Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2017 г. N 09АП-36350/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20 декабря 2017 г. N Ф05-15327/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

22 августа 2017 г.

Дело N А40-5278/17

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 августа 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Поповой Г.Н.,

судей: Левиной Т.Ю., Проценко А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Валежной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13 июня 2017 года по делу N А40-5278/17, принятое судьёй Г.Е. Панфиловой

по иску ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО"

к ООО "ТЭК-ДОМ"; ОАО "494 УНР"

третье лицо: Жилищная инспекция по городу Москве

об обязании передачи технической документации

при участии в судебном заседании:

от истца: Иванова Н.О. по доверенности от 01.09.2016;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино Северо-Западного Административного округа" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "Техническая эксплуатационная компания- Дом" и ООО "494 Управление начальника работ" об обязательстве передачи технической документации на многоквартирный дом.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.06.2017 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на доводы, указанные в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, судом уведомлены о времени и месте слушания дела, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет о принятии апелляционной жалобы к производству и назначению к слушанию, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм ст. 156 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, исходя из следующего:

Как установлено судом первой инстанции, Управой района Щукино города Москвы в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и согласно Правилам проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 г. N 75-ПП, проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. Маршала Рыбалко, д.2, корпус 2.

Согласно протоколу N 3 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, проведенного 04.10.2016 г., ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" признано победителем конкурса.

Истцом ссылается в иске на то, что им 25.10.2016 г. направлено уведомление в адрес ООО "ТЭК-Дом" (предыдущей управляющей организации) о результатах проведенного Управой района Щукино г.Москвы конкурса по отбору управляющей организации многоквартирным домом с просьбой передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением документы, однако письмом от 27.10.2016 г. N 814 ООО "ТЭК-Дом" сообщил о невозможности передачи запрашиваемых документов, ссылаясь на доводы, изложенные в данном письме(л.д.17, т.д.1).

Истец также ссылается на направление им 14 ноября 2016 года обращения к ОАО "494 УНР", являющегося застройщиком многоквартирного дома о предоставлении технической документации, и в случае отсутствия у застройщика технической документации с просьбой предоставить сведения о компании, которой была передана техническая документация на многоквартирный дом.

14 ноября 2016 г., 17 ноября 2016 г., истцом в адрес ответчиков были направлены претензии с целью досудебного урегулирования спора.

Однако, на момент подачи искового заявления, ответ на претензии истцом не получен, в связи с чем, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано; открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано; орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.9 ст. 161 ЖК РФ, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" направило в адрес ООО "ТЭК-Дом" уведомление о смене управляющей организации в многоквартирном доме с приложением протокола N 3 конкурса по отбору управляющей организации.

Кроме того, ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" состоит в договорных отношениях с собственниками помещений в МКД, а также с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, доводы ООО "ТЭК-Дом" о несоблюдении процедуры передачи судом первой инстанции отклонены.

В силу ч.10 ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

При этом, согласно п.п. 24, 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав технической документации входят:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В соответствии с п. 19 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 20 указанного Постановления, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

В соответствии с Государственным контрактом на выполнение подрядных работ для государственных нужд от 29 мая 2006 г. N 8/МР ОАО "494 УНР" - Генподрядчик по заказу 43 Отела капитального строительства Квартирно-эксплуатационного управления выполнило строительство жилого микрорайона с социальной инфраструктурой по адресу: г. Москва, ул. Маршала Рыбалко, д. 2, а 43 Отел капитального строительства Квартирно-эксплуатационного управления принять выполненные работы и произвести их оплату.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 25 апреля 2013 года N RU77214000-197/361 корпус 2 дома 2 по адресу г. Москва, ул. Маршала Рыбалко введен в эксплуатацию.

В порядке ст. 726 ГК РФ после окончания строительства и ввода объекта в эксплуатацию ОАО "494 УНР" были переданы 43 Отделу капитального строительства Квартирно-эксплуатационного управления вместе с результатом работы информация, касающаяся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, в том числе, исполнительная, проектная и техническая документация.

После ввода жилого комплекса, состоящего из 9 корпусов в эксплуатацию ОАО "494 УНР" согласно ст. 161 Жилищного кодекса был заключен договор управления с ООО "ТЭК-Дом" на весь комплекс в целом.

Обязательство по передаче технической, исполнительной и проектной документации на корпус N 2 должно было быть исполнено 43 Отелом капитального строительства Квартирно-эксплуатационного управления.

Доказательств того, что ООО "ТЭК - Дом" от 43 Отдела капитального строительства Квартирно-эксплуатационного управления была передана техническая документация, истцом в материалы дела не представлены.

Доводы заявителя апелляционной жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанции, которым им была дана надлежащая оценка и с которой согласился апелляционный суд.

Заявитель апелляционной жалобы документально не подтвердил факт наличия истребуемой документации у ответчиков, а также передачу данной документации от 43 Отдела капитального строительства Квартирно-эксплуатационного управления а в адрес прежней управляющей компании -ООО "ТЭК - Дом".

Исходя из норм п.10 ст. 162 ЖК РФ, Управляющие организации лишь хранят техническую документацию, вносят изменения и безвозмездно передают своим преемникам (вновь выбранным управляющим организациям). Поскольку Хилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация должна быть передана управляющей организации безвозмездно.

Перечень документов, включаемый в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, пунктами 3.5, 4.17 СНиП 3.01.04-87 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170.

Заявителем апелляционной жалобы не представлены доказательства передачи документов ОАО "494 УНР", являющегося застройщиком многоквартирного дома непосредственно прежней управляющей компании ООО "ТЭК - Дом".

Кроме того, ОАО "494 УНР", не отрицает факт передачи им документов 43 Отделу капитального строительства Квартирно-эксплуатационного управления, касающихся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, в том числе, исполнительной, проектной и техническая документация вместе с результатом работы.

Доказательства обращения истцом к 43 Отделу капитального строительства Квартирно-эксплуатационного управления или его правопреемнику, а также доказательства передачи ими ранее переданных им документов ОАО "494 УНР", в том числе, ответчику или иному лицу не представлены истцом.

Учитывая изложенное, нельзя обязать передать истцу то, чем не владеют ответчики, поскольку судебный акт будет неисполним.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения.

Руководствуясь статьями 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 13 июня 2017 года по делу N А40-5278/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Г.Н. Попова

Судьи

Т.Ю. Левина А.И. Проценко