Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2017 г. N 02АП-6012/17

г. Киров

28 августа 2017 г.

Дело N А82-2659/2017

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черных Л.И.,

рассмотрев апелляционную жалобу Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле

на решение в виде резолютивной части (ст. 229 АПК) Арбитражного суда Ярославской области от 29.06.2017 по делу N А82-2659/2017, принятое в порядке упрощенного производства судом в составе судьи Ландарь Е.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Медицинский центр диагностики и профилактики "Содружество"

(ИНН: 7606079234, ОГРН: 1107606003966)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле

(ИНН: 7604188661, ОГРН: 1107604014825)

о признании решения недействительным,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Медицинский центр диагностики и профилактики "Содружество" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее - Фонд) от 29.11.2016 N 086S19160004129.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением в виде резолютивной части Арбитражного суда Ярославской области от 29.06.2017 заявленные требования удовлетворены.

Фонд не согласился с решением суда, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

По мнению Фонда, сведения формы СЗВ-М за август 2016 года представлены Обществом 28.09.2016, то есть с нарушением установленного срока (не позднее 12.09.2016).

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласилось с доводами Фонда, указав, что сведения за август 2016 года представлены им 09.09.2016, ошибка в указании месяца "09" носила технический характер.

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество представило 09.09.2016 сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), за август 2016 года в отношении 41 застрахованного лица.

В силу приведенной нормы права сведения подлежали представлению не позднее 12.09.2016.

Фонд, установив нарушение срока представления сведений, составил акт от 19.10.2016 N 086S18160004078, и принял решение от 29.11.2016 N 086S19160004129 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной абзацем 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 20 500 рублей.

Не согласившись с решением Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд Ярославской области удовлетворил заявленные требования.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании абзаца 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, названные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М), за август 2016 года в отношении 41 застрахованного лица представлены Обществом в Фонд 09.09.2016, то есть в установленный срок (не позднее 12.09.2016).

Изложенное подтверждается непосредственно сведениями и квитанцией о получении данных сведений Пенсионным фондом (листы дела 79, 80). В связи с тем, что сведения представляются 09.09.2016, имеют дату 09.09.2016, из них видно, что сведения представляются не за сентябрь 2016 года, а за предыдущий период, и, исходя из того, что Общество представляет сведения ежемесячно, однозначно следует и в ходе проведения проверки Фондом могло быть достоверно установлено, что сведения представлены за август 2016 года, а отчетный период - "09" указан с технической ошибкой, следовало указать "08".

Таким образом, спорные сведения представлены за август 2016 года в установленный для их представления срок - не позднее 12.09.2016.

Следовательно, Фонд неправомерно привлек Общество к ответственности, предусмотренной абзацем 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение в виде резолютивной части (ст. 229 АПК) Арбитражного суда Ярославской области от 29.06.2017 по делу N А82-2659/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Ярославской области только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации (часть 1 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Л.И. Черных