Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2017 г. N 09АП-29542/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 8 ноября 2017 г. N Ф05-16011/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г.Москва

27 июля 2017 г.

Дело N А40-233824/16

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веклича Б.С.,

судей: Лящевского И.С., Савенкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Олимпия"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.04.2017 по делу N А40-233824/16, принятое судьей Масловым С.В (шифр 150-2107)

по иску ООО "Олимпия" (ОГРН 1037739552531)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423)

о внесении изменений в договор аренды,

при участии в судебном заседании:

от истца: Шураева Р.В. - генеральный директор на основании решения N 0/2017 от 18.05.2017, Менкенова Б.М. по доверенности от 22.01.2015;

от ответчика: Кузьменков Е.С. по доверенности от 13.10.2016,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Олимпия" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы о внесении изменений в договор аренды N 00-00809/03 от 16.12.2003.

Решением суда от 26.04.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Ответчик возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно охранно-арендному договору N 179 от 01.04.2002 Государственным учреждением "Главное Управление охраны памятников г. Москвы" истцу передано в аренду здание - памятник архитектуры "Жилой дом XVIII в." общей площадью 790,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, проспект Мира, дом 14, строение 1, на срок с 01.04.2002 по 20.08.2042.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2010 арендодателем по договору аренды становится Департамент имущества г.Москвы; "охранно-арендный договор" изменен на "договор аренды".

Кроме этого, присвоен новый учетный номер договора: N 00-00809/03 от 16.12.2003.

Согласно п.9 Дополнительного соглашения от 01.06.2010 к договору аренды от 16.12.2003 N 00-00809/03 арендодатель вправе в одностороннем порядке не чаще 1 раза в год изменять ставку арендной платы при принятии Правительством Москвы решения о централизованном изменении ставки арендной платы путем направления в адрес арендатора соответствующего уведомления. В данном случае ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке и считается согласованной сторонами через один месяц с момента отправления такого уведомления.

Департаментом городского имущества города Москвы в адрес ООО "ОЛИМПИЯ" направлено уведомление от 14.01.2014 N 33-А-50477/14-(0)-0 о ставке арендной платы на 2014 год, из которого следует, что в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП и N 800-ПП за арендуемые истцом помещения общей площадью 790,80 кв.м, по адресу: г.Москва, проспект Мира, дом 14, строение 1, с 01.07.2014 действует рыночная ставка арендной платы с учетом коэффициента дефлятора (руб./кв.м в год) без НДС в размере 25 444 руб., ставка арендной платы в месяц (без НДС) составит 1 676 759,60 руб., годовая арендная плата (без НДС) составит 20 121 115,20 руб.

Установленная ответчиком ставка арендной платы определена на основании отчета от 04.10.2013 N 880-14/2013-С об оценке рыночной ставки арендуемых помещений, применена для целей одностороннего изменения арендной платы с 01.07.2014.

Уведомлением от 24.12.2014 N 33-А-127692/14-(0)-0 ответчик известил истца об установлении с 01.01.2015 арендной платы за 1 кв.м, в год (руб.) без НДС в размере 27 988,40 руб.

Истец ссылается на то, что предлагаемая Департаментом городского имущества города Москвы рыночная ставка арендной платы является недостоверной и существенно завышенной, что влечет за собой нарушение прав истца - арендатора.

В целях определения действительной рыночной величины арендной платы за право пользования недвижимым имуществом - памятником архитектуры "Жилой дом XVIII в." истец обратился к независимому оценщику - ООО "Оценка-Консалтинг".

Согласно отчету об оценке N 361/15-1 от 25.09.2015 годовая арендная плата за право пользования объектом оценки составила 10 000 руб. за 1 кв.м., без учета НДС 18 %, на дату оценки - 01.07.2014.

18.12.2015 истец направил в адрес ответчика предложение об изменении размера арендной платы за пользование объектом аренды и установлении с 01.07.2014 годовой арендной платы в размере 10 000 руб. за 1 кв.м., без учета НДС 18 %.

Ответчик в письме от 14.01.2016 выразил отказ от предложения внести изменения в договор, мотивировав тем, что представленный истцом отчет не может быть принят к рассмотрению для установления ставки арендной платы по договору от 16.12.2003 N 00-00809/03 в связи с тем, что Департамент не является заказчиком данного отчета.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для изменения договора не имеется.

Доводы истца о недостоверности отчета, на основании которого ответчиком установлена арендная ставка, в полной мере исследованы судом первой инстанции и правомерно им отклонены.

В соответствии с п.4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства устанавливается Правительством Москвы.

Согласно п.2.4 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства, не имеющим права на имущественную поддержку, устанавливается на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы.

В силу Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-1111 "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" по указанному договору, заключенному с истцом, с 01.07.2014 установлена рыночная ставка арендной платы, определенная на основании заключения независимого оценщика (отчет об оценке N 880-14/2013-С).

Ставка арендной платы определена на основании отчета, выполненного независимым оценщиком и в соответствии с нормами действующего законодательства.

Договор на проведение оценки от имени заказчика заключен лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами государственной собственности.

В целях исполнения Постановления Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП Департаментом городского имущества города Москвы организованы работы по оценке 10 105 объектов недвижимости в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (Федеральными стандартами оценки ФСО N N 1-3 от 20.07.2007, Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Независимой оценочной компанией, на основании заключенного с Департаментом договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества, по результатам проведения оценки представлен отчет от 04.10.2013 N 880-14/2013-С.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на отчет подготовлено положительное экспертное заключение Делового союза оценщиков от 06.11.2013 N 1173/11/13, которым данный отчет проверен на соответствие требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим нормативно-правовым актам.

Согласно произведенной рыночной оценке арендная ставка по договору аренды составляет 25 444 руб. за 1 кв.м. в год без учета НДС.

Новый размер арендной платы подлежит применению с 01.07.2014, 01.01.2015 ставка арендной платы установлена истцу с учетом применения коэффициента-дефлятора в размере 1,1 и установлена в размере 27 988,40 руб.

Отчет признан соответствующим ст.12 "Достоверность отчета как документа, содержащего сведения доказательственного значения" Федерального закона "Об оценочной деятельности". Нарушений федеральных стандартов оценки и иных требований действующего законодательства при проведении оценочной деятельности судом не установлено.

В отношении отчета, выполненного ООО "АВЕРС" в рамках арбитражного дела N А40-69701/14 определением от 06.02.2015 определением суда назначена комплексная оценочная и нормативно методическая экспертиза проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению РФЦСЭ при Минюсте России.

В результате данной экспертизы установлено, что оспариваемый отчет от 04.10.2013 N 880-14/2013-С полностью соответствует действующему законодательству.

Таким образом, довод истца о том, что отчет ООО "АВЕРС" выполнен с существенными нарушениями, является недействительным и не соответствует действующему законодательству, не подтвержден документально.

При этом судом первой инстанции не применялось правило ст.69 АПК РФ, однако указанное решение суда, вступившее в законную силу, в совокупности с иными доказательствами также подтверждает достоверность отчета ответчика.

Доказательств несоответствия отчета, выполненного ООО "Аверс", положениям ФСО, нормам Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" истцом не представлено, в то время как в соответствии с требованиями ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2017 по делу N А40-233824/16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Б.С. Веклич

Судьи

И.С. Лящевский О.В. Савенков