г. Красноярск |
|
16 августа 2017 г. |
Дело N А33-2949/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена "10" августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен "16" августа 2017 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Хабибулиной Ю.В.,
судей: Бабенко А.Н., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания Каверзиной Т.П.,
при участии:
от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири": Ельпина С.В., представителя по доверенности от 22.12.2015 N 00/442,
от общества с ограниченной ответственностью "Минусинский пивоваренный завод": Морозова М.В., представителя по доверенности от 21.02.2017 N 3,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 30 мая 2017 года по делу N А33-2949/2017, принятое судьёй Шевцовой Т.В.,
установил:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (2460069527, ОГРН 1052460054327, далее - истец, ОАО "МРСК Сибири") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Минусинский пивоваренный завод" (ИНН 2455018862, ОГРН 1022401540435, далее - ответчик, ООО "Минусинский пивоваренный завод") о взыскании 166 282 рублей 65 копеек, в том числе 58 189 рублей 11 копеек задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.01.2015 N 20.2400.13603.14, 73 705 рублей 23 копейки неустойки за невыполнение обязательств по оплате технологического присоединения за период с 27.01.2016 по 15.11.2016, 34 388 рублей 31 копейки неустойки за невыполнение мероприятий, предусмотренных договором за период с 13.01.2016 по 15.11.2016.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 17.02.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 17.04.2017 осуществлён переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.05.2017 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя апелляционной жалобы судами не учтено, что выполнение истцом мероприятий по созданию технической возможности технологического присоединения объекта обусловлено выполнением обязательств со стороны ответчика (внесение платежей).
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.07.2017 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 10.08.2017.
Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет"), дата публикации 04.07.2017.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования апелляционной жалобы.
Представитель ответчика письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, устно отклонил доводы апелляционной жалобы. Полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
18.11.2014 обществом с ограниченной ответственностью "Минусинский пивоваренный завод" в адрес сетевой организации открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" направлена заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в отношении двухтрансформаторной подстанции 10/0,4 кВ 2х630 кВА N 3177 по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Ленина, д. 38.
Открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (сетевой организацией, истцом до изменения организационно-правовой формы) и обществом с ограниченной ответственностью "Минусинский пивоваренный завод" (заявителем) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.01.2015 N 20.2400.13603.14, в силу пункта 1.1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки двухтрансформаторной ТП 10/0,4 кВ 2х630 кВА N 3177 для электроснабжения нежилого здания, в том числе обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учётом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 1000 кВт/730 кВт-сущ. мощность, увеличение на 270 кВт;
- категория надёжности II;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ;
- максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств 730 кВт.
Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта заявителя: электроустановки двухтрансформаторной ТП 10/0,4 кВ 2х630 кВА N 3177 для электроснабжения нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Ленина, 38.
В силу пунктов 3, 4 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении N 1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора (пункт 5 договора).
В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязалась:
- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем;
- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору;
- не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
В пункте 7 договора указано, что сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
В силу пункта 8 договора заявитель обязался:
- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;
- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору;
- получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов;
- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приёма (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;
- надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;
- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надёжности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.
В соответствии с пунктом 9 договора заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.
Размер платы за технологическое присоединение и порядок расчётов согласованы в разделе III, в котором указано, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 26.12.2013 N 450-п, от 29.01.2014 N 10-п и составляет 96 981 рубль 84 копейки (с учётом НДС). Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:
- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 9 698 рублей 18 копеек вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;
- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 29 094 рублей 55 копеек вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;
- 20 % платы за технологическое присоединение в размере 19 396 рублей 38 копеек вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;
- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 29 094 рублей 55 копеек оплачивается в течение 15 дней со дня фактического присоединения;
- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 9 698 рублей 18 копеек оплачивается в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.
В пункте 12 указано, что датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчётный счёт сетевой организации.
Согласно пункту 17 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Приложение N 1 к договору содержит технические условия для присоединения к электрическим сетям, в которых указано, что присоединяются электроустановки заявителя двухтрансформаторной ТП 10/0,4 кВ 2х630 кВА N 3177 для электроснабжения нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Ленина, 38. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 1000 кВт (увеличение на 270 кВт). Категория надёжности II. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2015 год. Точка присоединения: опора N 152 ВЛ-10 кВ, ф. 2-12. Основной источник питания: ПС 110/10 кВ N 2 "М-Городская", ВЛ-10 кВ, ф. 2-12. Резервный источник питания: ПС 110/10 кВ N 2 "М-Городская", ВЛ-10 кВ, ф. 2-09, РП-1 (ЗАО "Горэлектросеть").
В разделе 10 технических условий указано, что сетевая организация осуществляет:
- подготовку и выдачу технических условий;
- проверку выполнения технических условий заявителя;
- фактические действия по присоединению объектов и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.
В соответствии с разделом 11 технических условий заявитель осуществляет:
- замену ТМГ-630 кВА на ТМГ-1250 кВА (пункт 11.1);
- требования к учёту электроэнергии (пункт 11.2);
- предусматривает установку ПКУ 10 кВ на границе балансовой принадлежности в точке присоединения к электрическим сетям филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" (пункт 11.2.1);
- устанавливает коммерческий прибор учёта через т.т. 40/5, т.н. 10000/100 класс точности прибора учёта - 0,5 и выше (пункт 11.2.2);
- при установке приборов учёта применяется приборы учёта, внесённые в государственный реестр средств измерений (пункт 11.2.3).
В пункте 12 технических условий указано, что срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Договор передан сетевой организацией заявителю по расписке от 26.12.2014, представленной в материалы дела.
Истец указывает, что ответчиком не произведена оплата за технологическое присоединение, в связи с чем у ответчика перед истцом имеется задолженность в сумме 58 189 рублей 11 копеек (по 1, 2 и 3 этапам оплаты).
Кроме того, в соответствии с пунктом 17 договора истцом ответчику начислена неустойка за невыполнение обязательств по оплате технологического присоединения за период с 27.01.2016 по 15.11.2016 в размере 73 705 руб. 23 коп.; неустойка за невыполнение мероприятий, предусмотренных договором, за период с 13.01.2016 по 15.11.2016 в размере 34 388 руб. 31 коп. с учётом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 %.
Письмом от 11.10.2016 N 1.3/20/22219-исх истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность по оплате технологического присоединения, а также неустойку. Направление претензии подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 12.10.2016 N 1 с отметками почтовой организации.
В ответе на претензию от 25.10.2016 N 127 заявитель указал, что точка присоединения в соответствии с пунктом 3 параграфа 1 заключённого договора располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя. Вместе с тем, согласно пункту 11.2.1 технических условий заявителю надлежит предусмотреть установку прибора учёта ПКУ 10 кВ на границе балансовой принадлежности сетей - опоре N 152 ВЛ 10 кВ в точке присоединения к электрическим сетям ОАО "МРСК Сибири", принадлежащей заявителю отпайки ВЛ 10 кВ. Указанная точка присоединения расположена на расстоянии более 300 метров от границ земельного участка, принадлежащего заявителю, на котором расположен присоединяемый объект. Таким образом, в различных частях договора содержатся противоречащие друг другу условия. Заявитель обращался к сетевой организацией с заявлением от 19.01.2015 N 06 с просьбой о внесении изменений в технические условия в отношении места установки прибора учёта, однако письмом от 11.02.2015 N 1.3/90172 сетевая организация заявителю отказала. Таким образом, общая воля сторон по существенным условиям договора осталась не согласованной. Заявитель утратил интерес к заключению и дальнейшему исполнению договора. Заявитель не приступил к исполнению договора, от сетевой организации счета на оплату не поступали, заявитель полагает, что условия договора не согласованы и оснований для его исполнения не имеется.
Возражая против исковых требований, в отзыве от 17.03.2017 N 30 ответчик заявил следующие доводы:
- опора N 152 ВЛ 10 кВ (ранее - опора N 108), указанная в технических условиях, не принадлежит ответчику, расположена на дальнем конце линии электропередач и удалена от границы земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект, более чем на 600 метров;
- в намерение ответчика при подаче заявления входило только увеличение максимальной присоединяемой мощности, а не изменение места точки присоединения и, соответственно, места установки прибора учёта;
- в различных частях договора об осуществлении технологического присоединения содержатся условия, противоречащие друг другу (в соответствии с пунктом 3 параграфа 1 заключённого договора, располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя. Вместе с тем, согласно пункту 11.2.1 технических условий заявителю надлежит предусмотреть установку прибора учёта ПКУ 10 кВ на границе балансовой принадлежности сетей - опоре N 152 ВЛ 10 кВ в точке присоединения к электрическим сетям ОАО "МРСК Сибири", принадлежащей заявителю отпайки ВЛ 10 кВ);
- имеющееся в договоре противоречие не было устранено, а общая воля сторон по существенному условию договора осталась несогласованной. Заявитель утратил интерес к заключению и дальнейшему исполнению договора технологического присоединения. К исполнению договора заявитель не приступал, счета на оплату от сетевой организации не получал;
- истец также не осуществлял действий, направленных на исполнение договора;
- при указанных обстоятельствах взыскание неустойки повлечёт получение истцом неосновательного обогащения. В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлены следующие доказательства:
- письмо от 19.01.2015 N 06 в адрес сетевой организации с просьбой внести изменения в технические условия в части размещения коммерческого прибора учёта в границах земельного участка заявителя;
- ответ ОАО "МРСК Сибири" от 11.02.2015 N 1.3/90172-исх-по, согласно которому точкой присоединения определена опора N 152 ф. N 2-12 ВЛ 10 кВ, условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.01.2015 N 20.2400.13603.14 надлежит оставить в согласованной редакции;
- свидетельства о государственной регистрации права собственности от 24.03.2006 24 ЕЗ N 063527 в отношении нежилого здания - трансформаторной подстанции по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Ленина, 38;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 18.01.2010 24 ЕИ N 430674 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Ленина, 38;
- технический паспорт нежилого здания "Трансформаторная подстанция", расположенного по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Ленина, 38;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 20.02.2009 24 ЕИ N 073385 в отношении отпайки ВЛ 10 кВ протяжённостью 0,605 км, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Красноармейская, 43 - район ул. Михайлова, 49;
- технический паспорт объекта "отпайки ВЛ 10 кВ", расположенного по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Красноармейская, 43 - район ул. Михайлова, 49;
- акт гарантирующего поставщика ПАО "Красноярскэнергосбыт" от 24.11.2014 N 131/9-188;
- акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 02.03.2010 N 96/118.
В письменных пояснениях от 20.03.2017 N 1.3/29.5/6555-исх истец указал, что договор об осуществлении технологического присоединения подписан заявителем без возражений, в связи с чем доводы ответчика о несогласовании его условий и об его незаключённости являются недействительными. Условиями договора и нормами действующего законодательства не предусмотрено окончание его действия в связи с истечением срока договора.
В дополнительном отзыве от 07.04.2017 N 48 ответчик указал, что опора N 152 не расположена в пределах 25 метров от участка заявителя.
В судебном заседании суда первой инстанции представители сторон подтвердили, что срок действия технических условий истёк, сторонами не продлялся.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно материалам дела между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 12.01.2015 N 20.2400.13603.14, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.
Следовательно, отношения сторон регулируются общими положениями о подряде (статьи 702 - 729 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.
На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1). Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (пункт 3).
В соответствии с пунктом 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.
В технических условиях (приложение N 1 к договору) согласован перечень подлежащих выполнению сторонами мероприятий для присоединения к электрическим сетям: на заявителя возложена обязанности по пункту 11, а на сетевую организацию по пункту 10: подготовка и выдача технических условий, проверка выполнения технических условий заявителем, фактические действия по присоединению энергопринимающих устройств заявителя.
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит государственному регулированию. Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов (часть 2 статьи 23 Закона об электроэнергетике, пункт 17 Правил N 861). Как правильно указал суд первой инстанции, указанные выше правовые акты не предусматривают судебного порядка взыскания авансовых платежей.
Общий размер платы за технологическое присоединение составляет 96 981 рубль 84 копейки, с учетом НДС (пункт 10 договора) и уплачивается в следующем порядке:
10 % в течение 15 дней со дня заключения договора; 30 % в течение 60 дней со дня заключения договора; 20 % в течение 180 дней со дня заключения договора; 30 % в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10 % в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.
Доказательств исполнения обязательств сторонами договора в материалы дела не представлено.
Из анализа положений пунктов 7, 19 Правил N 861 следует, что итоговым результатом надлежащего исполнения сетевой организацией принятых обязательств по договору технологического присоединения является составление акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.
Статьёй 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", установлено, что подключение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям осуществляется при условии выполнения всех мероприятий, направленных на обеспечение технической возможности технологического присоединения и недопущение ухудшения условий электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики.
В соответствии с пунктом 16 Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать:
- 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктам 12 (1), 14 и 34 указанных правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и посёлках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
- 1 год для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей инвестиционной организации или соглашением сторон.
В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил N 861, спецификой правоотношений по технологическому присоединению объектов к сетям исключительно на основании технических условий и только при условии их действия, действующее законодательство не допускает возможность технологического присоединения за пределами действия технических условий.
При этом по обстоятельствам дела сторонами фактические мероприятия по технологическому присоединению не производились, заявитель утратил интерес к исполнению обязательств по договору.
Следовательно, в связи с истечением срока действия технических условий, а также отсутствием возможности осуществить технологическое присоединение по причине невыполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению обязательства по договору от 12.01.2015 N 20.2400.13603.14 следует считать прекратившимися в связи с невозможностью исполнения.
Доказательства фактической возможности исполнения обязательств по договору сторонами договора не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии у истца права требовать у ответчика исполнения обязательств по оплате за технологическое присоединение в сумме 58 189 рублей 11 копеек.
Рассмотрев требование о взыскании неустойки за невыполнение обязательств по оплате технологического присоединения в размере 73 705 рублей 23 копеек, арбитражный апелляционный суд признаёт его необоснованным, поскольку фактически заявлено требование о взыскании неустойки на сумму авансовых платежей.
Начисление неустойки при фактической невозможности исполнения обязательств является необоснованным.
Указанная позиция суда соответствуют сложившейся судебно-арбитражной практике (определение Верховного суда Российской Федерации от 21.02.2017 N 302-ЭС-20762 по делу N А10-8080/2015).
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, то есть оплата услуг предусмотрена по факту их оказания.
Конкретные сроки выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению по условиям договора не согласованы, в технических условиях не указаны.
Возможность начисления пени на авансовые платежи в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.01.2015 N 20.2400.13603.14 сторонами не согласована.
Таким образом, требование истца о взыскании неустойки за невыполнение ответчиком мероприятий, предусмотренных договором, за период с 13.01.2016 по 15.11.2016 в размере 34 388 рублей 31 копеек также являются необоснованными.
При указанных выше обстоятельствах в удовлетворении иска судом первой инстанции правомерно отказано в полном объеме.
На основании вышеизложенного, приведенные истцом в апелляционной жалобе доводы являются необоснованными, противоречат фактическим обстоятельствам спора, в связи с чем подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 30 мая 2017 года по делу N А33-2949/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
Ю.В. Хабибулина |
Судьи |
А.Н. Бабенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-2949/2017
Истец: ПАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СИБИРИ"
Ответчик: ООО "Минусинский пивоваренный завод", ООО Минусинский пивоваренный завод