Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2017 г. N 09АП-37168/17

г. Москва

29 августа 2017 г.

Дело N А40-9651/17

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гарипова В.С.,

судей: Башлаковой-Николаевой Е.Ю., Верстовой М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гофман Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Союза СРО "Объединение инженеров строителей" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09 июня 2017 года по делу N А40-9651/17, принятое судьей Жежелевской О.Ю.,

по иску МУП "Тверьгорэлектро" (ОГРН 1026900572522)

к Некоммерческому партнерству Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" (ОГРН 1097799018657),

при участии третьего лица - Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей" (170034, г. Тверь, пр-т Победы, д. 7),

о взыскании незаконно удерживаемых денежных средств из компенсационного фонда в размере 300 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

МУП "Тверьгорэлектро" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд г.Москвы к Некоммерческому партнерству Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" (далее - ответчик) о взыскании незаконно удерживаемых денежных средств из компенсационного фонда в размере 300 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Ассоциация "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей".

Истец требования уточнил, просил обязать Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" произвести перечисление в компенсационный фонд Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей" денежных средств, ранее внесенных МУП "Тверьгорэлектро" в Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей", в размере 300 000 руб. 00 коп.

Арбитражный суд города Москвы решением от 09 июня 2017 года заявленные требования удовлетворил:

обязал Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" произвести перечисление в компенсационный фонд Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей" денежных средств, ранее внесенных МУП "Тверьгорэлектро" в Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей", в размере 300 000 руб. 00 коп.;

Взыскал с Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" в пользу Муниципального унитарного межрайонного предприятия электрических сетей "Тверьгорэлектро" 6 000 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины;

Вернул истцу из федерального бюджета 3 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и в удовлетворении требований отказать.

В обоснование своей позиции ответчик указывает, что истец не является собственником денежных средств ответчика, а его право на осуществление видов строительной деятельности не нарушено (он продолжает ее осуществлять) у него отсутствует право на принуждение ответчика осуществить финансовые операции с денежными средствами ему не принадлежащими.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных в порядке статей 121-123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены по доводам жалобы в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, начиная с 01.06.2010 МУП "Тверьгорэлектро" являлось членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей", что подтверждается свидетельством о допуске СРО от 24.07.2012 N С.055.69.8503.07.2012.

Взнос в компенсационный фонд СРО предприятием был оплачен полностью (платежное поручение от 16.06.2010 N 164).

Истцом направлено уведомление от 03.10.2016 N 2158/1 о добровольном прекращении членства в СРО с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (далее - уведомление о переходе), что подтверждается входящим СРО на уведомлении о переходе N 37-ДВ-С от 06.10.2016. В уведомлении о переходе была указана дата прекращения членства в СРО с 19.10.2016.

С 24.10.2016 Истец принят в члены новой региональной саморегулируемой организации: Ассоциация "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей". Данный факт подтверждается выпиской из протокола коллегии Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей" от 24.10.2016 N 21.

В адрес Ответчика 26.10.2016 направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей" (далее - заявление о переводе компенсационного фонда) (вх. N 4127/с от 31.10.2016, получено 27.10.2016).

В силу части 6 статьи 3.3. Закона N 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с вышеуказанным законом для прекращения членства по указанному выше основанию предусмотрен не заявительный, а уведомительный характер. Из этого следует, что соблюдение Ответчиком каких-либо дополнительных процедур для прекращения членства участника в СРО по закону не требуется.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3. ФЗ N 191-ФЗ компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Соответственно, срок перечисления компенсационного фонда наступил 09.11.2016 (7 рабочих дней по дате получения заявления). Однако до настоящего времени Ответчик не перечислил компенсационный фонд в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей".

Руководствуясь п. 1 ч. 5 ст. 3.3, п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2014 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N 372-ФЗ, суд первой инстанции иск удовлетворил в части, исходя из следующего.

В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона N 191-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с указанной статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам такого юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности в качестве оснований обязанности перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой прекращено юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, взноса в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, установлены: уведомление о намерении добровольно прекратить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

заявление о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят юридическое лицо или индивидуальный предприниматель; документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации.

Ответчик, в нарушение норм действующего законодательства, не исполнил обязательство по перечислению взноса в компенсационный фонд в иную саморегулируемую организацию на основании части 13 статьи 3 Федерального закона N 191-ФЗ.

Апелляционный суд отклоняет доводы жалобы в связи со следующим.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, иск заявлен правильно, а на ответчике лежит обязанность исполнить указанную норму Закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 09 июня 2017 года по делу N А40-9651/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.С. Гарипов

Судьи

Е.Ю. Башлакова-Николаева М.Е. Верстова