Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2017 г. N 02АП-5281/17

г. Киров

16 августа 2017 г.

Дело N А28-15756/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

Малых Е.Г., Поляковой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца - Коротышевой Т.В., действующей на основании доверенности от 13.12.2016,

представителя ответчика - Малышева И.Е., действующего на основании доверенности от 17.04.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Мураши-Лес"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 31.05.2017 по делу N А28-15756/2016, принятое судом в составе судьи Кулдышева О.Л.,

по исковому заявлению министерства лесного хозяйства Кировской области (ОГРН: 1074345003963; ИНН: 4345164254)

к акционерному обществу "Мураши-Лес" (ОГРН: 1064338002277; ИНН: 4318003681)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 11.06.2008 N 21-26,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее - истец, Министерство) обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Кировской области к акционерному обществу "Мураши-Лес" (далее - ответчик, заявитель, Общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 11.06.2008 N 21-26.

Исковые требования основаны на нормах части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениях пункта 7 договора и мотивированы существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося объектом аренды.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 31.05.2017 исковые требования Министерства удовлетворены.

Общество с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кировской области от 31.05.2017 по делу N А28-15756/2016 отменить в части внесения изменений в пункт 5 договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 11.06.2008 N 21-26 (в части увеличения размера арендной платы), принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя, расчеты, выполненные истцом и положенные в основу оспариваемого судебного акта, не соответствуют положениям договора аренды, проекта освоения лесов и статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации, поскольку основаны на общей товарной структуре на лесном участке, а не на товарных структурах по хозяйствам. При вынесении решения судом не была дана оценка представленным доказательствам, в частности таблице 3.1.7.1 проекта освоения лесов и приложению 8 к проекту освоения лесов.

11.08.2017 от Общества поступило уведомление о процессуальном правопреемстве по делу N А28-15756/2016 (вх. 9729-эс) с приложением документов.

Министерство в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонило в полном объеме, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции по делу.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Суд апелляционной инстанции в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства отказал, поскольку дело может быть рассмотрено в данном судебном заседании, уважительных причин для отложения судебного разбирательства не имеется, оснований и необходимости отложения рассмотрения дела в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не усматривается.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителем Общества также заявлено ходатайство о вызове в качестве свидетелей начальника Опаринского лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Черных Сергея Николаевича, бывшего начальника Опаринского лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Пироговой Нины Васильевны, в удовлетворении которого было отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 11.06.2008 департамент лесного хозяйства Кировской области (арендодатель, правопредшественник истца) и общество (арендатор) на основании распоряжения от 05.05.2008 N 90 "О приведение в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договоров аренды участков лесного фонда" и протокола о результатах лесного конкурса от 25.05.2006 N 22-1 был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, N 21-26 (далее - Договор), согласно которому во временное пользование арендатору передан лесной участок общей площадью 14 844 га, местоположение: Кировская область, Опваринский район, Опаринское лесничество, Мирное участковое лесничество, кварталы 66-69, 77-81; Шадринское участковое лесничество, кварталы 61-65, 76-78, 91-93, 101, 102, 111, 112, условный номер 43- 43-01/353/2008-123.

В соответствии с пунктом 3 Договора схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1 и N к Договору, границы лесного участка определены на плане лесного участка, являющемся неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 4 Договора лесной участок передается арендатору для видов использования и в объемах, указанных в Приложении N 3 к Договору.

В соответствии с пунктами 5, 6 Договора аренды лесного участка арендная плата устанавливается в размере 2 319 330 рублей 00 копеек в год. Арендатор вносит арендную плату от установленного годового размера арендной платы: 15 февраля - 15 %, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15%.

Пунктом 7 Договора установлено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

При изменении в установленном порядке органами власти Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы пересматривается в одностороннем порядке. В этом случае арендодатель направляет арендатору заказным письмом с уведомлением, либо вручает ему под роспись уведомление об изменении размера арендной платы (с указанием основания изменения, размера и расчета арендной платы), которое является неотъемлемой частью договора и обязательным для арендатора.

Арендатор обязан уплачивать арендную плату в соответствии с уведомлением об изменении размера арендной платы с момента, указанного в нормативном правовом акте, которым изменяются ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, либо, если в таком нормативном правовом акте не указано, с какого момента применяются ставки, то с момента вступления его в силу (вступления в силу его соответствующей нормы).

Срок действия договора установлен с даты его государственной регистрации по 29.06.2055 (пункт 20 Договора).

Договор лесного участка зарегистрирован в установленном порядке 10.07.2008.

Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи.

17.11.2008 стороны подписали дополнительное соглашение N 1 к Договору, согласно которому размер арендной платы с 10.07.2008 составил 2 241 600 рублей 00 копеек в год.

Данное дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном порядке 24.02.2009.

В связи с изменением коэффициента индексации, применяемого к размеру арендной платы на 2009-2011 годы, Министерство направило в адрес Общества уведомление от 04.03.2009, согласно которому размер арендной платы с 01.01.2009 составил 2 621 851 рубль 00 копеек. Уведомление получено ответчиком 11.03.2009.

Уведомлением от 26.05.2009 Министерство внесло изменения в уведомление от 04.03.2009, и размер арендной платы по Договору составил 2 533 982 рубля 00 копеек. Уведомление получено ответчиком 17.06.2009.

15.07.2010 стороны подписали дополнительное соглашение N 2 к Договору, согласно которому размер арендной платы с 13.11.2009 составил 2 124 555 рублей 00 копеек в год.

Дополнительное соглашение N 2 в установленном порядке не зарегистрировано.

В связи с изменением коэффициента индексации, применяемого к размеру арендной платы на 2015-2017 годы в соответствии с постановлением Правительством Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (в редакции постановления от 17.09.2014 N 947) Министерство направило в адрес Общества уведомление от 31.03.2015, в котором сообщило о том, что изменился размер арендной платы на 2015, 2016 и 2017 годы.

Данное уведомление получено ответчиком 16.04.2015.

В связи с утверждением министерством (распоряжение от 13.11.2009 N 1121) проекта освоения лесов на переданном в аренду лесном участке стороны подписали дополнительное соглашение от 26.06.2015 N 2 к Договору, согласно которому размер арендной платы в год с 13.11.2009 составил 3 295 381 рубль 00 копеек, с 25.04.2011 - 4 011 395 рублей 00 копеек, с 01.01.2015 - 4 227 393 рубля 00 копеек, с 01.01.2016 - 4 412 535 рублей 00 копеек, с 01.01.2017 - 4 597 676 рублей 00 копеек. Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном порядке 26.04.2016.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 27.12.2016 по делу N А28-7856/2016 дополнительные соглашения от 17.11.2008 N 1, от 15.07.2010 N 2 и от 26.06.2015 N 2, заключенные к Договору, признаны ничтожными на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с утверждением министерством (распоряжение от 13.11.2009 N 1121) проекта освоения лесов на переданном в аренду лесном участке произошли изменения количественных и качественных характеристик лесного участка и его насаждений (изменился объем заготавливаемой древесины, перечень лесовосстановительных и санитарных мероприятий).

Министерство направило в адрес Общества письмо от 16.11.2016 N 4873-58-03-07 (т. 1, л.д. 76), в котором, ссылаясь на внесение изменений в проект освоения лесов, в соответствии с которым существенно изменились качественные и количественные характеристики арендуемого лесного участка, предложило внести изменения в Договор.

В связи с тем, что дополнительное соглашение к Договору ответчиком в добровольном порядке не было подписано, Министерство обратилось в суд с настоящим иском, в котором просило абзац первый пункта 5 договора аренды изложить в следующей редакции: "арендная плата по договору аренды в 2016 году составляет 4 412 535 (четыре миллиона четыреста двенадцать тысяч пятьсот тридцать пять) рублей в год; в 2017 году - 4 659 390 рублей (четыре миллиона шестьсот пятьдесят девять тысяч триста девяносто) в год", а также изложить приложения N 2, 3, 3.1, 4 и 6 в представленной редакции.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.10.2015, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно проекту освоения лесов на арендуемом участке с момента заключения Договора произошло существенное изменение количественных и качественных его характеристик, в том числе изменился объем заготавливаемой древесины, перечень лесовосстановительных и санитарных мероприятий.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Расчет размера арендной платы произведен истцом с учетом Постановлений Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", от 17.09.2014 N 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", от 14.12.2016 N 1350 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Таким образом, принимая во внимание, что исчисление нового размера арендной платы следует производить исходя из новых объемов изъятия лесных ресурсов, принимая во внимание предусмотренную нормативными правовыми актами индексацию ставок, суд первой инстанции, проанализировав представленный проект изменения условий Договора и приложений к нему, обоснованно удовлетворил исковые требования Министерства.

Доводы заявителя о том, что расчеты, выполненные истцом и положенные в основу оспариваемого судебного акта, не соответствуют положениям договора аренды, проекта освоения лесов и статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации, поскольку основаны на общей товарной структуре на лесном участке, а не на товарных структурах по хозяйствам, несостоятелен, поскольку опровергается представленным Министерством в материалы дела расчетом арендной платы по Договору, в котором истцом учтены характеристики насаждений лесного участка, виды и объемы использования лесов.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 31.05.2017 по делу N А28-15756/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества "Мураши-Лес" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Д.Ю. Бармин

Судьи

Е.Г. Малых С.Г. Полякова