Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2017 г. N 15АП-8685/17

город Ростов-на-Дону

28 августа 2017 г.

дело N А53-1697/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Конозовой Е.В.

при участии:

от истца - Евтушенко П.Г. по доверенности N 19 от 21.03.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МП "Азовводоканал" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2017 по делу N А53-1697/2017

по иску МП "Азовводоканал"

к ответчику - УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения

о взыскании задолженности, пени

принятое в составе судьи Новожиловой М.А.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие "Азовводоканал" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к унитарному муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения о взыскании задолженности в размере 12322386 руб. 28 коп., пени в размере 3113186 руб. 84 коп., а также неустойки с 15.04.2017 по день фактической уплаты суммы задолженности, из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки (с учетом изменения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 2 л.д. 93).

Решением от 04.05.2017 (в редакции определения от 04.05.2017) иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 12322386 руб. 28 коп. задолженности, 2376470 руб. 56 коп. пени, а также пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы задолженности - 12322386 руб. 28 коп. за каждый день просрочки, начиная с 15.04.2017 по день фактической оплаты. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Решение мотивировано тем, что истцом оказаны ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате, к ответчику применена ответственность в виде взыскания неустойки на основании пункта 6.4 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Размер подлежащей взысканию неустойки определен судом первой инстанции в сумме 2376470 руб. 56 коп. в связи с перерасчетом неустойки с учетом ставки рефинансирования в размере 9,25 % годовых, действующей на день принятия решения в соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения в части отказа в удовлетворении требования о взыскании неустойки, просил его отменить в указанной части и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что при расчете пени истец правомерно применил ставки рефинансирования, действовавшие в период просрочки. Ответчик не является управляющей организацией и не относится к категории льготных потребителей, соответствующие доказательства не представлены. Ответчик приобретает воду не только для населения, но и для поставки юридическим лицам, организациям. Кроме того, резолютивная часть решения не соответствует мотивировочной части решения.

Определением от 23.08.2017 в составе суда произведена замена судьи Новик В.Л. на судью Пономареву И.В. ввиду отпуска судьи Новик В.Л.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы жалобы.

Представитель УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения в заседание не явился. Общество о судебном заседании извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит изменению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 05.08.2014 между сторонами заключен единый типовой договор N 2693 холодного водоснабжения и водоотведения (т. 1 л.д. 16-19), по которому МП "Азовводоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства), осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалось подавать МП "ЖКХ Кулешовского сельского поселения" (абонент) через присоединение водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и ОВКХ определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении N 1 (пункт 2). Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и ОВКХ определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении N 2 (пункт 3). Место исполнения обязательств по договору - Ростовская область, Азовский район, с. Кулешовка, ул. Матросова, 11.

В соответствии с пунктом 4 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.08.2014.

В пункте 7 договора предусмотрено, что оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате ОВКХ не позднее 5-го числа месяца. следующего за расчетным месяцем (пункт 8).

К договору стороны подписали приложения N 3 "Сведения о режиме подачи холодной воды" (т. 1 л.д. 22), N 4 "Режим приема сточных вод" (т. 1 л.д. 23), N 5 "Сведения об узлах прибора учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод" (т. 1 л.д. 24), N 7 "Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента" (т. 1 л.д. 26).

Во исполнение названного договора, организация ВКХ в период декабря 2015 года по октябрь 2016 года поставила для абонента питьевую воду и оказала услуги по приему сточных вод на общую сумму 46308818 руб. 66 коп.

Количество коммунального ресурса определено по справкам, предоставленным УМП "ЖКХ Кулешовского сельского поселения" (т. 1 л.д. 32-42).

В связи с неисполнением обязательств по оплате поставленной воды и принятых сточных вод в полном объеме, МП "Азовводоканал" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением суда от 04.05.2017 заявленные исковые требования в части взыскания задолженности признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку судебный акт в части взыскания задолженности ответчиком не оспаривается, законность и обоснованность решения от 04.05.2017 проверяется судом апелляционной инстанции в обжалуемой части в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 3113186 руб. 84 коп. за периоды с 12.07.2016 по 14.04.2017 (расчет - т. 2 л.д. 95).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет пени произведен истцом в соответствии с пунктом 6.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в соответствии с которым абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет пени проверен судом первой инстанции и признан неверным.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения не является конечным потребителем коммунального ресурса, расчет пени необходимо производить в соответствии с пунктом 6.4 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", согласно которому управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Размер подлежащей взысканию пени определен судом первой инстанции в сумме 2376470 руб. 56 коп. в связи с перерасчетом пени в соответствии с пунктом 6.4 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также с учетом ставки рефинансирования в размере 9,25 % годовых, действующей на день принятия решения.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Спорный договор не предусматривает обязательства по поставке воды и прием сточных вод в отношении граждан, абонентом по договору является юридическое лицо - коммерческая организация.

Спорный договор регулирует отношения между двумя коммерческими организациями по водоснабжению и водоотведению, при этом абонент не является исполнителем коммунальных услуг для граждан, проживающих на территории Кулешовского сельского поселения.

Коммунальные ресурсы, приобретаемые УМП "ЖКХ Кулешовского сельского поселения", приобретаются для последующей реализации не только населению, но и иным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Кулешовского сельского поселения.

Для УМП "ЖКХ Кулешовского сельского поселения" постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 27.11.2015 N 70/8 (т. 2 л.д. 144-145) установлен тариф в сфере холодного водоснабжения и водоотведения дифференцированный по категория потребителей (население и иные потребители).

В материалы дела не представлено доказательств того, что коммунальные ресурсы поставляются предприятием только для нужд населения и для объектов социально-бытовой сферы.

С учетом изложенного, расчет пени обоснованно произведен истцом в соответствии с пунктом 6.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Аналогичный выводы содержатся в судебных актах по делу N А53-20127/2015 между теми же сторонами за предыдущий период.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что при расчете пени истец правомерно применил ставки рефинансирования, действовавшие в период просрочки.

Проверив расчет пени истца, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

С учетом произведенных ответчиком оплат задолженности в общей сумме 8284484 руб. 12 коп. по платежным поручениям N 21 от 26.01.2017, N 44046 от 06.02.2017, N 75 от 21.02.2017, N 76792 от 06.03.2017, N 94 от 10.03.2017, N 19190 от 10.04.2017 (т. 2 л.д. 96-98), расчет пени за периоды с 12.07.2016 по 10.03.2017 правомерно произведен истцом исходя из ставки 10 % годовых, за период с 11.08.2016 по 10.04.2017 исходя из ставки 9,75 %, действующих на момент оплаты, а именно:

за период с 12.07.2016 по 26.01.2017 (199 дней, 176 руб. 87 коп. в день), сумма пени составляет 35197 руб. 13 коп.;

за период с 12.07.2016 по 06.02.2017 (207 дней, 1631 руб. 32 коп. в день) - 337683 руб. 24 коп.;

за период с 12.07.2016 по 21.02.2017 (222 дня, 153 руб. 80 коп. в день) - 34143 руб. 60 коп.;

за период с 12.07.2016 по 06.03.2017 (235 дней, 640 руб. 04 коп. в день) - 150409 руб. 40 коп.;

за период с 11.08.2016 по 06.03.2017 (208 дней, 1222 руб. 76 коп. в день) - 254334 руб. 08 коп.;

за период с 11.08.2016 по 10.03.2017 (212 дней, 115 руб. 35 коп. в день) - 24454 руб. 20 коп.;

за период с 11.08.2016 по 10.04.2017 (243 дня, 2370 руб. 55 коп. в день) - 576043 руб. 65 коп.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос N 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Резолютивная часть решения по настоящему делу объявлена 02.05.2017.

На день принятия решения Банком России установлена ставка рефинансирования (ключевая ставка) в размере 9,25 % годовых (информация Банка России от 28.04.2017).

С учетом названных выше разъяснений, расчет пени за периоды с 11.08.2016 по 14.04.2017 должен быть произведен с учетом ставки рефинансирования в размере 9,25 % годовых, действующей на день принятия решения.

В связи с изложенным, по расчету суда апелляционной инстанции, пеня за период с 11.08.2016 по 14.04.2017 (247 дней, 9 руб. 08 коп. в день) составляет 2242 руб. 76 коп.;

за период с 13.09.2016 по 14.04.2017 (214 дней, 3280 руб. 79 коп. в день) - 702089 руб. 06 коп.;

за период с 11.10.2016 по 14.04.2017 (186 дней, 3166 руб. 76 коп. в день) - 589017 руб. 36 коп.;

за период с 11.11.2016 по 14.04.2017 (155 дней, 2310 руб. 74 коп. в день) - 358164 руб. 70 коп.

Вместе с тем, поскольку за период с 13.09.2016 по 14.04.2017 сумма пени определена судом апелляционной инстанции в размере 702089 руб. 06 коп., что больше суммы пени, определенной за названный период истцом (700080 руб. 48 коп.), учитывая, что суд не вправе выходить за пределы исковых требований, сумма подлежащей взысканию пени с 13.09.2016 по 14.04.2017 принимается апелляционным судом равной 700080 руб. 48 коп.

Таким образом, размер пени, подлежащей взысканию за периоды с 12.07.2016 по 14.04.2017, составляет 3061770 руб. 60 коп.

Поскольку заявителем жалобы признается сумма пени в меньшем размере - 3060296 руб. 62 коп., взысканию подлежит указанная сумма пени.

В данной части решение от 04.05.2017 подлежит изменению.

В части требования о взыскании пени по день фактической оплаты суммы задолженности возражения не заявлены.

В связи с принятием Арбитражным судом Ростовской области определения от 04.05.2017 об исправлении опечатки в обжалуемом решении, возражения на решение в части несоответствия мотивировочной части решения резолютивной, сняты заявителем жалобы.

Поскольку обжалуемое решение в части взыскания пени подлежит изменению, судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе подлежат перераспределению между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом частичного удовлетворения иска (на 99,66 %).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2017 по делу N А53-1697/2017 (в редакции определения от 04.05.2017) изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Взыскать с Унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения (ОГРН 1066101025869, ИНН 6101037745) в пользу МП "Азовводоканал" (ОГРН 1026101790846, ИНН6140000097)12322386 руб. 28 коп. задолженности, 3060296 руб. 62 коп. пени, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы задолженности - 12322386 руб. 28 коп. за каждый день просрочки с 15.04.2017 по день фактической оплаты, 2989 руб. 80 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с МП "Азовводоканал" (ОГРН 1026101790846, ИНН6140000097) в доход федерального бюджета 343 рублей государственной пошлины по иску.

Взыскать с Унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения (ОГРН 1066101025869, ИНН 6101037745) в доход федерального бюджета 99835 рублей государственной пошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Пономарева И.В.