Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2017 г. N 09АП-33757/17

город Москва

23 августа 2017 г.

Дело N А40-239038/16

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Левиной Т.Ю.,

судей Поповой Г.Н., Проценко А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Валежной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Акционерного общества "Славянка"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 30 мая 2017 года по делу N А40-239038/16,

принятое судьей Смысловой Л.А.

по иску Акционерного общества "Славянка" (ОГРН 1097746264219)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца не явился, извещен

от ответчика Ибрагимов Д.Ф. по доверенности от 17.10.2016

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Славянка" (далее - истец) обратилось с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере в размере 13 739 644 руб. 77 коп. задолженности по государственному контракту No2- ВКХ от 14.12.2012 за оказание услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Минобороны РФ и подведомственных Минобороны организаций (в отношении объектов, обслуживаемых филиалом "Архангельский" АО "Славянка").

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.05.2017 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой он просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что истцом доказан факт оказания ответчику услуг. Полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности, поскольку он начал течь по истечении 7 дней с момента получения претензии от 25.04.2016.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика возражал против доводов жалобы, считает решение законным и обоснованным.

Истец, извещенный о времени и месте заседания, в суд не явился, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Девятый арбитражный апелляционный суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы, исходя из следующего:

Как установлено судом первой инстанции, между АО "Славянка" (Исполнитель) и Министерством обороны РФ (Заказчик) заключен государственный контракт N 2-ВКХ от 24.12.2012 года, в соответствии с которым Исполнитель обязуется, в установленный контрактом срок оказать услуги водоснабжения и водоотведения, а Заказчик обязуется своевременно организовать прием услуг в сроки и на условиях установленных контрактом, и оплатить фактический объем оказанных услуг.

Оплата осуществляется в российских рублях за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели Минобороны России в 2012-2015 г.

Окружной представитель госконтракта - территориальное финансовое управление (отдел) Минобороны РФ, надлежащим образом уполномочен проверять, подписывать и скреплять печатью сводные акты оказания услуг в порядке, установленном контрактом, на основании доверенности, выданной госзаказчиком.

Срок оказания услуг по госконтракту определен с 01.01.2013 по 30.06.2015.

Обращаясь с настоящим исковым требованием в суд, истец ссылается на то, что в период с 01.04.2013 по 31.12.2013 он оказал по контракту услуги для нужд Минобороны РФ на общую сумму 13 739 644 руб. 77 коп.

В силу условий контракта определение объемов водоснабжения и водоотведения в расчетном периоде производится по показаниям приборов учета и расчетным методом. В случае отсутствия прибора учета - принимается равным нормативу потребления холодной воды, указанному в Паспорте военного городка; учет количества сточных вод производится расчетным методом - в соответствии с нормативами потребления горячей и холодной воды, указанным в Паспорте военного городка.

Региональным представителем исполнителя в течение 2-х рабочих дней с момента окончания расчетного периода в порядке, определенном в разделе 5 контракта, определяется фактический объем оказанных услуг и составляется акт сдачи-приемки оказанных услуг водоснабжения и водоотведения в 3-х экземплярах подписываются, скрепляются печатью и представляются на подпись районному представителю госзаказчика.

В соответствии с требованиями контракта районный представитель госзаказчика в течение 2-х рабочих дней с момента поступления актов сдачи-приемки оказанных услуг водоснабжения и водоотведения проверяет их, подписывает, скрепляет печатью все экземпляры и 2 экземпляры актов сдачи-приемки оказанных услуг и возвращает их региональному представителю исполнителя, либо направляет в тот же срок письменный мотивированный отказ от подписания с детальным указанием нарушений положений законодательства РФ и (или) контракта.

Согласно п.6.12 контракта исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента поступления Сводного акта сдачи-приемки услуг проверяет его, подписывает его, скрепляет печатью и формирует комплект документов, который представляет госзаказчику.

Оплата за фактически оказанные услуги осуществляется государственным заказчиком в течение 30 рабочих дней с момента представления исполнителем документов, указанных в контракте.

Региональный представитель исполнителя несет ответственность за нарушение установленных контрактами сроков представления актов сдачи-приемки оказанных услуг и сводных актов за Расчетный период.

В установленный контрактом срок истец направил районному представителю заказчика 23 сформированных акта сдачи-приемки оказанных услуг на общую сумму 13 739 644 руб. 77 коп., затем неоднократно повторно направлял указанные акты письмами, однако до настоящего времени в адрес истца подписанные акты или мотивированные возражения против подписания актов не поступали, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В суде первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, которая в силу норм п. 2 ст. 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении исковых требований.

С учетом положений ст. ст. 199, 200 ГК РФ, суд первой инстанции установил, что АО "Славянка" пропущен срок исковой давности, о пропуске которого заявил ответчик.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Согласно ч. 2 ст. 314 ГК РФ в случае, когда обязательство не предусматривает срока его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после его возникновения; обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

Если срок исполнения обязательств по оплате оказанных услуг в спорный период не определен, срок возникновения права требования в данном случае должен исчисляться с момента оказания такой услуги.

Обязанность заказчика оплатить услуги возникает после получения счета за оказанные услуги от исполнителя, следовательно, исполнение обязательств ответчика по оплате, определено моментом востребования.

Требования об оплате услуг, оказанных в период с 01.01.2013 по 30.06.2015, предъявлены истцом, согласно штампу Арбитражного суда города Москвы, 30.11.2016 г., то есть по истечении трехлетнего срока исковой давности, за исключением услуг за ноябрь, декабрь 2013.

В силу п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, так как, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, обоснованными являются выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом в силу следующего.

Контрактом установлено, что государственный заказчик обязуется оплатить фактический объем оказанных услуг водоснабжения и водоотведения в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных контрактом.

В силу условий контракта, расчетный период - установленный контрактом регулярный отрезок времени (один календарный месяц), начало которого определяется с 00.00 часов 1-го календарного месяца и заканчивается в 24.00 часа последнего дня этого месяца; первый расчетный период определяется датой вступления в силу контракта.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

При этом п. 2 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Формирование и представление первичных документов осуществляется региональным представителем исполнителя.

Пунктом 6.2 контракта предусмотрено, что региональный представитель исполнителя не позднее 2 рабочих дней с момента окончания расчетного периода определяет фактический объем оказанных услуг и составляет акт сдачи-приемки оказанных услуг водоснабжения и водоотведения в 3 экземплярах, подписывает, скрепляет печатью и представляет на подписание районному представителю государственного заказчика.

Региональный представитель исполнителя несет ответственность за объективность, полноту и своевременность представления акта сдачи - приемки оказанных услуг водоснабжения и водоотведения районному представителю государственного заказчика.

В силу п. 6.3 контракта, районный представитель государственного заказчика в течение 2 рабочих дней с момента поступления актов оказанных услуг теплоснабжения проверяет, подписывает и скрепляет печатью все экземпляры и два экземпляра актов оказания услуг теплоснабжения и возвращает региональному представителю исполнителя, либо направляет в тот же срок письменный мотивированный отказ от подписания с детальным указанием нарушенных положений законодательства РФ и (или) контракта; один экземпляр акта оказанных услуг теплоснабжения районный представитель государственного заказчика оставляет себе.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. N 43, течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ); изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

При этом, истцом в материалы дела были представлены акты оказания услуг подписанные в одностороннем порядке АО "Славянка" (л.д. 30-52, т.д. 1).

Действующее гражданское законодательство не имеет запретов о взыскании задолженности по актам которые были подписаны в одностороннем порядке АО "Славянка", при этом исковые требования истца основаны на актах в которых расчетный период оказания услуг датирован 2013 годом, а исковое заявление согласно отметки канцелярии Арбитражного суда г. Москвы поступило в суд только 30.11.2016 г.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 также предусмотрено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Истцом не представлены доказательства оказания услуг в заявленном объеме, на заявленную сумму.

В силу п. 7.3 контракта, оплата за фактически оказанные услуги осуществляется государственным заказчиком в течение 30 рабочих дней с момента представления исполнителем следующих документов: сводного акта сдачи-приемки оказанных услуг водоснабжения и водоотведения в 4 экземплярах; счета-фактуры по каждому сводному акту сдачи-приемки услуг водоснабжения и водоотведения; реестр счетов-фактур, в случае представления более одного сводного акта сдачи-приемки услуг водоснабжения и водоотведения; сводный счет (счет) на сумму, указанную в реестре счетов-фактур. В сводном счете указывается сумма за оказанные услуги и отдельной строкой сумма, подлежащая удержанию за авансовый платеж.

Таким образом, основанием для оплаты оказанных услуг является утвержденный сторонами сводный акт, составленный в соответствии с разделом 6 контракта.

Порядок подтверждения оказанных услуг предусмотрен положениями раздела 6 государственного контракта.

В силу п. 6.1 контракта, формирование и представление первичных документов осуществляется региональным представителем исполнителя.

Согласно п. 3.1.13 контракта, исполнитель обязан вести раздельный учет объемов услуг водоснабжения и водоотведения, фактически потребленных районным представителем государственного заказчика.

Из буквального толкования условий п. п. 6.2, 6.3 контракта следует, что обязательства исполнителя по составлению и направлению актов оказания услуг водоснабжения и водоотведение в адрес районного представителя государственного заказчика в сроки установленного контрактом являются встречными по отношению к обязательствам районного представителя государственного заказчика по их проверке, подписанию и утверждению в силу норм ст. 328, 431 ГК РФ, то есть, контрактом предусмотрен четкий порядок подтверждения факта оказания услуг, предусматривающий формированием самим исполнителем акта оказанных услуг и направления его районному представителю государственного заказчика.

В силу п. 1.28 контракта, районный представитель государственного заказчика - воинские части, организации и отдельные подразделения, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, в интересах которых оказываются услуги водоснабжения и водоотведения, надлежащим образом уполномоченные проверять, подписывать и скреплять печатью акты сдачи - приемки оказанных услуг водоснабжения и водоотведения, вносить записи в журнал контроля исполнения контракта в порядке, установленном контрактом (приложение N 8 к контракту), на основании доверенности, выданной государственном заказчиком.

Заявителем апелляционной жалобы в материалы дела не представлены доказательства направления в адрес РПГЗ актов сдачи-приемки оказанных услуг водоснабжения и водоотведения в сроки установленные контрактом, в том числе, исходя из п. 1.14 контракта, в котором расчетный период - установленный контрактом регулярный отрезок времени (один календарный месяц), начало которого определяется с 00.00 часов 1-го календарного месяца и заканчивается в 24.00 часа последнего дня этого месяца. Первый расчетный период определяется датой вступления в силу контракта.

Представленные в материалы дела акты оказанных услуг, подписанные в одностороннем порядке со стороны истца, составленные с нарушением порядка, предусмотренного условиями государственного контракта, а также не направленные в установленном порядке в адрес районных представителей государственного заказчика, являются не относимыми и не допустимыми доказательствами по делу, и не подтверждающими факт оказания указанных в них услуг.

Следовательно, заявителем апелляционной жалобы не доказан факт оказания спорных услуг, их объем и стоимость, что свидетельствует о необоснованности исковых требований АО "Славянка".

Арбитражный апелляционный суд, проверив выводы суда первой инстанции, полагает их законными, обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2017 года по делу N А40-239038/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Ю. Левина

Судьи

Г.Н. Попова А.И. Проценко