Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2017 г. N 08АП-7679/17

город Омск

17 августа 2017 г.

Дело N А46-1562/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2017 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тетериной Н.В.

судей Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кукаркиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7679/2017) Ассоциации "Саморегулируемая организация "Первая гильдия строителей" на решение Арбитражного суда Омской области от 26 апреля 2017 года по делу N А46-1562/2017 (судья Храмцов К.В.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "НефтьЭнергоСтрой" (ИНН 8603170092, ОГРН 1108603001693) к Ассоциации "Саморегулируемая организация "Первая гильдия строителей" (ИНН 5504136031, ОГРН 1085500001861) об обязании перечислить денежные средства,

при участии в деле третьих лиц: ассоциации "Национальное объединение строителей", ассоциации "Первое поволжское объединение строителей",

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "НефтьЭнергоСтрой" (далее - ООО "НефтьЭнергоСтрой", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Ассоциации "Саморегулируемая организация "Первая гильдия строителей" (далее - Ассоциация "СРО "Первая гильдия строителей", ответчик) об обязании перечислить денежные средства (компенсационный взнос) в размере 2 000 000 руб. по заявлению ООО "НефтьЭнергоСтрой" на расчетный счет СРО Ассоциация "Первое поволжское строительное объединение".

Решением Арбитражного суда Омской области от 26 апреля 2017 года по делу N А46-1562/2017 исковые требования ООО "НефтьЭнергоСтрой" удовлетворены частично: на Ассоциацию "СРО "Первая гильдия строителей" возложена обязанность перечислить внесенные ООО "НефтьЭнергоСтрой" в компенсационный фонд денежные средства в сумме 500 000 руб. в саморегулируемую организацию Ассоциация "Первое поволжское строительное объединение".

Ассоциация "СРО "Первая гильдия строителей", не согласившись с решением суда, обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы ответчик указывает на то, что у ООО "НефтьЭнергоСтрой" отсутствует право на иск, поскольку требовать перечисления средств компенсационного фонда может только новая саморегулируемая организация (СРО), в которую переходит юридическое лицо, при этом новая СРО при выдаче организации свидетельства о допуске должна учитывать взносы, уплаченные старой СРО; спорные денежные средства могут быть перечислены только из средств компенсационного фонда; у ответчика отсутствуют основания для перечисления средств компенсационного фонда, поскольку данные средства были размещены, в том числе в ООО Сибирский банк "Сириус", у которого отозвана лицензия и который признан банкротом, также перечисление средств компенсационного фонда не предусмотрено условиями депозитного договора, заключенного с ООО "КБ "Центрально-Европейский Банк", в котором также размещены средства компенсационного фонда. В связи с этим у ответчика отсутствует возможность исполнить решение суда.

От ассоциации "Национальное объединение строителей" и от ООО "НефтьЭнергоСтрой" поступили письменные возражения на апелляционную жалобу, в котором истец и третье лицо выражают несогласие с доводами, изложенными в апелляционной жалобе.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. Ассоциацией "Национальное объединение строителей" заявлено о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Руководствуясь статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "НефтьЭнергоСтрой" являлось членом некоммерческой организации - Ассоциация "СРО "Первая гильдия строителей".

Платежными поручениями N 1851 от 15.06.2016, N 6 от 09.01.2014, N 907 от 06.11.2012, N 18 от 16.04.2010 на общую сумму 2 000 000 руб. ООО "НефтьЭнергоСтрой" осуществлен взнос в компенсационный фонд Ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" в соответствии с пунктом 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Уведомлением от 31.10.2016 истец сообщил о своем намерении добровольно прекратить членство в Ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

В соответствии с выпиской из протокола заседания совета Ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" N 175-2016 от 03.11.2016 заявление ООО "НефтьЭнергоСтрой" о добровольном прекращении членства в ассоциации было удовлетворено.

Согласно выписке из протокола заседания наблюдательного совета СРО Ассоциация "ППСО" N 647 от 24.01.2017 ООО "НефтьЭнергоСтрой" принято в члены партнерства. 27 января 2017 года ООО "НефтьЭнергоСтрой" в адрес ответчика направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей", в саморегулируемую организацию Ассоциация "Первое поволжское объединение строителей".

Также в адрес ответчика истцом направлено требование (претензия) N 85-ЮО от 31.01.2017 с повторной просьбой перечислить компенсационный фонд ООО "НефтьЭнергоСтрой" в СРО Ассоциация "ППСО", которое ответчиком в полном объеме не удовлетворено. Указанные обстоятельства явились основанием обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

Повторно рассмотрев материалы дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В силу статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнёрством признаётся основанная на членстве некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами для содействия её членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Некоммерческое партнёрство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнёрством приобретён статус саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 1 статьи 55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаётся саморегулируемой организацией при приёме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (часть 6 статьи 55.8 ГрК РФ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ) дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в саморегулируемой строительной организации (далее - СРО) в целях перехода в другое СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО; документальное подтверждение факта принятия решения о приёме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих приём в члены иной СРО.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приёме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьёй, о перечислении внесённого такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приёме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, частями 5, 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ установлена обязанность члена СРО письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в связи с переходом в другую СРО. Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечёт корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

Как следует из материалов дела, ООО "НефтьЭнергоСтрой" принято в члены СРО Ассоциация "Первое поволжское объединение строителей" 24.01.2017.

27 января 2017 ООО "НефтьЭнергоСтрой" обратилось к ответчику с заявлением о перечислении ранее внесённого взноса в компенсационный фонд Ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" в СРО Ассоциация "Первое поволжское объединение строителей" в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

Однако в установленный законодательством срок денежные средства на счёт СРО Ассоциация "Первое поволжское объединение строителей" в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд, внесённые ООО "НефтьЭнергоСтрой", Ассоциацией "СРО "Первая гильдия строителей" в полном объеме перечислены не были.

Как следует из дополнительных документов, представленных ответчиком, 29.03.2017 Ассоциацией "СРО "Первая гильдия строителей" осуществлен перевод средств компенсационного фонда ООО "НефтьЭнергоСтрой" в размере 1 500 000 руб. в СРО Ассоциация "Первое поволжское объединение строителей" (платежное поручение N 94 от 29.03.2017).

При этом доводы о том, что истец не имеет материальной заинтересованности в иске, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку в настоящем случае обращение в суд обусловлено нарушением прав истца, которое выразилось в неисполнении его законного требования ответчиком (статья 4 АПК РФ, статья 11 ГК РФ).

Кроме этого, заявленные требования напрямую затрагивают и нарушают права и законные интересы истца, так как в связи с не перечислением ответчиком денежных средств в компенсационный фонд новой СРО истец не имеет право выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (часть 12 статьи 55.6, статья 55.8 ГрК РФ).

Нарушение прав истца обусловлено и тем, что при приеме в члены СРО Ассоциация "Первое поволжское объединение строителей", денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, учитываются при расчете взноса истца в компенсационный фонд новой СРО. Таким образом, от исполнения ответчиком своих обязательств, предусмотренных законом, зависит исполнение истцом обязательства по уплате взноса в компенсационный фонд СРО Ассоциация "Первое поволжское объединение строителей", предусмотренного статьей 55.16 ГрК РФ.

Доводы подателя жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм права.

Доводы подателя жалобы относительно неисполнимости обжалуемого решения в связи с особым правовым статусом компенсационного фонда и запретом обращать взыскание по обязательствам СРО на компенсационный фонд судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку в резолютивной части обжалуемого решения прямо указано, что ответчик должен перечислить денежные средства, внесенные ООО "НефтьЭнергоСтрой" в компенсационный фонд.

Податель жалобы также ссылается на невозможность осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, размещённых на депозитных счетах кредитной организации, одна из которых находится в процедуре банкротства.

В данном случае суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации прямо предусмотрена положениями пункта 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" безотносительно к особенностям взаимоотношений между саморегулируемой и кредитной организациями.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что в соответствии с положениями частей 8, 10 статьи 55.16-1 ГрК РФ средства компенсационного фонда размещаются и (или) инвестируются в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, именно в целях сохранения и увеличения их размера, размещение средств, в том числе в кредитных организациях, не должно являться препятствием для осуществления предусмотренных законом выплат из средств компенсационного фонда.

На основании изложенного, заявленные требования в части обязания ответчика перечислить средства компенсационного фонда в размере 500 000 руб. СРО Ассоциация "Первое поволжское объединение строителей" обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, такими основаниями не являются, принимая во внимание изложенное выше. Нормы материального и процессуального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по государственной пошлине в сумме 3000 руб. относятся на подателя апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 26 апреля 2017 года по делу N А46-1562/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.В. Тетерина

Судьи

Е.Н. Кудрина Ю.М. Солодкевич