Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2017 г. N 09АП-28882/17

г. Москва

31 июля 2017 г.

Дело N А40-27579/17

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Д.Е. Лепихина,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Роспотребнадзора по Саратовской области на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.04.2017, принятое судьей Г.Н. Папелишвили в порядке упрощенного производства по делу N А40-27579/17

по исковому заявлению АО "Альфа-Банк"

к Управлению Роспотребнадзора по Саратовской области

об оспаривании постановления,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

АО "Альфа-Банк" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Саратовской области (далее - административный орган) от 20.01.2017 N 11.

Решением от 11.04.2017 суд удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым решением, административный орган обратился с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Дело рассмотрено судом в порядке ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Определением суда первой инстанции от 17.02.2017 принято к производству заявление общества об оспаривании постановления административного органа от 20.01.2017 N 11.

В Определении от 17.02.2017 суд предложил административному органу представить письменный отзыв, материалы административного дела (п. 7 определения суда).

Истребуемые документы административный орган в суд первой инстанции не представил.

В ч. 4 ст. 210 АПК РФ сказано, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Исходя из фактически имеющихся материалов дела и положения ч. 4 ст. 210 АПК РФ суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о недоказанности административным органом совершения обществом вмененного административного правонарушения.

Апелляционный суд отклоняет довод жалобы о том, что истребуемые документы были направлены в суд первой инстанции, что подтверждается реестром от 21.02.2017 N 14 на корреспонденцию, направленную через фельдъегерскую службу.

Суд отмечает, что в реестре от 21.02.2017 N 14 не указано, какие именно документы направлены административным органом в суд первой инстанции.

Более того, реестр датирован 21.02.2017.

Между тем, о судебном разбирательстве управлению стало известно только 07.03.2017- в день получения определения суда от 17.02.2017 (том 1 л.д. 51).

Апелляционный суд полагает, что до указанной даты (до 07.03.2017) управление не могло исполнить определение суда от 17.02.2017, которое еще не получило.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 229, ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.04.2017 по делу N А40-27579/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Д.Е. Лепихин