Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2017 г. N 09АП-17635/17

г.Москва

26 июня 2017 г.

Дело N А40-2954/17

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Цымбаренко И.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу ФГБО УДО "Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 23.03.2017, принятое судьей Суставовой О.Ю. (108-27) в порядке упрощенного производства по делу N А40-2954/17

по заявлению ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и Московской области

к ФГБО УДО "Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г.Москве и Московской области (заявитель, ГУ-ГУ ПФР N3 по г.Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения" (заинтересованное лицо, ФГБОУ ДО ФЦДЮТИК, учреждение) суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование и пени в размере 1 196 782, 53 руб., в том числе недоимки по страховой части трудовой пенсии обязательного пенсионного страхования в размере 950 149, 12 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 220 261, 85 руб., пени на недоимку по страховой части трудовой пенсии обязательного пенсионного страхования в размере 21 408, 64 руб., пени на недоимку по обязательному медицинскому страхованию в ФФОМС в размере 4 962, 92 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.03.2017, принятым по настоящему делу в порядке упрощенного производства, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Заинтересованное лицо не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции полностью отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч.6 ст.121 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ч.1 ст.2721 АПК РФ без вызова сторон.

При этом ходатайство заинтересованного лица об участии в судебном заседании подлежит отклонению, поскольку согласно ч.1 ст.2721 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для вызова сторон в судебное заседание.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ, с учетом исследованных доказательств по делу и доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и Московской области в отношении ФГБОУ ДО ФЦДЮТИК выявлена задолженность за 3 квартал 2016 года в общей сумме в сумме 1 196 782, 53 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страховой части трудовой пенсии в размере 950 149, 12 руб.; недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 220 261, 85 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страховой части трудовой пенсии в сумме 21 408, 64 руб.; пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4 962, 92 руб.

На основании данного факта заявителем в адрес ФГБОУ ДО ФЦДЮТИК выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 087S01160628611 от 15.08.2016, которым ФГБОУ ДО ФЦДЮТИК было предложено в срок до 02.09.2016 уплатить указанную выше сумму задолженности.

В связи с тем, что в добровольном порядке указанное требование не исполнено, ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследованными судом апелляционной инстанции доказательствами подтверждается правильное разрешение дела по существу арбитражным судом первой инстанции.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Так, в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Плательщики страховых взносов согласно п.1 ст.18 Закона N 212-ФЗ обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу ст.10 Закона N 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно требованиям п.п.4, 5 ст.15 Закона N 212-ФЗ страхователь в течение расчетного периода уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Плательщики страховых взносов в силу ч.1 ст.18 Закона N 212-ФЗ обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

На основании ч.ч.1, 2 ст.25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов (ч.3 ст.25 Закона N 212-ФЗ); пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч.5 ст.25 Закона N 212-ФЗ); процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.6 ст.25 Закона N 212-ФЗ); пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.7 ст.25 Закона N 212-ФЗ).

Частью 8 статьи 25 Закона N 212-ФЗ установлено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

В соответствии со ст.18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст.19 и 20 настоящего Закона, за исключением случаев.

Согласно ст.22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение изложенных норм заинтересованное лицо не полностью и несвоевременно исполняло обязанность по перечислению платежей по страховым взносам за 2 квартал 2016 года.

Общая сумма задолженности, заявленная ко взысканию, составляет 1 196 782, 53 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страховой части трудовой пенсии в размере 950 149, 12 руб.; недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 220 261, 85 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страховой части трудовой пенсии в сумме 21 408, 64 руб.; пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4 962, 92 руб.

Заявителем в адрес заинтересованного лица было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 087S01160628611 от 15.08.2016.

Срок исполнения требования - 02.09.2016.

Между тем, сумма задолженности заинтересованным лицом в полном объеме не погашена.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом суд первой инстанции также обоснованно указал в своем решении, что размер задолженности, сумма пеней, заявленная ко взысканию в судебном порядке, заинтересованным лицом не оспорена, каких-либо документов в обоснование возражений по спору также не заявлено.

В силу ст.71 АПК РФ арбитражный суд самостоятельно оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд первой инстанции, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства согласно ст.71 АПК РФ, а также принимая во внимание, что задолженность (недоимка) и сумма пеней, заявленных ко взысканию в судебном порядке, исчислена заявителем правильно, порядок взыскания недоимки, предусмотренный Законом N 212-ФЗ соблюден, обоснованно удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что исковое заявление не было направлено ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и Московской области в адрес ФГБОУ ДО ФЦДЮТИК, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами (т.1, л.д.40).

Определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 12.01.2017 также было направлено судом по юридическому адресу ФГБОУ ДО ФЦДЮТИК и согласно данным с официального сайта ФГУП "Почта России" в сети Интернет корреспонденция получена учреждением 19.01.2017 (т.1, л.д.43-45).

Согласно ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, ФГБОУ ДО ФЦДЮТИК не воспользовалось своими процессуальными правами, не представило в суд отзыв на заявление с обоснованием своих возражений и доказательств, в связи с чем, исходя из ст.9, ч.3.1 ст.70 АПК РФ несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Вопреки доводам заявителя жалобы, суд первой инстанции правомерно принял заявление к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства и не установил оснований, предусмотренных ч.5 ст.227 АПК РФ, для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Кроме того, рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не препятствовало представлению заинтересованным лицом доказательств в обоснование своих доводов и возражений относительно обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем, отмене не подлежит.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда, положенные в основу решения, и являющихся основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределены судом в порядке ст.110 АПК РФ с учетом положений п.2 ст.333.22 НК РФ.

Руководствуясь ч.3 ст.229, ст.ст.266, 268, 269, 271, 272.1 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

в удовлетворении ходатайства Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения" о вызове сторон в судебное заседание отказать.

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 23.03.2017, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-2954/17, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Судья

И.Б. Цымбаренко