Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2017 г. N 10АП-7555/17

г. Москва

09 августа 2017 г.

Дело N А41-90337/16

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2017 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Игнахиной М.В.,

судей Ивановой Л.Н., Миришова Э.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Щербина Н.Ю.,

при участии в заседании:

от ГБУ МО "МОСАВТОДОР" - представитель Быстров Г.В. паспорт, доверенность от 19.04.2017.

от ПАО "Мосэнергосбыт" - представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от ПАО "МОЭСК" - представитель Очирова Н.А. паспорт, доверенность от 05.12.2016.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГБУ МО "МОСАВТОДОР" на решение Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2017 года по делу N А41-90337/16, принятое судьей Петровой О.О., по иску ПАО "МОЭСК" (ИНН 5036065113, ОГРН 1057746555811) к ГБУ МО "МОСАВТОДОР" (ИНН 5000001525, ОГРН 1025002879626) 3-е лицо: ПАО "Мосэнергосбыт" о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ПАО "МОЭСК", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" (далее - предприятие, ГБУ "Мосавтодор", ответчик) о взыскании 7 396 693 рублей 98 копеек неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии, 268 200 рублей 89 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Московской области от 10.01.2017 по делу N А41-90337/16 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Мосэнергосбыт" (л.д.1).

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.03.2017 по делу N А41-90337/16 заявленные требования удовлетворены в полном объеме (л.д.75-77).

Не согласившись с принятым судебным актом предприятие обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте апелляционного суда.

В судебном заседании представитель предприятия поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить.

Представитель общества возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц. участвующих в деле, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, письмом от 25.03.2016 N ЭУ/30-НФ-08 ПАО "МОЭСК" уведомило ГБУ "Мосавтодор" о проведении 28.03.2016 осмотра объектов электросетевого хозяйства и необходимости обеспечить явку представителей для оставления совместного акта осмотра электросетевого хозяйства (л.д.48).

28.03.2016 сотрудниками ПАО "МОЭСК", в присутствии представителя ГБУ МО "Мосавтодор" - главного энергетика Орлова Е.С., составлен акт осмотра объектов электросетевого хозяйства в отношении объекта электросетевого хозяйства ГБУ МО "Мосавтодор"- уличного осведения автодороги Нара-Тамирово-МБК, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, д. Тамирово. Как следует из указанного акта осмотра, по указанному адресу имеется точка потребления электрической энергии и установлен счетчик. При этом договор энергоснабжения по указанной точке отсутствует (л.д.40-41).

Данный акт подписан представителем ГБУ МО "Мосавтодор" без замечаний.

Письмом от 28.04.2016 N 144 ПАО "МОЭСК" уведомило ГБУ "Мосавтодор" о необходимости обеспечить явку представителя 16.05.2016 для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (л.д.47).

16.05.2016 ПАО "МОЭСК" в отсутствие представителя ГБУ "Мосавтодор" составлен акт N 770/ЭА-ю о неучтенном потреблении энергии (л.д.5-6).

20.05.2016 ПАО "МОЭСК" направило предприятию уведомление от 19.05.2016 N 277/ЭУТ-р об оплате стоимости за бездоговорное потребление электрической энергии с приложением акта от 16.05.2016, расчета объема и стоимости потребленной энергии.

Поскольку претензия от 28.06.2016 с требованием об оплате потребленной электрической энергии оставлена предприятием без удовлетворения, общество начислило проценты за пользование чужими денежными средствами и обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности по праву и размеру.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 названных Положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пунктам 173-175 основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

В силу пунктов 192 и 196 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При оставлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Как следует из дела, представитель ответчика (главный энергетик) присутствовал при составлении акта осмотра, который подписал без замечаний к его содержанию. Именно на основании данного акта составлен акт о неучтенном потреблении. Этот акт подписан помимо представителей ПАО "МОЭСК", двумя незаинтересованными лицами.

Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод ответчика, повторно заявленный в апелляционной жалобе, о том, что при составлении акта от 16.05.2016 со стороны предприятия присутствовало неуполномоченное лицо.

По правилам пункта 177 Основных положений в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за пять рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Согласно абзацу второму пункта 171 Основных положений в случае, когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией, а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой энергоснабжающей организацией) в случае его присутствия.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что уведомление потребителя о дате и времени проведения проверки приборов учета необходимо не во всех случаях, а только в тех, когда для проведения такой проверки сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

Из материалов дела следует, что о предстоящей проверке предприятие уведомлялось.

С учетом изложенного и положений, установленных статьей 182 ГК РФ, следует признать, что последовательные действия - вручение извещения ответчику о проверке, прибытие в указанную дату на осмотр являлись основанием для истца полагать, что ответчик извещен о проверке и направил своего представителя в целях ее проведения.

Доказательств, подтверждающих, что Орлов Е.С. не является сотрудником предприятием и не работает главным энергетиком, не представлено в материалы дела.

Доводу предприятия о его ненадлежащем извещении о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, уже была дана оценка судом первой инстанции, с которой суд апелляционной инстанции соглашается.

Учитывая, что предприятие не оспаривает факт потребления электрической энергии, акт проверки от 28.03.2016 подписан представителем предприятия без замечаний, а также отсутствие доказательств, свидетельствующих о неверном расчете объеме и стоимости потребленной энергии, не явка представителя предприятия на составление акта 16.05.2016, не свидетельствует о недоказанности факта безучетного потребления энергии.

Фактически ответчик, формально оспаривая правомерность составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии 16.05.3016, фактически выражает несогласие с наступившими после его составления последствиями в виде предприятия требований о взыскании стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что акты от 28.03.2016 и 16.05.2016 о неучтенном потреблении электроэнергии в совокупности являются надлежащим доказательством безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на составление акта о неучтенном потреблении энергии не по месту проведения проверки, отклоняется судебной коллегией, поскольку Основными положениями предусмотрена допустимость составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, фиксирующего результаты проверки объектов электросетевого хозяйства на основании ранее составленного акта осмотра, устанавливающего факт бездоговорного потребления электрической энергии.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на неверный расчет объема потребленной электрической энергии без учета графика работы средств уличного освещения, несостоятельна.

В пункте 194 указанных Положений предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к настоящему положению.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Упомянутый счет должен содержать и расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В данном случае общество произвело расчет безучетно потребленной электрической энергии по формуле, предусмотренной для использования подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Применение расчетного способа определения объема безучетно потребленной электрической энергии в силу абзаца пятого статьи 195 Основных положений производиться с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии и до устранения допущенного нарушения.

В связи с установлением факта безучетного потребления электрической энергии истец произвел расчет объема недоучтенного потребления электрической энергии за период с 18.05.2013 по 16.05.2016, исходя из установленной (присоединенной) мощности электроустановок и режима работы электрооборудования абонента 24 часа в сутки.

Следовательно, применение истцом расчетного способа определения объема поставленной энергии, является верным.

Контррасчет расчета объема и стоимости безучетного потребленной электрической энергии, предприятием не представлен.

Доводы предприятия о том, что в расчете не учтено потребление электрической энергии менее 24 часов в сутки, подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений, в частности значения "т" в формуле, а также в связи с отсутствием документального подтверждения таких доводов (т.е. потребления энергии менее 24 часов) (статья 65 АПК РФ).

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие оплату предприятием стоимости потребленной электрической энергии, вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований, является верным.

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 268 200 рулей 89 копеек.

В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статьи 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д.3), суд апелляционной инстанции установил его правильность и соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении требований в данной части.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего дела по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2017 года по делу N А41-90337/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Игнахина

Судьи

Л.Н. Иванова Э.С. Миришов