Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2017 г. N 06АП-3814/17

г. Хабаровск

04 августа 2017 г.

А04-3288/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2017 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Дроздовой В.Г., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.

от общества с ограниченной ответственностью "Евросервис "Д/У N 1": представитель не явился;

от государственной жилищной инспекции Амурской области: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Амурской области апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Евросервис "Д/У N 1"

на решение от 23.05.2017 по делу N А04-3288/2017

Арбитражного суда Амурской области

принятое судьей Чумаковым П. А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Евросервис "Д/У N 1"

к государственной жилищной инспекции Амурской области

о признании незаконным предписания в части

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Евросервис "Д/У N 1" (ОГРН 1092801013238, ИНН 2801147506) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным предписания государственной жилищной инспекции Амурской области от 15.12.2016 N 1004 в части требования о проведении перерасчета размера платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды собственникам многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Благовещенск, ул. Пролетарская, 102 в сторон уменьшения за период с 01.06.2015 по 01.10.2016 на общую сумму 199 513,62 рублей, расчет произвести пропорционально площади жилых и нежилых помещений принадлежащих собственникам данного многоквартирного дома.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 23.05.2017 по делу N А04-3288/2017 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано в связи с пропуском срока на обжалование без уважительных причин. Спор по существу не рассматривался.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 23.05.2017 по делу N А04-3288/2017 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства,, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы общества исходя из следующего.

15.12.2016 инспекцией вынесено предписание N 1004 об устранении выявленных нарушений. Материалами дела подтверждается, что общество узнало об оспариваемом предписании не позднее 16.12.2016. В нарушение ст.198 АПК РФ общество обратилось в Арбитражный суд Амурской области 21.04.2017., т.е. с пропуском срока на обжалование более чем на один месяц.

В обоснование уважительности пропуска процессуального срока общество указывает о первоначальном обращении в суд общей юрисдикции и о продлении инспекцией срока исполнения предписания.

Суд первой инстанции, оценив указанные причины, верно не признал их основанием для восстановления срока обжалования. Как установлено апелляционным судом и отражено Амурским областным судом в определении от 14.04.2017 (л.д.12), в суд о признании недействующим пункта 5 постановления Правительства Амурской области от 30.08.2012 N 466 в редакции 12.08.2016 N 388, о нарушении которого указано в предписании инспекции от 15.12.2016 N 1004 (л.д.26), обращалось не ООО "Евросервис "Д/У N 1", а иное юридическое лицо ООО "Евросервис "Д/У N 12". Производство по делу судом прекращено, а также указано о необжаловании заявителем предписания в установленном порядке. Таким образом, обращение о незаконности нормативного акта, указанного в тексте предписания, не равнозначно обжалованию самого предписания, поэтому суд первой инстанции обосновано отказал в восстановлении пропущенного срока. Тем более, что ООО "Евросервис "Д/У N 1" не заявляло в суд общей юрисдикции о предполагаемых нарушениях своих прав или незаконности предписания от 15.12.2016. При таком обстоятельстве отклоняется и довод жалобы о том, что срок для обращения в суд не подлежал применению в связи с обращением общества в суд за защитой нарушенного права.

Продление инспекцией по ходатайству общества срока исполнения предписания, не является доказательством уважительности причин несвоевременного обращения в арбитражный суд, порядок которого предусмотрен ст. 198, 199 АПК РФ.

Пропуск установленного законодательством срока самостоятельное основание для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 23.05.2017 по делу N А04-3288/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

В.Г. Дроздова Е.И. Сапрыкина