Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2017 г. N 13АП-2158/17

г. Санкт-Петербург

08 августа 2017 г.

Дело N А26-5176/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Желтянникова В.И., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Винниковым А.В.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен,

от ответчика (должника): не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2158/2017) Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Костомукшское центральное лесничество"

на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.12.2016 по делу N А26-5176/2016 (судья Ильющенко О.В.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Костомукшское центральное лесничество"

к ООО "Лесная даль"

о взыскании

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828; далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лесная даль" (ОГРН: 1116324002563) о взыскании 9 211 руб. 71 коп. неустойки за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды лесного участка.

Решением суда от 24.12.2016 в иске отказано.

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

ООО "Лесная даль" в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.

Стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между министерством (арендодатель) и ООО "Лесная даль" (арендатор) заключен договор от 18.12.2007 (в редакции дополнительного соглашения от 19.10.2015) аренды лесного участка площадью 28483 га, расположенного на территории Вокнаволокского лесничества, для заготовки древесины. Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 18.12.2007. Срок действия договора установлен пунктом 7.1. по 31.12.2029, договор зарегистрирован управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия 21.01.2008.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора размер арендной платы устанавливается с учетом вида использования лесов, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом лесном участке, действующих ставок платы за данный вид использования лесов и повышающего конкурсного коэффициента в размере 1,71. Повышающий конкурсный коэффициент установлен конкурсной комиссией.

Пунктом 4.2 договора стороны предусмотрели ответственность арендатора за нарушение условий пунктов 2.2, 2.3 договора в виде уплаты пени согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

На основании пункта 2.4 договора арендная плата подлежит изменению в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с изменением размера ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Министерство направило ООО "Лесная даль" для подписания приложение N 4 к договору (получено ответчиком 23.01.2016), рассчитав арендную плату на 2016 год по срокам внесения на 15 февраля, 15 марта, 15 апреля, 15 июня, 15 июля, 15 сентября, 15 ноября, 15 декабря, исходя из ежегодного объема использования лесов согласно проекту освоения лесов - 9800 куб.м. и сложившихся за 2015 год средних ставок. Данное приложение ответчиком подписано не было.

Уведомлениями от 28.04.2016, от 22.06.2016 министерство указало ООО "Лесная даль" на нарушение срока внесения арендных платежей и наличие задолженности по арендной плате в размере 113936 руб. по сроку уплаты на 15.04.2016 и в размере 113936 - по сроку уплаты на 15.06.2016, обязало погасить задолженность и уплатить пени.

Обращаясь с настоящим иском в суд, министерство ссылается на ненадлежащее исполнение Обществом своей обязанности по уплате арендной платы и просит взыскать 9 211 руб. 71 коп. пеней, начисленных в связи с нарушением сроков внесения арендной платы на 15.04.2016 и 15.06.2016 за период с 15.04.2016 по 07.12.2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "Лесная даль" обязано своевременно и полностью уплачивать арендную плату, предусмотренную договором.

На основании части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Постановление N 310).

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что размер арендной платы по договору аренды лесного участка, определяемый в соответствии с требованиями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна устанавливаться с учетом применимой в соответствии с законодательством Российской Федерации ставки арендной платы, указанной в Постановлении N 310.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что расчет арендной платы на 2016 год, выполненный министерством с применением средних ставок, не предусмотренных Постановлением N 310, противоречит частям 2, 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Постановлением N 310 ставки платы за единицу объема лесных ресурсов ставки установлены в зависимости от породы лесных насаждений, расстояния вывозки, вида древесины (деловая древесина без коры (крупная, средняя, мелкая), дровяная древесина (в коре)). Таким образом, определение размера арендной платы возможно при наличии информации о лесном ресурсе, подлежащем рубке, поэтому применение усредненных ставок не является обоснованным.

Приложение N 4 к договору о сроках внесения и размере арендной платы на 2016 год в редакции, предложенной министерством, не было подписано ответчиком. В письме от 29.02.2016 ООО "Лесная даль" сообщило о несогласии с предложенной истцом редакцией данного приложения.

На основании пункта 2.1 договора от 18.12.2007 размер арендной платы устанавливается с учетом вида использования лесов, размера участка, годового размера лесопользования на арендованном лесном участке, действующих ставок платы за данный вид использования лесов. Применение ставок платы, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, предусмотрено пунктом 2.4 договора от 18.12.2007.

Судом установлено, что по срокам на 15.04.2016 и 15.06.2016 ООО "Лесная даль" лесные декларации не подавало и лесные ресурсы не изымало, в связи с чем начисление министерством арендной платы за неосвоенный объем древесины по средним ставкам, а также начисление пеней за нарушение срока ее внесения не является обоснованным.

Поскольку министерство не доказало правомерность расчета арендной платы по срокам на 15.04.2016 и 15.06.2016 за неосвоенный объем древесины по средним ставкам, а также обоснованность начисленных пеней, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения иска.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено, в связи с чем обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.12.2016 по делу N А26-5176/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

В.И. Желтянников Е.В. Жиляева