Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2017 г. N 12АП-7220/17

г. Саратов

21 августа 2017 г.

Дело N А12-55797/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Землянниковой В.В., Комнатной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ковалевой Сабины Вараздатовны

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 мая 2017 года об отмене обеспечительных мер по делу N А12-55797/2016 (судья Стрельникова Н.В.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Ковалевой Сабины Вараздатовны (г. Волгоград)

к администрации Дзержинского района Волгограда (400075, г. Волгоград, ул. Историческая, д. 122, ОГРН 1023402975012, ИНН 3443900373),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: департамент экономического развития администрации Волгограда (400005, г. Волгоград, ул. 13-й Гвардейской, д. 12, ОГРН 1143443004913, ИНН 3444212362), департамент земельных ресурсов администрации Волгограда (400066, г. Волгоград, ул. Гагарина, д. 12, ОГРН 1043400321744, ИНН 3444114679)

о признании незаконными действий,

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Ковалева Сабина Вараздатовна (далее- ИП Ковалева С.В.. заявитель) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным уведомление N 20 от 22 сентября 2016 года от 18 час. 55 мин. о фиксации самовольно установленного объекта.

2. Признать незаконными действия администрации Дзержинского района Волгограда по организации, началу и проведению мероприятий в рамках "Порядка демонтажа...", утв. Постановлением администрации Волгограда от 12.04.2013 г. N 764, в отношении нестационарного торгового объекта Заявителя, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, около остановки троллейбуса N 10 "ул. им. Землячки" по направлению движения в центр города.

Кроме того, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер по делу в виде запрета администрации Дзержинского района Волгограда демонтировать павильон принадлежащей Заявителю, расположенный по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, около остановки троллейбуса N 10 "ул. им. Землячки" по направлению движения в центр города.

По ходатайству индивидуального предпринимателя Ковалевой Сабины Вараздатовны вынесено определение от 26.09.2016 о принятии мер по обеспечению иска. Согласно указанному определению обеспечительные меры приняты в виде запрета администрации Дзержинского района Волгограда демонтировать павильон принадлежащей Заявителю, расположенный по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, около остановки троллейбуса N 10 "ул. им. Землячки" по направлению движения в центр города.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05 мая 2017 года обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда от 26.09.2016 по делу N А12-55797/2016 в виде запрета администрации Дзержинского района Волгограда демонтировать павильон принадлежащей Заявителю, расположенный по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, около остановки троллейбуса N 10 "ул. им. Землячки" по направлению движения в центр города, отменены.

ИП Кавалева С.В. не согласилась с определением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

По результатам рассмотрения ходатайства об отмене обеспечения иска выносится определение: либо об отмене обеспечения иска, либо об отказе в отмене обеспечения иска.

Перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены, законом не предусмотрен. Вместе с тем из анализа правовых норм, регулирующих порядок и основания применения обеспечительных мер, следует, что данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела, а также с учетом разъяснений, приведенных в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер".

Отмена обеспечения может быть вызвана, в частности, тем, что отпали основания, по которым были приняты обеспечительные меры, либо после принятия таких мер появились обстоятельства, обосновывающие отсутствие необходимости в сохранении обеспечения иска.

Данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление, обоснованно исходил из того, что основания, по которым были приняты обеспечительные меры, на день рассмотрения ходатайства об их отмене, отпали.

Согласно положениям частей 4, 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу. В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Из материалов дела следует, что решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.01.2017 вступило в силу 27.04.2017.

Таким образом, у суда имелись основания для отмены обеспечительных мер, принятых определением от 26.09.2016 по делу N А12-55797/2016.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба Ковалевой С.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 мая 2017 года об отмене обеспечительных мер по делу N А12-55797/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение, в порядке, установленном статьями 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

В.В. Землянникова Ю.А. Комнатная