Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2017 г. N 09АП-23705/17

город Москва

6 июля 2017 г.

дело N А40-252062/16

Резолютивная часть постановления от 03.07.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.07.2017.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Румянцев П.В., Лепихин Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.04.2017

по делу N А40-252062/16, принятое судьей Голоушкиной Т.Г.

по заявлению ООО "ППСК ТЭЦ-25" (119330, Москва, улица Дружбы, дом 4, корпус 1, ОГРН 1027739558164)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (115191, Москва, улица Большая Тульская, дом 15, ОГРН 1097746680822)

третье лицо: Правительство г. Москвы (125032, Москва, улица Тверская, дом 13, ОГРН 1027739813507)

о признании незаконным отказа;

при участии:

от заявителя - Рябошапко Д.Г. по доверенности от 26.07.2016;

от заинтересованного лица - Алексеев М.В. по доверенности от 29.12.2016;

от третьего лица - Белова А.А. по доверенности от 01.09.2016;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.04.2017 признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве от 28.10.2016 N 77/012/010/2016-2720 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "ППСК ТЭЦ-25" на объект недвижимости - нежилое помещение, площадью 265,2 кв.м., кадастровый номер 77:07:0012011:9123, расположенное в жилом доме по адресу: Москва, Веерная улица, дом 46, корпус 1 и на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности ООО "ППСК ТЭЦ-25" на объект недвижимости - нежилое помещение, площадью 265,2 кв.м., кадастровый номер 77:07:0012011:9123, расположенное в жилом доме по адресу: Москва, Веерная улица, дом 46, корпус 1.

В качестве третьего лица в деле участвует Правительство г. Москвы.

Управление Росреестра, не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 18.08.2016 ООО "ППСК ТЭЦ-25" (инвестор) обратилось в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимости - нежилое помещение, площадью 265,2 кв.м., кадастровый номер 77:07:0012011:9123, расположенное в жилом доме по адресу: Москва, Веерная улица, дом 46, корпус 1, возведенном в процессе реализации инвестиционного проекта на основании инвестиционного контракта от 27.10.2005 (реестровый N 13-085381-5701-0081-00001-05) в редакции дополнительных соглашений от 11.10.2006 N 1 (реестровый N 13-085381-5701-0081-00001-05-ДС 1) и от 11.02.2011 N 2 (реестровый N 13-085381-5701-0081-00001-05), заключенного между ООО "ППСК ТЭЦ-25" и Правительством г. Москвы.

Решением Управления Росреестра по г. Москве от 30.08.2016 N 77/012/010/2016-2720 государственная регистрация приостановлена сроком до 29.09.2016, решением от 29.09.2016 - до 28.10.2016.

Решением Управления Росреестра от 28.10.2016 N 77/012/010/2016-2720 заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на основании п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Причинами отказа явилось то, что документом, подтверждающим распределение между сторонами помещений в построенном объекте недвижимости (жилом доме по адресу: Москва, Веерная улица, дом 6) должен быть исключительно акт реализации, тогда как заявителем представлены судебные акты по делу N А40-63503/14-53-530, которые основанием для осуществления государственной регистрации не являются; в состав нежилых помещений, которые заявитель просит зарегистрировать за собой на праве собственности, входит помещение электрощитовой (комн. 5, пом. V, 1-го этажа), которое является общим имуществом всех собственников помещений в многоквартирном доме в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с решением регистрирующего органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что незаконный отказ в государственной регистрации права нарушает права и законные интересы заявителя.

Рассмотрев повторно материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Перечень документов для государственной регистрации содержится в ст. ст. 11, 13, 16, 17 Закона о регистрации.

В настоящем деле в качестве документа - основания для осуществления государственной регистрации заявителем представлены вступившие в законную силу судебные акты по делу N А40-63503/14-53-530, которыми удовлетворено заявление ООО "ППСК ТЭЦ-25" к Правительству г. Москвы об обязании подписать акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта, в части распределения жилой и нежилой площади, согласно инвестиционному контракту от 27.10.2005 (реестровый N 13-085381-5701-0081-00001-05) в редакции дополнительных соглашений от 11.10.2006 N 1 (реестровый N 13-085381-5701-0081-00001-05-ДС 1) и от 11.02.2011 N 2 (реестровый N 13-085381-5701-0081-00001-05) по строительству жилого дома по адресу: Москва, Веерная улица, дом 46, корпус 1 (строительный адрес: Москва, Веерная ул., корп. 62).

Судебными актами по делу N А40-63503/14-53-530 установлено, что ООО "ППСК ТЭЦ-25" является инвестором-застройщиком при реализации инвестиционного проекта по комплексной реконструкции квартала по ул. Веерная района Очаково-Матвеевское Западного административного округа в г. Москва на основании постановления Правительства г. Москвы от 22.03.1994 N 219 "О комплексной реконструкции квартала по улице Веерной муниципального округа "Матвеевское" Западного административного округа" и инвестиционного контракта от 27.10.2005 (зарегистрированного в "Едином реестре контрактов и торгов города Москвы" 28.10.2005 за N 13-085381-5701-0081-00001-05), заключенного между Правительством г. Москвы и ООО "ППСК ТЭЦ-25" во исполнение вышеуказанных распорядительных актов Правительства г. Москвы; корп. 62 по улице Веерной построен в 2005, введен в эксплуатацию в 2006, данному дому присвоен фактический регистрационный адрес: Москва, улица Веерная, дом 46, корпус 1; согласно приложению к постановлению Правительства г. Москвы от 22.03.1994 N 219 и приложению к Инвестиционному контракту все жилые и нежилые помещения, расположенные в корп. 62 по улице Веерной (в настоящее время - Москва, улица Веерная, д. 46, корп. 1), относятся к объектам коммерческой собственности, то есть к собственности ООО "ППСК ТЭЦ-25"; из резолютивной части решения суда по делу N А40-63503/14-53-530 следует то, каким образом и какие конкретно помещения распределяются между сторонами инвестиционного контракта, в том числе, расположенное в вышеуказанном жилом доме нежилое помещение, площадью 265,2 кв.м.

Довод регистрирующего органа о том, что представленный на государственную регистрацию судебный акт не может заменить собой подписанный сторонами акт о результатах частичной реализации не основан на законе, поскольку резолютивная часть решения Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2014 по делу N А40-63503/14-53-530 содержит все необходимые сведения, касающиеся порядка распределения конкретных помещений в конкретном объекте и, соответственно, в полной мере заменяет собой акт о результатах реализации инвестиционного проекта.

Согласно абз. 2 п. 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения судами ст. ст. 20, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", судебный акт является самостоятельным основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно абз. 4 п. 1 названного информационного письма Президиума, в связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу тому акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В оспариваемом решении Управлением указано на то, что в состав нежилых помещений, которые заявитель просит зарегистрировать за собой на праве собственности, входит помещение электрощитовой (комн. 5, пом. V, 1-го этажа), которое, по мнению регистрирующего органа, является общим имуществом всех собственников помещений в многоквартирном доме в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, к основаниям приобретения права собственности относятся основания по отношению к вещи новой (вновь созданной, изготовленной), вещи (имуществу) имеющему собственника, а также по иным основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно условиям инвестиционного контракта и судебных актов по делу N А40-63503/14-53-530, в собственность ООО "ППСК ТЭЦ-25", подлежит передаче помещение электрощитовой (комн. 5, пом. V, 1-го этажа).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2014 по делу N А40-63503/14-53-530 электрощитовая (комн. 5, пом. V, 1-го этажа) не признана общим имуществом в многоквартирном доме и входит в состав нежилого помещения 1-го этажа, подлежащих передаче исключительно в собственность ООО "ППСК ТЭЦ-25".

Остальные помещения в доме (за исключением нежилого помещения, расположенного на 1-ом этаже, правообладателем которого является ООО "ППСК ТЭЦ-25") обслуживаются другой электрощитовой - комн. 1, пом. III, 1-го этажа, которая в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и является общим имуществом всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом отнесение данной электрощитовой к общему имуществу в многоквартирном доме в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2014 по делу N А40-63503/14-53-530.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

То обстоятельство, что жилой дом по адресу: Москва, улица Веерная, корп. 62 проектировался и строился с двумя электрощитовыми, одна из которых (электрощитовая - комн. 5, пом. V, 1-го этажа) обслуживает только одно помещение и не является общим имуществом, а вторая (электрощитовая - комн. 1, пом. III, 1-го этажа) обслуживает все остальные помещения и является общим имуществом, подтверждается информационным письмом ОАО "Институт "Гипрожилдорстрой" от 07.09.2016, которое являлось генеральным проектировщиком жилого дома по адресу: Москва, улица Веерная, дом 46, корп. 1 (строительный адрес: Москва, улица Веерная, корп. 62) и проект строительства которого, изготовленный ОАО "Институт "Гипрожилдорстрой" прошел государственную экспертизу, что подтверждается заключением Мосгосэкспертизы от 22.04.2002 N 146-П2/01 МГЭ.

Таким образом, заявителем в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимых и достаточных для регистрации права на объект недвижимости - нежилое помещение, площадью 265, 2 кв. м, кадастровый номер 77:07:0012011:9123, расположенное в жилом доме по адресу: Москва, Веерная улица, дом 46, корпус 1, возведенном в процессе реализации инвестиционного проекта на основании инвестиционного контракта от 27.10.2005 (реестровый N 13-085381-5701-0081-00001-05) в редакции дополнительных соглашений от 11.10.2006 N 1 (реестровый N 13-085381-5701-0081-00001-05-ДС 1) и от 11.02.2011 N 2 (реестровый N 13-085381-5701-0081-00001-05), заключенного между ООО "ППСК ТЭЦ-25" и Правительством г. Москвы.

Доказательств того, что применительно к п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", представленные на государственную регистрацию необходимые документы не соответствуют требованиям действующего законодательства Управлением не представлено.

На основании изложенного, вывод суда первой инстанции о незаконности оспариваемого отказа Управления, является обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права, нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.04.2017 по делу N А40-252062/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

П.В. Румянцев Д.Е. Лепихин