Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2017 г. N 09АП-22887/17

г. Москва

04 июля 2017 г.

Дело N А40-22943/17

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Юрковой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2017 по делу N А40-22943/17

по иску публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, 15)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, адрес: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19)

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Ростелеком" обратилось в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности в размере 17.979 руб. 01 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2017 по делу N А40-22943/17 иск удовлетворен.

Минобороны РФ не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке ст. 272.1 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.03.2015 года по делу А40-200776/2014 удовлетворены исковые требования ПАО "Ростелеком" о взыскании с Войсковой части 61899 задолженности за услуги связи, предоставленные по договору N 47609 на оказание услуг телефонной связи от 25.04.2006 в размере 17.979 руб. 01 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2.000 руб.

С целью исполнения решения суда в адрес Управления Федерального казначейства по г. Москве был направлен пакет документов в порядке ч. 1 ст. 242.3 БК РФ.

Письмом от 13.12.2016 N 73-18-18/11-18784 исполнительный документ был возвращен в адрес взыскателя без исполнения, в связи с тем, что в Управлении отсутствует счет, открытый Войсковой части 61899. Кроме того, на основании данных Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в органах Федерального казначейства лицевые счета Войсковой части 61899 отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания услуг надлежащим образом и возникновение у истца требовать оплату установлен решением арбитражного суда, вступившим в законную силу и в соответствии с нормами статьи 69 АПК РФ имеющими преюдициальное значение для рассмотрения настоящих исковых требований.

Положениями ст. 123.22 ГК РФ предусмотрено, что казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Ст. 399 ГК РФ установлено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, то требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Главным распорядителем средств федерального бюджета являются органы государственной власти Российской Федерации, имеющие право распределять средства федерального бюджета (ст. 158 БК РФ).

В соответствии с Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" и постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного владения или оперативного управления имуществом подведомственных ему учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий.

Из положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082, следует, что Министерство обороны РФ осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Таким образом, ввиду отсутствия возможности для взыскания денежных средств по выданному арбитражным судом исполнительному листу непосредственно с Войсковой части 61899, истец обратился с иском непосредственно к получателю и главному распорядителю бюджетных средств, а именно Минобороны России.

Исходя из того, что факт отсутствия возможности произвести взыскание денежных средств с основного должника - Войсковой части 61899 документально подтвержден, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг за счет субсидиарного должника - Минобороны РФ.

Доводы заявителя жалобы не могут повлечь за собой иных выводов, нежели изложены в настоящем судебном акте, в связи чем, отклоняются апелляционным судом как несостоятельные.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2017 по делу N А40-22943/17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Н.В. Юркова