Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2017 г. N 09АП-31905/17

г. Москва

17 августа 2017 г.

Дело N А40-31055/17

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кочешковой М.В.,

судей:	Марковой Т.Т., Румянцева П.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ-МРО ФСС в лице филиала N 21

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.06.2017 г. по делу N А40-31055/17,

принятое судьей А.В. Бедрацкой

по заявлению ООО "Внешторг Фарма"

к ГУ-МРО ФСС в лице филиала N 21

об оспаривании решения,

при участии:

от заявителя:	Данилова В.Ю. по доверенности от 24.07.2017;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ООО "Внешторг Фарма" (далее также - ООО "Внешторг Фарма", Заявитель, Общество, плательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственному Учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 21 (далее также - ГУ МРО ФСС, Фонд, Заинтересованное лицо) о признании недействительным вынесенного Государственным Учреждением - Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 21 решения от 29.12.2016 г. N798 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.06.2017 г. заявление ООО "Внешторг Фарма" удовлетворено.

Не согласившись с вынесенным решением, ГУ МРО ФСС обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению Заинтересованного лица при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельства дела.

Представитель Общества в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу; считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

ГУ МРО ФСС, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направило, заявлений и ходатайств суду не представило.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что должностными лицами Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиала N 21 за период с 1 июля 2016 г. по 31 сентября 2016 г. проведена камеральная проверка плательщика по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 29 ноября 2016 г. N 798, вынесено решение N 798 от 29.12.2016 г. "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах", на основании которого Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 46 ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в виде штрафа в сумме 46 347, 03 руб.

Как следует из обжалуемого решения, плательщик в нарушение указанных норм закона несвоевременно (26.10.2016 г.) представил в электронном виде расчет 4-ФСС РФ за 3-й квартал 2016 г.

10 января 2017 г. в адрес Заинтересованного лица Заявителем была направлена жалоба исх. N 1 с требованием отменить указанное решение. По результатам рассмотрения жалобы ГУ МРО ФСС направило Заявителю ответ N11-53/07/56 от 11 января 2017 года, согласно которому поданная жалоба оставлена без рассмотрения.

Признавая оспариваемое решение ГУ МРО ФСС незаконным, суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование случай временной нетрудоспособности и в связи с материальной и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" 4-ФСС (далее - Расчет) за 3 квартал 2016 года первоначально представлен и получен Заинтересованным лицом 25 октября 2016 года, то есть в срок, установленный частью 2 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", о чем свидетельствует Протокол анализа журнального файла, представленный ООО "Такском".

Согласно Протоколу анализа журнального файла абонент ООО "Внешторг Фарма" отправил 25.10.2016 г. в 17:01:41 на шлюз приема Расчетов сообщение "Отчет в ФСС".

В Протоколе анализа журнального файла указывается также следующее: "В результате загрузки Расчета (файла с отчетом по форме 4-ФСС) на шлюз приема Расчетов в сети Интернет, шлюзом сформирован уникальный идентификатор файла 9894-2206-4542-01-7733007268. В результате проверки Расчета (отчета по форме 4- ФСС) шлюзом сформирован документ (Квитанция о получении Расчета с ошибками), который получен почтовым сервером ООО "Такском" (25.10.2016 г. 17:05:41) и перенаправлен абоненту ООО "Внешторг Фарма" (25.10.2016 г. 17:05:58).

Факт получения Заинтересованным лицом Расчета от Заявителя 25.10.2016 года также подтверждаются Квитанцией о получении Расчета. Так, из указанной Квитанции усматривается, что Расчет по форме 4-ФСС за 3 квартала 2016 года получен 25.10.2016 г. и приводится подробная посекундная хронология операций со статусом: "Получение файла" - "Успешно"; "Расшифровка файла и проверка ЭЦП" - "Успешно"; "Форматный контроль" - "Успешно"; "Логический контроль" - "Ошибка", описание ошибки - "Отчет принят с ошибками. Соответствует формату. Ошибки логического контроля"; "Формирование квитанции" - "Успешно". Расчет не прошел "Логический контроль", а именно в разделе II не заполнена строка "Численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами".

Однако, в Таблице N 10 "Сведенья о результатах проведенной специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников на начало года" в столбцах "Общее количество работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам" и "Количество работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры на начало года" указана численность работников - 96 человек. Как правильно указал суд первой инстанции, данная ошибка логического контроля не привела к занижению или искажению в расчетах по начислению и уплаченным страховым взносам, и не является доказательством нарушения срока сдачи отчетности, поскольку указанные ошибочные параметры не имеют отношения к сроку подачи отчетности.

В соответствии с пунктом 4.8. Приказа ФСС РФ от 12.02.2010 г. N 19 "О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования" при повторной отправке Расчета одного и того же страхователя за один и тот же отчетный период последующие Расчеты страхователя будут считаться корректирующими и их показатели приняты Фондом. Датой и временем приема Расчета в данном случае будет считаться дата представления первого Расчета в рамках сроков предоставления Расчетов в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании оспариваемого решения ГУ МРО ФСС от 29.12.2016 г. N 798 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" незаконным.

Судом апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.06.2017 по делу N А40-31055/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.В. Кочешкова

Судьи

П.В. Румянцев Т.Т. Маркова