Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2017 г. N 12АП-6248/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 30 ноября 2017 г. N Ф06-26632/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Саратов

02 августа 2017 г.

Дело N А06-12928/2016

Резолютивная часть постановления объявлена "26" июля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен "02" августа 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Жевак И.И., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кусаиновой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", в лице филиала "Астраханьэнерго", гаражного кооператива "Вымпел",

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 18 апреля 2017 года по делу N А06-12928/2016 (судья Цепляева Л.Н.),

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (414000, г. Астрахань, пл. Джона Рида, д. 3, ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554)

к гаражному кооперативу "Вымпел" (416101, Астраханская область, Наримановский район, с. Старокучергановка, ул. Темрюкская, д. 114, ОГРН 1073024001115, ИНН 3008006088),

третье лицо: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 49, ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561), в лице филиала "Астраханьэнерго" (414000 г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 32, ОГРН 1023000820886, ИНН 3015003313), о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии,

при участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", в лице филиала "Астраханьэнерго", - Шаймаковой М.Б., действующей на основании доверенности от 30.03.2017,

иные лица не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "АЭСК") обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Гаражному кооперативу "Вымпел" (далее - ГК "Вымпел") о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии по Акту N 002487 от 02.06.2016 в размере 5 258 843 руб. 76 коп.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 18.04.2017 с ГК "Вымпел" в пользу ПАО "АЭСК" взыскана стоимость безучетного потребления электрической энергии по Акту N 002487 от 02.06.2016 в размере 662 939 руб., в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6214 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказано.

ГК "Вымпел", публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - ПАО "МРСК Юга"), не согласились с принятым решением и обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 22.03.2013 между ОАО "АЭСК" ("Гарантирующий поставщик") и ГК "Вымпел" ("Потребитель") заключен договор энергоснабжения N 40152, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязан принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В соответствии с пунктом 10.1 договор заключен на срок до 31.12.2013 с последующей пролонгацией.

В соответствии с приложением N 2 к договору, объектом энергоснабжения является помещение сторожки.

02.06.2016 представителями сетевой организации ОАО "МРСК-Юга" в лице филиала ОАО "МРСК Юга"-"Астраханьэнерго" в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: г. Астрахань, п. Старокучергановка, ул. Театральная, 114, ГК "Вымпел", было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 002487 (л.д. 10-11).

На основании указанного акта о неучтённом потреблений электрической энергии истцом был определён объём неучтённого потребления электрической энергии и произведён расчёт её стоимости.

Неоплата ответчиком стоимости выявленного объёма безучётного потребления электрической энергии, явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

На основании ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Кроме того, согласно п. 167 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно п. 180 Основных положений N 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

02.06.2016 в результате проверки установлен факт безучетного потребления энергии (мощности), о чем сетевой организацией был составлен Акт N 002487.

Согласно акту, безучетное потребление выразилось в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета путем воздействия магнитным полем, следы воздействия зафиксированы антимагнитным идентификатором, пломбой N 15942.

Акт составлен с участием представителя филиала ОАО "МРСК Юга"-"Астраханьэнерго" и представителя потребителя - ГК "Вымпел", имеются подписи уполномоченных лиц.

Согласно п. 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в п. 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в п. 149 данных положений.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета и измерительного комплекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 ст. 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт оказания в спорный период ПАО "АЭСК" услуг по передаче электрической энергии подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец неверно определил период безучетного потребления электрической энергии по акту о безучетном потреблении N 002487.

Так, ПАО "МРСК Юга", как и истец, считает, что периодом безучетного потребления является период с 29.08.2016 (с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета).

ГК "Вымпел" считает, что суд первой инстанции неверно произвел расчет с даты последней проверки - с 21.04.2016, поскольку данная проверка была проведена без уведомления ответчика, т.е. с нарушением порядка, предусмотренного Основными положениями N 442. Кроме того, ссылается на то, что вмешательства в работу приборов учета не было.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что расчет безучетного потребления электрической энергии следует производить за период с 22.04.2016.

Установив, что последняя проверка прибора учета проводилась 21.04.2016 и нарушения пломб установлено не было, суд первой инстанции, определил, что начальной датой, с которой по смыслу п. 195 Основных положений N 442 начисляется объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) является 21.04.2016. В связи с этим, период безучетного потребления исчисляется с 22.04.2016 по 02.06.2016, а сумма задолженности составляет 662 939 руб.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с абз. 3 ст. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 422 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 422.

Согласно подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 422 следует, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется как произведение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки (при наличии соответствующих сведений в договоре) и количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Довод ГК "Вымпел" о том, что при составлении акта контрольного снятия показаний от 21.04.2016 представитель ответчика не присутствовал, поскольку не был надлежащим образом уведомлен, опровергается материалами дела, поскольку в указанном акте имеется подпись представителя потребителя и отметка о том, что акт составлен в присутствии председателя ГК "Вымпел" (т. 1, л.д. 107).

Кроме того, судебной коллегией отклоняется довод ПАО "МРСК Юга" о том, что период безучетного потребления должен исчисляться с 29.08.2016, поскольку, как следует из акта контрольного снятия показаний от 21.04.2016, нарушений пломбы выявлено не было. Оснований не доверять вышеуказанному документу не имеется.

В силу ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 2 ст. 71 АПК РФ).

Довод истца о том, что данный акт не является актом проверки прибора учета, подлежит отклонению. При снятии контрольных показаний инженер-инспектор в случае повреждения (отсутствия) пломбы должен был отразить данное обстоятельство в акте. Однако, каких-либо нарушений установлено не было. Следовательно, на момент проверки прибор учета отвечал установленным требованиям.

При таких обстоятельствах, расчет объема безучетного потребления электроэнергии должен быть осуществлен за период с 22.04.2016 по 02.06.2016 на основании подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.

Учитывая вышеизложенное, задолженность по безучетному потреблению составляет 662 939 руб. и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, так как доказательств оплаты ответчиком в материалы дела не представлено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 18 апреля 2017 года по делу N А06-12928/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

И.И. Жевак В.Б. Шалкин