Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 августа 2017 г. N 15АП-10209/17

город Ростов-на-Дону

01 августа 2017 г.

дело N А53-4473/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маштакова Е.А.,

судей Н.В. Нарышкиной, Н.В. Ковалевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сурженко Т.М.,

при участии:

от заявителя (ответчика): представитель не явился,

от заинтересованного лица (истца): представитель не явился,

от третьего лица: представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ассоциации "Первое строительное объединение" (ИНН 7842290871, ОГРН 1127800014100)

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.05.2017 по делу N А53-4473/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью Строительно-монтажный трест "Электрощит" (ИНН 6313546007, ОГРН 1146313000305)

к ассоциации "Первое строительное объединение" (ИНН 7842290871, ОГРН 1127800014100)

при участии третьего лица саморегулируемой организации Ассоциации "Строители Поволжья" (ИНН 6312091325, ОГРН 1096300003491)

об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 1000000 руб.,

принятое в составе судьи Батуриной Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Строительно-монтажный трест "Электрощит" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ассоциации "Первое строительное объединение" (далее - ответчик) об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 1000000 руб. в пользу саморегулируемой организации Ассоциация "Строители Поволжья".

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 15.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена саморегулируемая организация Ассоциации "Строители Поволжья".

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.05.2017 в удовлетворении ходатайства ассоциации "Первое строительное объединение" о передаче дела по подсудности, отказано. Суд обязал ассоциацию "Первое строительное объединение" перечислить в саморегулируемую организацию Ассоциация "Строители Поволжья" средства внесенного обществом с ограниченной ответственностью Строительно-монтажный трест "Электрощит" взноса в компенсационный фонд в размере 1000000 руб. С ассоциации "Первое строительное объединение" в пользу общества с ограниченной ответственностью Строительно-монтажный трест "Электрощит" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50000 руб.

Ассоциация "Первое строительное объединение" обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила решение от 17.05.2017 изменить, исковые требования удовлетворить в размере 100000 руб.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что материалами дела подтверждается, что истец перешел от ответчика к третьему лицу с намерением и с подтвержденным соответствием к получению свидетельства о допуске к работам, стоимость которых не превышает 60 млн. руб. (первый уровень ответственности), в связи с чем взнос истца был определен в размере 100000 руб. Таким образом, истец не был обязан вносить в компенсационный фонд третьего лица более 100000 руб., а третье лицо не имеет законных оснований на получение взноса свыше указанной суммы.

Заявители (ответчик), заинтересованное лицо (истец) и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание, открытое 20.07.2017, не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Заинтересованное лицо (истец) и третье лицо отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 час. 40 мин. 27.07.2017 г., информация о котором размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Заявитель (ответчик), заинтересованное лицо (истец) и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание после перерыва не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) СРО ассоциация "Первое строительное объединение" внесено в "Государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" под регистрационным номером СРО-С-260-29012013.

Общество с ограниченной ответственностью Строительно-монтажный трест "Электрощит" с 23.07.2014 являлось членом Некоммерческого партнерства ассоциации "Первое строительное объединение" (СРО)".

Платежными поручениями N 14 от 18.07.2014 (на сумму 300000 руб.), N 26 от 05.08.2014 (на сумму 65000 руб.), N 45 от 04.09.2014 (на сумму 65000 руб.), N 89 от 10.10.2014 (на сумму 65000 руб.), N 107 от 05.11.2014 (на сумму 65000 руб.), N 129 от 05.12.2014 (на сумму 65000 руб.), N 164 от 31.12.2014 (на сумму 65000 руб.), N 17 от 06.02.2015 (на сумму 65000 руб.), N 51 от 26.02.2015 (на сумму 65000 руб.), N 121 от 31.03.2015 (на сумму 65000 руб.), N 209 от 05.05.2015 (на сумму 65000 руб.), N 263 от 01.06.2015 (на сумму 65000 руб.) истец перечислил в компенсационный фонд ответчика денежные средства в общем размере 1000000 руб.

Истцу было выдано свидетельство о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства: N 3018.03-2014-6313546007-С-260 от 23.11.2015.

11.11.2016 истец направил ответчику уведомление N СМТ 543 о добровольном прекращении членства у ответчика с последующим переходом в саморегулируемую организацию Ассоциация "Строители Поволжья", которая зарегистрирована в том же субъекте Российской Федерации.

Решением саморегулируемой организации Ассоциация "Строители Поволжья", оформленным протоколом Совета N 74 от 22.11.2016, приняла истца в члены и выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с момента перечисления средств компенсационного фонда из ассоциации "Первое строительное объединение", в которой ранее состоял истец.

23.11.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации Ассоциации "Строители Поволжья", которое получено ответчиком 28.11.2016 и оставлено без удовлетворения.

Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7) одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона N 7).

В соответствии со статьей 8 Закона N 7 некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

Согласно пункту 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Как верно установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, общество с ограниченной ответственностью Строительно-монтажный трест "Электрощит" являлось членом Некоммерческого партнерства ассоциации "Первое строительное объединение" (СРО)".

На основании уведомления истца от 11.11.2016 о добровольном прекращении членства с последующим переходом в саморегулируемую организацию по месту регистрации, членство истца в ассоциации "Первое строительное объединение" было прекращено.

Истец был принят в саморегулируемую организацию Ассоциацию "Строители Поволжья" на основании решения совета указанной организации, оформленного протоколом N 74 от 22.11.2016. С решением о приеме в члены СРО "Строители Поволжья" и заявлением о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд истец обратился в ассоциацию "Первое строительное объединение".

Являясь членом ассоциации ответчика, истцом внесен взнос в размере 1000000 руб., что ответчиком не оспаривается и подтверждается названными выше платежными поручениями.

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ следует, что юридическое лицо вправе перейти в СРО по месту своей регистрации. При этом перечисление взноса в компенсационный фонд из одной саморегулируемой организации в другую осуществляется исключительно в случае добровольного прекращения членства в СРО в целях перехода в другую СРО по месту регистрации члена СРО.

В связи с реализацией истцом своего права по переходу в другую саморегулируемую организацию и подачей в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, уведомления с приложением подтверждающих документов, у последней в силу закона возникает обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд, внесенный ранее обществом (в полном объеме), новой саморегулируемой организации.

Доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет третьего лица в материалы дела не представлено.

Довод апеллянта о том, что требования подлежат удовлетворению в размере 100000 руб., отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный и основанный на неверном толковании норм законодательства.

Кроме того, Федеральным законом от 18.06.2017 N 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" статья 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ дополнена пунктом 13.1, согласно которому саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

Из содержания части 13.2 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ следует, что только по решению общего собрания членов саморегулируемой организации, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 настоящей статьи, может быть установлен размер подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса.

Исходя из изложенного, апелляционная коллегия полагает верными выводы Арбитражного суда Ростовской области об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Заявление истца о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 50000 руб. судом первой инстанции удовлетворено на основании статей 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 20 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82.

В обоснование несения расходов по оплате услуг представителя истец представил договор на оказание юридических услуг N 256/012/2016 от 15.12.2016, платежные поручения N 1662 от 30.12.2016 и N 204 от 21.03.2017 на общую сумму 50000 руб.

Арбитражный суд Ростовской области, оценив объем и сложность фактически выполненной представителем истца работы, а также характер спорных правоотношений, принимая во внимание выписку из протокола N 4 заседания Совета адвокатской палаты Ростовской области от 23.03.2016, пришел к выводу о возможности удовлетворения расходов по оплате услуг представителя в заявленном размере - 50000 руб.

Основания для переоценки указанного вывода суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Кроме того, из апелляционной жалобы не усматривается, что решение суда оспаривается в данной части.

Выводы суда первой инстанции построены на относимых и допустимых доказательствах, соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителем государственная пошлина не уплачивалась, постольку с ассоциации "Первое строительное объединение" в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.05.2017 по делу N А53-4473/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ассоциации "Первое строительное объединение" (ИНН 7842290871, ОГРН 1127800014100) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3000 руб.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Маштакова

Судьи

Н.В. Нарышкина Н.В. Ковалева