Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2017 г. N 13АП-16139/17

г. Санкт-Петербург

31 июля 2017 г.

Дело N А21-523/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16139/2017) Калининградского областного профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.05.2017 г. по делу N А21-523/2017 (судья Ершова Ю.А.), принятое

по иску ОАО "Янтарьэнергосбыт"

к Калининградскому областному профсоюзу работников строительства и промышленности строительных материалов

3-е лицо: ПАО "Янтарьэнерго", ОАО "Янтарьэнергосбыт" АО "Янтарьэнерго"

о взыскании

установил:

Открытое акционерное общество "Янтарьэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Калининградскому областному профсоюзу работников строительства и промышленности строительных материалов (далее - ответчик) о взыскании 489 819 руб. 60 коп. задолженности в результате безучётного потребления электроэнергии и 2 637 руб. 49 коп. пени за период с 19.11.2016 г. по 25.11.2016 г.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 18.05.2017 г. с Калининградского областного профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов в пользу ОАО "Янтарьэнергосбыт" взыскано 489 819 руб. 60 коп. задолженности, вудовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Калининградский областной профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает, что не согласен с потребленными объемами электрической энергии, Акты составлены с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, просит обжалуемое решение отменить в иске отказать.

24.07.2017 г. в канцелярию апелляционного суда поступил отзыв ОАО "Янтарьэнергосбыт" в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В настоящем судебном заседании 26.07.2017 г. лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явились.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 06.05.1996 г. между ОАО "Янтарьэнерго" (Гарантирующий поставщик, правопредшественник ОАО "Янтарьэнергосбыт") и Профсоюзом (Абонент) был заключен договор энергоснабжения N 86/1 на поставку и потребление электрической энергии для обеспечения работы детского оздоровительного лагеря П. Морозова, расположенного в г. Светлогорске Калининградской области по ул. Майская.

06.06.2013 г. между ОАО "Янтарьэнергосбыт" и Профсоюзом заключен договор энергоснабжения N 86/1 (далее - договор), согласно которому истец принял на себя обязательства подавать ответчику электрическую энергию через присоединенную электросеть в пределах разрешенной мощности и сроки на объект "1/2 часть жилого дома N 7 по ул. Майская в г. Светлогорске" на условиях договора, а потребитель - оплачивать полученную электрическую энергию.

Приложением к договору стороны согласовали объект и место установки прибора учёта - электросчетчика N 009130040013383 ЩВУ 0,4 кВт на опоре 1, сторонами без замечаний подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон N Z-01-00125- 2011.

В соответствии с пунктом 3.2 договора фактическая величина потребленной электрической энергии определяется на основании показаний средств измерения, установленных на объектах абонента.

В силу п. 5.7 договора при выявлении случаев безучетного потребления составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого гарантирующий поставщик вправе взыскать с потребителя стоимость безучетного потребления электроэнергии.

Представителями АО "Янтарьэнерго" 18.10.2016 г. проведена проверка соблюдения правил потребления электроэнергии и мощности абонентом.

По итогам проверки объекта АО "Янтарьэнерго" составлен акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) юридическим лицом от 18.10.2016 г. N 210-0105-10-2016 (далее - Акт).

В Акте зафиксировано безучетное потребление электроэнергии; установлено нарушение работы головки счетного механизма прибора учета электроэнергии (электрического счетчика N 009130040013383), при включенной нагрузке отсутствует индикация функционирования, показания счетного механизма не изменяются.

Со стороны ответчика Акт подписан гражданками Смирновой М.А. и Семиной Н.И. без объяснений и замечаний.

АО "Янтарьэнерго" произвело расчет потребленной электроэнергии за 359 дней (дата последней проверки прибора учета - 25.10.2015 г.). Объем потребленной электроэнергии составил 428 043 кВт/час.

На основании указанного Акта ОАО "Янтарьэнергосбыт" рассчитало стоимость безучётного потребления электроэнергии, выставив ответчику к оплате 1 622 282,97 рублей из расчёта тарифа 3,79 рубль за 1 киловатт.

ОАО "Янтарьэнергосбыт" направило в адрес Профсоюза письмо от 25.11.2016 г. N 9498 со счётом-фактурой и предложением оплатить задолженность.

Поскольку потребленная электрическая энергия ответчиком не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании основного долга.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу апелляционная коллегия считает доводы апелляционной жалобы необоснованными в силу следующего.

В ходе рассмотрения спора истцом и третьим лицом были учтены возражения Профсоюза относительно необходимости расчета объема безучетного потребления исходя из разрешенной максимальной мощности принимающего устройства, равно 15 кВт, в связи с чем, объем безучетного потребления был снижен до 129 240 кВт, стоимость которого составила 489 819,60 рублей. Следовательно, довод заявителя о том, что он не имел возможности представить возражения на уточнения требований, отклоняется как несостоятельный.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть энергией, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 4 Федерального закона от 06.03.2002 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Пунктом 136 Основных положений установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 137 Основных положений).

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно пункту 2 Основных положений безучётным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 195 Основных положений, объём безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основному положению.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов, в течение которых осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Истец рассчитал период безучетного потребления с момента предыдущей проверки прибора учета, с 25.10.2015 г. по 18.10.2016 г. (359 дней) и количество часов в данном периоде - 8 616 часов (359 дней х 24 часа), то есть в соответствии с пунктом 195 и подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений.

Размер максимальной мощности для рассматриваемой точки поставки согласно приложению к договору - акту разграничения ответственности, составляет 15 кВт.

В таком случае, объем безучетного потребления составляет 129 240 кВтч (15 кВт x 24 часа x 359 дней).

Стоимость безучетного потребления, исходя из цены 3,79 руб./кВтч, составляет 489 819,60 рублей.

Письмом от 12.09.2016 г. N 61/16 АО "Янтарьэнерго" уведомило Профсоюз о внеплановой проверке прибора учета 26.09.2016 г. в 10.00 часов.

В своем ответе от 14.09.2016 г. N 1/2-02 ответчик сообщил сетевой организации, что от имени Профсоюза в проверке будут участвовать жильцы дома Смирнова М.А. и Семина Н.И., которым Профсоюз предоставляет полномочия на подписание документов, которые будут составлены по итогам проверки 26.09.2016 г.

Составленный третьим лицом Акт содержит в себе все существенные условия: сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о местоположении проверяемого прибора учета, дата последней проверки прибора учета, данные о способе осуществления безучетного потребления, расчет недоучтенного объема электроэнергии.

Смирнова М.А. и Семина Н.И. были уполномочены на представление интересов Профсоюза на проверку от 26.09.2016 г. письмом ответчика от 14.09.2016 г. N 1/2- 02.

Проверка прибора учета была возможна только в присутствии представителей ответчика, поскольку открытого доступа к прибору учета не имеется, данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

26.09.2016 г. проверка не состоялась, Профсоюз писем в адрес сетевой организации о поручении участия в проверке от имени ответчика иных лиц не направлял.

Полномочия Смирновой М.А. и Семиной Н.И. в ходе проверки 18.10.2016 г. явствовали из обстановки и письма Профсоюза от 14.09.2016 г. N 1/2-02, о чем прямо указано в Акте.

Обстоятельства того, что принадлежащие Профсоюзу квартиры N 1, 6-8 отключены от электропитания не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку в силу ст. 539, 543 Гражданского кодекса РФ, п. 145 Основных положений и действующего между сторонами договора энергоснабжения N 86/1 от 06.06.201 г. обязанность по надлежащему содержанию и эксплуатации прибора учета возложена именно на Профсоюз.

Поскольку материалами дела доказан факт безучетного пользования электроэнергией, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца в части взыскания задолженности.

Апелляционный суд приходит к заключению, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.05.2017 г. по делу N А21-523/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Калининградского областного профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян Я.Г. Смирнова