КЖСИ", действительно, должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Из анализа приложенных истцом к исковому заявлению документов арбитражный суд апелляционной инстанции усматривает, что истцом соблюден претензионный порядок урегулирования настоящего спора.

Так, в настоящем случае в обоснование иска истец указывает на то, что он на основании условий статьи 5 договора N ДЗ-25 принял решение о выкупе и аренде спорных земельных участков, направил соответствующее решение в адрес ответчика, однако последний уклоняется от заключения спорных договоров купли-продажи и аренды.

Как отмечено ранее, в соответствии с пунктом 5.1 договора N ДЗ-25 после осуществления кадастровых работ на основании утвержденного надлежащим образом проекта планировки территории в границах участка и государственного кадастрового учета образуемых земельных участков арендатор принимает решение о выкупе образованных участков или об использовании образованных участков на условиях аренды, за исключением образованных участков, расположенных в границах территорий общего пользования и подлежащих безвозмездной передаче арендодателем в муниципальную (или государственную) собственность в порядке, установленном подпунктом 6.1.3 договора, в отношении которых выкуп арендатором не производится.

О принятом решении о выкупе образованных участков или об использовании образованных участков на условиях аренды арендатор сообщает арендодателю в форме письменного обращения о желании выкупить или использовать образованные участки на условиях аренды, которое должно быть направлено в адрес арендодателя, указанный в статье 16 договора, в день получения арендатором кадастровых паспортов образованных участков (пункт 5.2 указанного договора).

В настоящем случае в подтверждение соблюдения установленного договором N ДЗ-25 и приведенными выше нормами процессуального законодательства претензионного порядка урегулирования спора истец к исковому заявлению приложил решение о выкупе образованных земельных участков (письмо от 10.01.2017 N 01-12/38), в котором просил АО "АИЖК" предоставить в собственность и в аренду земельные участки, поименованные в приложениях N N 1 и 2 к данному решению, подготовить соответствующие договоры купли-продажи земельных участков и договор аренды земельного участка (приложение N 10 к исковому заявлению).

Таким образом, в данном письме, адресованном ответчику, истец сослался на те же обстоятельства, что и в исковом заявлении, просил ответчика подготовить спорные договоры купли-продажи и аренды земельных участков.

В доказательство направления указанного письма адресату истец к исковому заявлению приложил накладную (экспедиторскую расписку) (приложение N 11 к исковому заявлению).

В исковом заявлении истец привел мотивированное обоснование того, почему направление ответчику указанного письма является, по мнению истца, соблюдением им претензионного порядка урегулирования спора.

С момента направления указанного письма истцом ответчику до момента обращения истца в суд с настоящим иском прошло более двух месяцев.

В обжалуемом определении арбитражный суд первой инстанции в нарушение требований процессуального законодательства не дал оценку указанным выше доводам истца и приложенным истцом к исковому заявлению документам на предмет того, являются ли последние доказательством соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора или нет, соответствующий анализ данных документов суд не привел.

Делая вывод о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, арбитражный суд первой инстанции в обжалуемом определении сослался лишь на то, что истцом в нарушение требований процессуального законодательства к исковому заявлению не приложены доказательства направления проектов спорных договоров ответчику до обращения с иском в суд.

Между тем, арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Действительно, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению, среди прочего, прилагается проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

Однако, данное требование приведено в указанной статье как самостоятельное, отличное от иных требований, приведенных в других пунктах части 1 указанной статьи, в том числе, от требования пункта 7 части 1 указанной статьи (о необходимости представления доказательств соблюдения претензионного порядка).

При этом, как следует из нормы части 1 статьи 128 названного Кодекса, при непредставлении истцом документов, указанных в статье 126 Кодекса, арбитражный суд выносит определение об оставлении искового заявления без движения.

Между тем, арбитражный суд первой инстанции исковое заявление АО "ЮУ КЖСИ" без движения не оставлял.

Ввиду указанного, по мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, арбитражный суд первой инстанции в настоящем случае необоснованно сослался на пункт 5 части 1 статьи 129 названного Кодекса, который позволяет сразу возвратить исковое заявление в случае несоблюдения претензионного порядка.

Как отмечено выше, истец представил обоснование соблюдения им претензионного порядка урегулирования спора.

Иные основания для возвращения искового заявления в обжалуемом определении арбитражным судом первой инстанции не указаны.

Необоснованное возвращение судом искового заявления является препятствием для реализации истцом права на судебную защиту.

На основании указанного выше доводы апелляционной жалобы следует признать обоснованными.

Таким образом, обжалуемое определение арбитражного суда первой инстанции о возвращении искового заявления АО "ЮУ КЖСИ" подлежит отмене, а вопрос о принятии искового заявления к производству - направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

АО "ЮУ КЖСИ" из федерального бюджета подлежит возврату излишне уплаченная платежным поручением от 03.04.2017 N 552 государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 27.03.2017 по делу N А76-6151/2017 о возвращении искового заявления акционерного общества "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.

Возвратить акционерному обществу "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки"из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 03.04.2017 N 552 государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.В. Пивоварова

Судьи

Г.Н. Богдановская Л.П. Ермолаева