Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2017 г. N 07АП-5311/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 декабря 2017 г. N Ф04-4752/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Томск

28 июля 2017 г.

Дело N А03-19185/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июля 2017 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего И.И. Терехиной

судей: О.Б. Нагишевой, Е.И. Захарчука

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.И. Хасанзяновым

при участии представителей:

от истца: К.Г. Елясова по дов. от 31.12.2016

от ответчиков: не явились (извещены)

рассмотрев апелляционную жалобу акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (N 07АП-5311/2017) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 11.05.2017 по делу N А03-19185/2016 (судья А.В. Хворов) по иску акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (г. Барнаул, ул. Интернациональная, 122, ОГРН 1062224065166 ИНН 2224103849) к акционерному обществу "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" (г. Барнаул, ул. Воровского, 163, ОГРН 1102224005718, ИНН 2224143922) и публичному акционерному обществу "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго", г. Барнаул, ул. Кулагина, 16, о взыскании 214 277,17 руб. стоимости потерь электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество (далее АО) "Алтайэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к акционерному обществу "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" (далее - АО "СК Алтайкрайэнерго"), публичному акционерному обществу "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (далее - ПАО "МРСК Сибири") о взыскании в солидарном порядке 214 277,17 руб. убытков, являющихся стоимостью потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях, через которые осуществлялась передача электроэнергии потребителям истца за период с января 2012 г. по ноябрь 2013 г.

Решением арбитражного суда от 11.05.2017 (резолютивная часть объявлена 10.05.2017) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, АО "Алтайэнергосбыт" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что срок исковой давности следует исчислять с июня 2014 г., когда истец узнал о надлежащем ответчике - ПАО "МРСК Сибири", так как его действия свидетельствовали о снятии разногласий по вопросу компенсации потерь электроэнергии в спорных сетях.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

ПАО "МРСК Сибири" и АО "СК Алтайкрайэнерго" в отзывах на апелляционную жалобу просят оставить решение суда без изменения, указывая на пропуск срока исковой давности, который начинает течь с момента неисполнения лицом обязательств по оплате электроэнергии.

Дело рассмотрено на основании ч.3 ст.156 АПК РФ без участия представителей ответчиков, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению.

Материалами дела установлено, что между АО "Алтайэнергосбыт" и ПАО "МРСК Сибири" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 8946 от 01.09.2012, по условиям которого ПАО "МРСК Сибири" осуществляет передачу электроэнергии потребителям истца, в том числе с использованием линий ВЛ-0,4 кВ и КЛ-0,4 кВ через электросетевое оборудование КТП 64-9-25 и КТП 64-9-7, принадлежащее АО "СК Алтайкрайэнерго".

Через бесхозяйные электрические сети, присоединенные к КТП 64-9-25 и КТП 64-9-7 фидер N 2 опора N 9 через подстанцию ПС N 64 "Зональная", осуществлялся отпуск электрической энергии потребителям истца, который является гарантирующим поставщиком. Поскольку владелец данных сетей не определен, а бесхозяйное имущество не закреплено за конкретным владельцем, который бы осуществлял его содержание и эксплуатацию, истец, полагая, что обязанность по оплате потерь в солидарном порядке следует возложить на ответчиков как владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены бесхозяйные сети, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Принимая судебный акт об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из пропуска срока исковой давности.

Выводы суда первой инстанции не противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Пунктом 1 ст. 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены ФЗ "Об электроэнергетике".

Из п.4 ст. 26, п.3 ст. 32 ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (п.2 ст. 21, п.3 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике").

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлен Правительством РФ в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 (далее - Правила N 861)

Согласно п. 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (п. 50 Правил N 861).

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета закон допускает применение расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что истец осуществляет поставку электрической энергии потребителям, технологически присоединенным к бесхозяйным линиям электропередачи от подстанций - КТП 64-9-25 и КТП 64-9-7 фидер N 2 опора N 9, которые, в свою очередь, присоединены к ПС N 64 "Зональная". В передаче электроэнергии потребителям участвуют объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие АО "СК Алтайкрайэнерго" и ПАО "МРСК Сибири". Условия технологического присоединения указанных объектов определены актом согласования технических характеристик ранее присоединенных энергопринимающих устройств 2008 года и актами разграничения балансовой принадлежности.

По правилам ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований.

Из представленных документов, судом первой инстанции установлено, что границы балансовой принадлежности между электросетевыми объектами ответчиком определены следующим образом: контактное соединение КЛ-0,4 кВ на отходящих зажимах автоматического выключателя в РУ-0,4 Кв КТП (для КТП 64-9-25) и зажимы соединения КЛ-0,4 кВ к изоляторам опоры N 9 ВЛ-0,4 кВ (для КТП 64-9-7); к балансовой принадлежности ПАО "МРСК Сибири" отнесены воздушно-кабельная линия 0,4 кВ от КТП 64-9-25 фидер N 5 по ул. Привокзальная (для КТП 64-9-25), КЛ-0,4 кВ от опоры N 9 до опоры N 9/1 и ВЛ-0,4 кВ по ул. Линейная (для КТП 64-9-7).

Данные обстоятельства подтверждаются также однолинейными схемами, которые согласованы с АО "Алтайэнергосбыт".

Сетевой организацией, обеспечивающей передачу электроэнергии потребителям истца, является ПАО "МРСК Сибири". Присоединение потребителей к сетям ПАО "МРСК Сибири" является опосредованным и осуществляется через КТП 64-9-25 и КТП 64-9-7, которые находились на балансе АО "СК Алтайкрайэнерго", и бесхозяйные сети.

Факт использования указанных электрических сетей для передачи электрической энергии потребителям установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-18621/2014.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, передача по ним электроэнергии сетевыми организациями является законным основанием пользования этим имуществом. Поскольку в течение спорного периода ПАО "МРСК Сибири" формировало объем полезного отпуска по потребителям, присоединенным к бесхозяйным сетям, рассчитывало в них потери, лицом, обязанным оплатить стоимость потерь электрической энергии в бесхозяйных сетях, является сетевая организация, к электросетям которой объекты присоединены и фактически используются для передачи электроэнергии потребителям, то есть ПАО "МРСК Сибири". Данный вывод подтверждается также актами разграничения балансовой принадлежности, согласно которым кабельные линии 0,4 кВ, отходящие от КТП 64-9-7 и КТП 64-9-25, через которые осуществляется снабжение электроэнергией потребителей, отнесены к балансовой принадлежности ПАО "МРСК Сибири".

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ПАО "МРСК Сибири" заявило о пропуске срока исковой давности.

Требования о взыскании стоимости фактических потерь, возникших в электрических сетях ответчика, истец заявил с января 2012 г. по ноябрь 2013 г.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

Согласно п. 1. ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Исходя из положений п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения N 442) фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) оплачивается в срок до 18-го числа, следующем за месяцем, за который осуществляется оплата. Оплатить стоимость потерь электрической энергии ответчик был обязан до 18 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг.

Таким образом, о потерях в электрических сетях и о нарушении своего права на возмещение потерь в электрических сетях истец должен был узнать непосредственно по окончанию каждого расчетного периода - месяца.

Принимая во внимание положения ст.ст. 195, 196, 200 ГК РФ и обращение АО "Алтайэнергосбыт" с исковым заявлением 02.11.2016, т.е. после истечения срока исковой давности, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о его пропуске.

Довод апелляционной жалобы о том, что срок исковой давности следует исчислять с июня 2014 г., когда ПАО "МРСК Сибири" стало определять объемы услуг по передаче электроэнергии по рассматриваемым сетям с учетом потерь, заявлялся в суде первой инстанции, оценивался им и правомерно отклонен.

Из представленных документов, в том числе переписки между участниками настоящего спора, судом установлено, что стороны до указанной выше даты находились в состоянии неопределенности относительно лица, ответственного за исполнение обязанности по оплате потерь. При этом, АО "Алтайэнергосбыт" обращалось с соответствующими претензиями как к АО "СК Алтайкрайэнерго", так и к ПАО "МРСК Сибири".

Однако, как правильно отметил суд первой инстанции, сама по себе субъективная неосведомленность о нарушенном праве и надлежащем лице, которое за это должно отвечать по иску, не относится к критериям, определяющим начало течения срока исковой давности. АО "Алтайэнергосбыт" как гарантирующий поставщик является профессиональным участником розничного рынка электроэнергии, соответственно, обладает специальными знаниями в сфере электроэнергетики, в том числе действующего законодательства, регулирующего данный вид деятельности. Следовательно, участвуя в течение спорного периода с января 2012 года по ноябрь 2013 года в определении объемов полезного отпуска электроэнергии и потерь путем подписания ежемесячно составляемых с ПАО "МРСК Сибири" актов снятия показаний приборов учета по бесхозяйным сетям, оплачивая в его пользу услуги по передаче электроэнергии потребителям, истец не мог не знать по окончании соответствующего расчетного месяца о нарушении своего права на получение стоимости потерь и об обязанном оплатить их лице.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам, удовлетворению не подлежит. Оснований для отмены обжалуемого решения, не имеется.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 11.05.2017 по делу N А03-19185/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

О.Б. Нагишева Е.И. Захарчук