Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2017 г. N 06АП-3327/17

г. Хабаровск

03 августа 2017 г.

А73-1708/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2017 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Жолондзь Ж.В., Шевц А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.

при участии в заседании:

от ПАО "Камчатскэнерго": Равенко О.С., представитель, доверенность от 01.01.2106 N КЭ-18-18-16/12Д;

от ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток": Махно А.Н., представитель, доверенность от 24.07.2017 N 02-26-17/34;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Дальний Восток"

на решение от 19.05.2017

по делу N А73-1708/2017

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Усенко Ж.А.

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Дальний Восток"

о взыскании 5 111 254 руб. 52 коп.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ОГРН 1024101024078 ИНН 4100000668, далее - ПАО "Камчатскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" (ОГРН 1152722001024 ИНН 2722038529, далее - ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток") о взыскании убытков в сумме 5 111 254 руб. 52 коп.

Решением суда от 19.05.2017 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

В доводах жалобы заявитель указывает, что выводы суда в оспариваемом решении сделаны без учета представленных ответчиком доказательств о наличии у истца задолженности и соблюдении ответчиком процедуры ограничения поставки газа. Со ссылкой на нормативные акты приводит доводы о том, что использование ПАО "Камчатскэнерго" резервного топлива соответствует нормативно-правовым актам.

В отзыве на апелляционную жалобу ПАО "Камчатскэнерго" отклонило доводы жалобы как несостоятельные, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" и ПАО "Камчатскэнерго" поддержали доводы жалобы и отзыва на нее соответственно, дав по ним пояснения.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших возражений, заслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что между ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" (Поставщик) и ПАО "Камчатскэнерго" (Покупатель) заключен договор поставки газа от 02.12.2013 N 35К-4-0002/14, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2014 по 31.12.2014, а покупатель принимать и оплачивать газ горючий природный (или) горючий природный сухой отбензиненный газ, снабженческо-бытовые услуги и услуги по транспортировке газа на расчетный счет поставщика.

В разделе 5 договора стороны согласовали его цены и порядок расчетов.

Согласно пункту 5.4.2 договора окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с пунктом 5.3 договора на основании товарной накладной на отпуск газа конденсата по форме ТОРГ-12(газ), и ранее произведенными платежами.

В случае неоднократного (два и более периода платежа) нарушения сроков оплаты за поставляемый газ Поставщик в соответствии с пунктом 3.3 договора вправе ограничить и/или полностью прекратить поставку газа Покупателю. Под нарушением сроков оплаты стороны понимают полное или частичное отсутствие оплаты за газ в сроки, указанные в пункте 5.4 договора.

Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством РФ и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия.

Дополнительными соглашениями срок действия договора продлен до 31.12.2017.

В связи с наличием задолженности по оплате за поставляемый природный газ за период июль-октябрь 2015 года, ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" направило в адрес ПАО "Камчатскэнерго" уведомление от 17.12.2015 о необходимости ее погашения в срок до 23.12.2015, в случае неоплаты которой сообщило о праве ограничить подачу газа в соответствии с пунктом 3.3 договора.

25.12.2015 ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" повторно направило в адрес ПАО "Камчатскэнерго" предупреждение, в котором указало на наличие задолженности за поставленный газ за период - сентябрь, октябрь 2015 года в размере 365 680 908,97 руб., указав на право ограничить подачу газа с извещением за сутки до его введения.

Поставщиком также указано на право ПАО "Камчатскэнерго" самостоятельно произвести ограничение потребления газа путем сокращения использования (отбора) газа при условии обеспечения подачи топливно-энергетических ресурсов абонентам, своевременно оплачивающим ресурсы.

25.12.2015 ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" направило в адрес ПАО "Камчатскэнерго" предупреждение об отключении, в котором указало на наличие задолженности за поставленный газ в размере 104 566 908,97 руб., предложило произвести оплату задолженности либо самостоятельно ввести ограничение газопотребления на 25 % от суточного лимита декабря 2015 года с 10-00 часов 27.12.2015. В случае невыполнения указанных требований, поставщик указал на принудительное ограничение подачи газа 28.12.2015 с 10-00 часов.

Факсограммой от 28.12.2015 поставщик уведомил ПАО "Камчатскэнерго" о введении режима ограничения потребления природного газа путем полного прекращения подачи газа на Камчатскую ТЭЦ-1.

Подача газа на Камчатскую ТЭЦ-1 прекращена 28.12.2015 и возобновлена 30.12.2015.

В связи с прекращением подачи газа Камчатская ТЭЦ-1 переведена на сжигание резервного мазута (приказ ПАО "Камчатскэнерго" от 30.12.2015 N 791А).

ПАО "Камчатскэнерго" полагая, что у него имелась задолженность за один период потребления газа, а также ссылаясь на расходование мазута в период прекращения подачи газа в объеме 580 тонн, направило в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" претензию с требованием о возмещении убытков в виде стоимости мазута на который Общество было вынуждено перейти в результате неправомерных действий поставщика.

Невозмещение убытков, послужило основанием для обращения ПАО "Камчатскэнерго" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Пунктом 2 статьи 546 ГК РФ, статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрена возможность прекращения или ограничения подачи энергии (поставки газа) в случае ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по договору, в том числе и в случаях неоплаты потребленной абонентами энергии.

Отношения между юридическими лицами, участвующими в отношениях поставки газа, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства от 05.02.1998 N 162.

Исходя из пункта 34 Правил поставки газа, поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 34 Правил поставки газа пунктом 3.3 договора стороны предусмотрели право поставщика ограничить и/или полностью прекратить поставку газа покупателю в случае полного или частичного отсутствия оплаты за газ в сроки, указанные в пункте 5.4 договора.

Последовательность действий энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи топливно-энергетических ресурсов (электрической энергии и газа) определена в постановлении Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 1 "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" действовавшего в спорный период.

В силу пункта 3 Порядка при неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов.

При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию-потребителя, за сутки до введения ограничения.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организацией-потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В указанный срок организация-потребитель обязана погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи топливно-энергетических ресурсов.

Энергоснабжающая или газоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить организации-потребителю день и час прекращения подачи топливно-энергетических ресурсов и проинформировать об этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации.

Таким образом, вышеприведенные условия предоставляют газоснабжающей организации право при нарушении покупателем условий договора ограничить и затем прекратить поставку газа.

Вместе с тем, пунктом 6 Порядка закреплено, что в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Из материалов дела следует, что, несмотря на полное прекращение подачи газа ПАО "Камчатскэнерго" осуществляло подачу ресурса организациям-потребителям, к сетям которых подключены, в том числе и абоненты, своевременно оплачивающие коммунальные ресурсы в результате чего понесло расходы на переход на резервное топливо.

Для возмещения понесенных расходов в соответствии со статьей 15 ГК РФ истец должен доказать противоправность действий (бездействия) ответчика, факт и размер понесенного ущерба, причинную связь между действиями ответчика и возникшими убытками.

Приведенные положения пункта 34 Правил поставки газа и пункта 4 Порядка, свидетельствуют, что полное прекращение поставки газа покупателям производится в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи ресурсов организацией - потребителем, если задолженность не будет погашена.

Как установлено судом первой инстанции на дату вынесения ответчиком предупреждения об ограничении подачи газа в виде его прекращения - 25.12.2015 у ПАО "Камчатскэнерго" имелась задолженность по поставке газа за октябрь 2015 года, требований об оплате ресурса за ноябрь 2015 года уведомление от 25.12.2015 не содержало.

В нарушение вышеприведенных правил поставщик ограничение на подачу природного газа не вводил, а сразу прекратил подачу ресурса, учитывая, что в установленный нормативными актами срок для погашения задолженности - 5 дней, задолженность ПАО "Камчатскэнерго" перед ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" за октябрь 2015 года была погашена.

В связи с чем, доводы жалобы о соблюдении ответчиком процедуры ограничения поставки газа подлежат отклонению.

В данном случае, наличие у поставщика по состоянию на 25.12.2015 требований к истцу об уплате задолженности за октябрь 2015 года, а также неоднократные нарушения сроков оплаты с его стороны при несоблюдении ответчиком Порядка ограничения или подачи газа, не свидетельствует о правомерности действий ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" по прекращению подачи газа.

В результате прекращения поставки газа, истец для обеспечения потребителей своевременно оплачивающих ресурс, вынужден был перейти на сжигание резервного мазута.

Таким образом, апелляционная инстанция приходит к выводу о доказанности факта противоправности действий ответчика, как одного из элемента ответственности по возмещению убытков.

Размер убытков подтвержден истцом документально, ответчиком произведенный расчет не оспорен.

Вышеустановленные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований истца по возмещению убытков.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам, а также сделаны на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Оснований для отмены или изменения решения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.05.2017 по делу N А73-1708/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Ж.В. Жолондзь А.В. Шевц