Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2017 г. N 10АП-8799/17

г. Москва

28 июля 2017 г.

Дело N А41-12059/17

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июля 2017 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Диаковской Н.В.,

Судей Иевлева П.А., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ефимовым А.В.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Мицар": Кудрявцева Ю.В. по доверенности от 16.02.2017;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от администрации городского округа Реутов Московской области: представитель не явился, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мицар" на решение Арбитражного суда Московской области

от 28 апреля 2017 года по делу N А41-12059/17,

принятое судьей Семеновой А.Б.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мицар"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

третье лицо: администрация городского округа Реутов Московской области,

о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Мицар" (далее - заявитель, ООО "Мицар", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Московской области, управление) по заявлению ООО "Мицар" о внесении изменений в государственный кадастровый учет объектов недвижимости в виде изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:48:0010408:281 на вид разрешенного использования "Рынки";

- обязать Управление Росреестра по Московской области внести изменения в государственный кадастровый учет объектов недвижимости - изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:48:0010408:281 на вид разрешенного использования "Рынки".

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует администрация городского округа Реутов (далее - администрация).

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 апреля 2017 года по делу N А41-12059/17 в удовлетворении заявления отказано (л.д. 61-63).

Не согласившись с данным судебным актом, общество обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей управления и администрации, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "Мицар" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Выслушав представителя общества, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ООО "Минцар" является собственником земельного участка площадью 1 444 кв.м. с кадастровым номером 50:48:0010408:281, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - строительство торгового комплекса, расположенного по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Дзержинского, владение 11-В (л.д. 10).

29 декабря 2016 года общество обратилось к управлению с заявлением N 50-0-1-291/3001/2016-637 об изменении вида разрешенного использования вышеназванного земельного участка с "строительство торгового комплекса" на "Рынки".

Ссылаясь на то обстоятельство, что вышеназванное заявление было оставлено без ответа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции было установлено, что заявление общества N 50-0-1-291/3001/2016-637 заинтересованным лицом рассмотрено и по результатам его рассмотрения принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, оформленное уведомлением от 16.02.2017 за NМО-17/РКФ-29960.

Учитывая факт принятия вышеназванного решения и конкретные обстоятельства данного дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент вынесения решения факт бездействия заинтересованного лица по обращению общества отсутствовал, а доводы общества сводились к несогласию с решением о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, арбитражным апелляционным судом рассмотрены и отклонены, поскольку они также фактически направлены на оспаривание решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

Вместе с тем, силу части 9 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановление осуществления государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, в случаях, установленных Законом о регистрации прав, может быть обжаловано в административном порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 апреля 2017 года по делу N А41-12059/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев Е.Е. Шевченко