Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2017 г. N 07АП-5341/17

г. Томск

21 августа 2017 г.

Дело N А27-6594/2017

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи М.А. Фертикова,

рассмотрев в порядке ст.272.1 АПК РФ без вызова сторон апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (N 07АП-5341/17) на резолютивную часть решения Арбитражного суда Кемеровской области от 05 июня 2017 года по делу N А27-6594/2017 (судья Конарева И.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Томск", г. Томск (ОГРН 1027000862954, ИНН 7017005289)

к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478)

третье лицо: Публичное акционерное общество "Газпром", г. Москва

о взыскании 5718 руб.06 коп.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Томск" (далее также - истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее также - КУГИ) о взыскании 5718 руб.06 коп. неосновательного обогащения.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено публичное акционерное общество "Газпром".

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.06.2017 г. (резолютивная часть) исковые требования удовлетворены. Взыскано с Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Томск", г. Томск (ОГРН 1027000862954, ИНН 7017005289) неосновательное обогащение в размере 5 718 рублей 06 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению подателя жалобы для перерасчета арендной платы в соответствии с письмом Минэкономразвития России от 01.07.2015 г. N Д23и-3070 и письмом Минэкономразвития России от 02.07.2015 г. N Д23и-3071 необходимо предоставление справки уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам федерального, регионального или местного значения, истцом данная справка не предоставлена. Расчет арендной платы необходимо производить исходя из положений Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.э02.2008 г. N 62 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово".

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 272.1. АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 05.06.2017 г. (резолютивная часть), апелляционный суд считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.10.2014 г. между ООО "Газпром трансгаз Томск" и ПАО "Газпром" заключен агентский договор на реализацию инвестиционных проектов N КС-33, в соответствии с п. 2.1 и 5.4. договора на "Газпром трансгаз Томск" возложены обязательства по исполнению прав и обязанностей ПАО "Газпром" как пользователя или арендатора земельных участков.

29.08.2014 г. между ПАО "Газпром" и КУГИ заключен договор аренды земельного участка N 06-0723-ю/с//13/0093/14, в соответствии с условиями которого КУГИ Кемеровской области предоставил во временное владение и пользование ПАО "Газпром" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, являющийся собственностью Кемеровской области, расположенный по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, на землях фонда перераспределения земель в границах ЗАО "Искра" с кадастровым номером 42:06:0117008:141, площадью 0,1978 га.

В соответствии с п. 3.1 договора аренды размер арендной платы составляет 770 руб. в год.

В соответствии с п. 2.1, 2.5 договора аренды договор заключен сроком до 20.08.2015, а в случае использования земельного участка арендатором после окончания срока аренды при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Земельный участок передан в аренду для строительства объекта "Реконструкция магистрального газопровода Парабель - Кузбасс на участке км 572 - км 714".

ООО "Газпром трансгаз Томск", действуя в рамках агентского договора, осуществляло оплату арендной платы за ПАО "Газпром" ответчику денежные средства в размере 11 465,55 руб.

Ссылаясь на то, что у ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 5 718,06 руб., истец обратился с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу законное и обоснованное решение.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные его главой 60, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям истребовании одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (п. 3 ст. 1103 ГК РФ).

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение истец должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за его счет, отсутствие правовых (установленных законом, иными правовыми актами, сделкой) оснований приобретения или сбережения имущества, размер неосновательного обогащения.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ; далее - Закон N 137-ФЗ) юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 Закона N 137-ФЗ.

Как следует из материалов дела магистральный газопровод Парабель - Кузбасс относится к объектам, указанным в п. 2 ст. 49 Земельный кодекс Российской Федерации.

Поскольку договор аренды заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001), следовательно, в силу ст. 424 ПС РФ, п. 4 ст. 39.7 ЗК РФ (до 01.03.2015 - п. 3 ст. 65 ЗК РФ, действовавший с момента вступления в силу ЗК РФ), размер арендной платы по договору аренды является регулируемым.

С 01.03.2015, в связи с вступлением в силу изменений в ЗК РФ, внесенных Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии со ст. 39.7, п. 2 ст. 49 ЗК РФ размер арендной платы по спорному договору аренды не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и должен рассчитываться с применением положений Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" по ставкам, утвержденным Приказом Минэкономразвития от 14.01.2011 N 9 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов" и для объектов, расположенных на территории Кемеровской области, не может превышать 0,48 руб. за 1 кв. м земельного участка в год.

Таким образом, размер арендной платы за земельный участок с 01.03.2015 не должен превышать 949,44 руб. в год, и следовательно за период с 25.08.2014 по 31.12.2016 размер арендной платы должен составлять не более 5 747,49 руб.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 5 718,06 руб.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения в обжалуемой части не имеется.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст. 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 05 июня 2017 года (резолютивная часть) по делу N А27-6594/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Судья М.А. Фертиков