г. Санкт-Петербург |
|
08 августа 2017 г. |
Дело N А56-85713/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2017 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Зотеевой Л.В.
судей Семеновой А.Б., Толкунова В.М.
при ведении протокола судебного заседания: Николаевым И.И.
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен;
от ответчика (должника): не явился, извещен;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10838/2017) Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.2017 по делу N А56-85713/2016 (судья Буткевич Л.Ю.), принятое
по заявлению ООО "Медико"
к Управлению Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу
об отмене постановления
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Медико" (далее - ООО "Медико", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах (далее - Роспотребнадзор, административный орган) от 25.11.2016 N Ю 78-04-08/2823, которым Общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Решением суда от 12.04.2017 заявление удовлетворено, оспариваемое постановление Роспотребнадзора признано незаконным и отменено.
Не согласившись с указанным решением, Роспотребнадзор обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 12.04.2017 отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, в силу действующего законодательства Общество обязано было указать цену на каждый товар. Административный орган считает, что материалами дела доказаны событие и состав вмененного Обществу правонарушения, в связи с чем оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
От Роспотребнадзора поступило дополнение к апелляционной жалобы, где подробнее изложена позиция административного органа.
Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, по результатам внеплановой документарной проверки административным органом установлено, что ООО "МедиКо" допущены нарушения действующего законодательства о защите прав потребителей, а именно: при заключении договора купли-продажи N ФЕА 10-08/1 от 09.08.2016 (далее - Договор) до потребителя не доведена необходимая и достоверная информация о стоимости - цене товара (Avilas Академия стройности "Гастерол", Avilas Академия стройности "Спирулина-Парафарм").
По результатам проверки составлен акт от 11.11.2016 N 78-04-08/1128, в котором отражено, что в спецификации к договору купли-продажи N ФЕА 10-08/1 от 09.08.2016 отсутствует цена товара, что противоречит пункту 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N55 (далее - Правила N 55), пункту 2 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N2300-1).
11.11.2016 в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении N 78-04-08/1128, 25.11.2016 вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности N Ю78-04-08/2823, применена мера ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, правомерно руководствовался следующим.
Частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.
В силу пункта 1 статьи 10 Закона N 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно пункту 2 статьи 10 Закона N 2300-1 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Согласно пункту 11 Правил N 55 продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товара.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Из материалов дела следует, что ООО "Медико" по Договору реализовало потребителю комплект биологически активных добавок (Avilas Академия стройности "Гастерол", Avilas Академия стройности "Спирулина-Парафарм").
В соответствии с пунктом 1.1 Договора продавец обязуется передать в собственность покупателю комплект биологически-активных добавок, именуемый в дальнейшем товар, комплектность, количество и ассортимент которого указаны в спецификации, прилагающейся к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, и предоставить услуги, указанные в приложении, а покупатель обязуется принять указанный в спецификации товар и оплатить его в предусмотренные договором сроки.
Согласно спецификации товара, которая является неотъемлемой частью Договора, в комплект входят два наименования биологически-активных добавок, покупателю предлагается выбрать (по своему усмотрению) два наименования БАД из шести предложенных наименований.
Пунктом 3.1 договора определена стоимость комплекта биологически-активных добавок в размере 98 409,43 руб.
Довод апелляционной жалобы о том, что Общество в нарушение пункта 11 Правил N 55, пункта 2 статьи 10 Закона N2300-1 не указало в спецификации к Договору стоимость каждого товара, входящего в комплект, правомерно отклонен судом первой инстанции на основании следующего.
В спецификации к Договору указан комплект биологически-активных добавок, состоящий из двух наименований - Avilas Академия стройности "Гастерол", Avilas Академия стройности "Спирулина-Парафарм", выбранных покупателем, стоимость которого определена пункте 3.1 Договора, по акту приема-передачи потребителю передан комплект БАД, состоящий из двух наименований, указанных в спецификации к договору, т.е. обязательства продавца по передаче товара выполнены в полном объеме и в соответствии с условиями Договора.
Поскольку условиями Договора предусмотрена продажа комплекта товара, то у Общества не имелось обязанности указывать стоимость каждого наименования товара, входящего в комплект.
Кроме того, доведение до потребителя всей необходимой информации подтверждается пунктом 5.5 Договора, согласно которому покупатель подтверждает, что до подписания настоящего договора продавец предоставил ему необходимые, полные и достоверные данные о качестве товара, его особенностях, его наименовании, основных потребительских свойствах, области его применения, наименовании изготовителя, дате изготовления, сроке годности и т.д., а также предоставил: документы о безопасности товара, лицензию N ЛО-78-01-006539 от 08.02.2016 на осуществление медицинской деятельности ООО "МедиКо", довел до сведения покупателя информацию о свойствах приобретаемого им товара, его стоимости, составе, способе применения, противопоказаниях (при их наличии), условия хранения и т.д.
Доказательств того, что Общество при заключении Договора не довело до потребителя необходимую и достоверную информацию о цене товара, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что административным органом не доказано наличие в действиях ООО "МедиКо" объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным и отменил оспариваемое постановление.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда от 12.04.2017 не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 апреля 2017 года по делу N А56-85713/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Медико" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Л.В. Зотеева |
Судьи |
А.Б. Семенова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-85713/2016
Истец: ООО "МЕДИКО"
Ответчик: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ, УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах
Хронология рассмотрения дела:
08.08.2017 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-10838/17