Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2017 г. N 20АП-4230/17

г. Тула

29 августа 2017 г.

Дело N А62-8334/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 23.08.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.08.2017.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тучковой О.Г., судей Капустиной Л.А., Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фишер Ю.В., при участии от истца - Венедиктовой Н.А. (директор, приказ от 22.10.201 N 67/05-3), Марусовой К.О. (доверенность от 28.03.2017 N 01-28/14), в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торгово-Строительная Компания ТермоГрупп" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.05.2017 по делу N А62-8334/2016 (судья Ткаченко В.А.), установил следующее.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 3 г. Вязьмы Смоленской области (далее - истец, заказчик, учреждение) обратилось в суд с иском к ООО "Торгово-Строительная Компания ТермоГрупп" (далее - ответчик, подрядчик) о взыскании 105 780 руб. 87 коп. неустойки за нарушение обязательств по исполнению муниципального контракта от 11.04.2016 N 0163300025016000048-0158752-01, рассчитанной за период с 21.07.2016 по 12.08.2016 (с учетом уточнения).

Решением суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, дополнения к отзыву, заслушав пояснения представителей истца, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что стороны по результатам аукциона заключили контракт N 0163300025016000048-0158752-01, по которому подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по ремонту кровли здания МБОУ СОШ N 3 г. Вязьмы Смоленской области в объемах согласно Техническому заданию и расчетно-сметной документации. Цена контракта составляет 4 717 095 руб. 58 коп.

Согласно пункту 4.1 контракта, срок выполнения работ установлен с 20.05.2016 по 20.07.2016.

На основании пункта 4.2 договора дата окончания работ является исходной для определения имущественных санкций в случае нарушения срока выполнения работ.

В тоже время, согласно пункту 13.1 контракта, раздела "Заключительное положение" контракт вступает в силу со дня подписания сторонами и действует в течение 45 дней.

Согласно п. 9.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300. Размер пени определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта подрядчик передает заказчику результат выполненных работ по акту о приемке выполненных работ.

Ответчик к выполнению работ, предусмотренных контрактом, не приступил, несмотря на неоднократные претензии, направленные истцом.

Комиссией 20 июля 2016 г. было обследовано здание школы и установлено, что подрядчик не приступил к выполнению работ по ремонту крыши школы, о чем был составлен акт.

В силу пункта 10.2 контракта, заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт в соответствии с ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В связи с неисполнением ООО "ТСК ТермоГрупп" работ в установленный контрактом срок заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 20.07.2016, которое направлено в адрес ответчика 20.07.2016.

Уведомление об отказе от исполнения контракта было отправлено ответчику заказным письмом 20.07.2016, а также 02.08.2016 - электронной почтой по адресу ответчика, указанному в контракте, которое было доставлено 02.08.2016.

За период с 21.07.2016 (окончание срока исполнения обязательств по контракту) по 12.08.2016 (дата расторжения контракта) истец произвел расчет неустойки за просрочку исполнения поставщиком обязательств, которая составила 105 780 руб. 87 коп.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по контракту N 0163300025016000048-0158752-01 послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Вынося обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно статьям 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как было указано выше, согласно пункту 4.1 контракта срок выполнения работ установлен с 20.05.2016 по 20.07.2016

В связи с неисполнением ООО "ТСК ТермоГрупп" работ в установленный контрактом срок заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 20.07.2016, которое направлено в адрес ответчика 20.07.2016, а также 02.08.2016 - электронной почтой по адресу ответчика, указанному в контракте, которое было доставлено 02.08.2016.

В силу ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта

Таким образом, 12.08.2016 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу, и контракт считается расторгнутым.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что срок действия контракта должен определяться пунктом 13.1 контракта, и составляет 45 дней со дня его подписания. По мнению апеллянта, действие контракта закончилось 26.05.2016, и тем самым прекратились обязательства истца выполнять предусмотренные контрактом работы. Указанные доводы отклоняются апелляционным судом в силу следующего.

В соответствии с п.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 425 ГК РФ договор по общему правилу признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В силу пункта 3 статьи 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами, содержащимися в данном Кодексе.

В соответствии с п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 3 статьи 425 ГК РФ установлено, что законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Данная норма устанавливает соотношение срока действия договора и срока существования возникшего из договора обязательства, действие которого презюмируется до предусмотренного договором момента исполнения обязательства. При этом таким моментом, по смыслу ст. 425 ГК РФ, по общему правилу, является лишь полное надлежащее исполнение обязательства, в результате которого сторона получает то, на что рассчитывала при заключении договора.

Следует учитывать различия понятий "срок исполнения обязательства" и "момент исполнения обязательства". Сроком исполнения обязательства является конкретная календарная дата, в которую стороны должны выполнить условия договора. Моментом исполнения обязательства является момент полного надлежащего исполнения условий договора сторонами.

Само по себе окончание срока действия договора не прекращает обязательства, если какая-либо из сторон не успела к этому сроку исполнить свои обязанности.

Таким образом, если государственным контрактом на выполнение подрядных работ для государственных нужд не предусмотрено определенного условия о том, что истечение срока его действия прекращает обязательства сторон, несмотря на установление в нем срока действия контракта, контракт продолжает действовать до момента окончания исполнения сторонами обязательств надлежащим образом либо до расторжения в установленном законом порядке.

В данном случае контрактом не предусмотрено условие прекращения обязательств до окончания срока выполнения работ, в связи с этим ответчик обязан был выполнить работы до 20.07.2016, а контракт является действующим до его расторжения в установленном законом порядке, в случае неисполнения обязательств подрядчиком.

На основании части 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет неустойки в сумме 105 780 руб. 87 коп., приведенный истцом при уточнении иска, соответствует условиям контракта и требованиям закона.

Возражения заявителя жалобы относительно неверного расчета неустойки отклоняются апелляционным судом как необоснованные.

Согласно п. 9.3 муниципального контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300. Размер пени определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063.

В силу части 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.20113 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

За период с 21.07.2016 (окончание срока исполнения обязательств по контракту) по 12.08.2016 (дата расторжения контракта) истец правомерно произвел расчет неустойки за просрочку исполнения поставщиком обязательств, которая составила 105 780 руб. 87 коп.

Апеллянт в жалобе ссылается на то, что истец обязан обратить взыскание на сумму банковской гарантии от 05.04.2016 N 169066, которой предусмотрено, что основанием выплаты истцу суммы банковской гарантии является неисполнение или ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств, факт которых должен быть подтвержден соответствующими документами. Таким образом, при наличии банковской гарантии, истец не вправе обратиться с иском к подрядчику о взыскании неустойки за нарушение контракта.

Банковская гарантия была выдана в соответствии с условиями контракта ООО Банк "СКИБ", на основании договора предоставления банковской гарантии от 31.03.2016 N 169066, заключенного между ООО Банк "СКИБ" и ООО "ТСК ТермоГрупп".

Согласно пункту 8.5 контракта обеспечение исполнения контракта обеспечивает все обязательства поставщика и распространяется, в том числе, на обязательства по возврату авансового платежа (при его наличии) в случае неисполнения обязательств по контракту, уплате неустоек в виде штрафа, пени, предусмотренных контрактом, а также убытков, понесенных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств по контракту.

В соответствии с условиями, заключенной банковской гарантии от 05.04.2016 N 169066 обстоятельствами, при наступлении которых банком выплачивается истцу сумма гарантии или ее часть, являются неисполнение или ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по контракту, факт которых должен быть подтвержден соответствующими приложенными документами

В данном случае неисполнение ответчиком обязательств подтверждается решением от 31.08.2016 РНП N 67-59/16 Комиссии Смоленского Управления Федеральной антимонопольной службы России по контролю в сфере закупок, согласно которого ООО "ТСК ТермоГрупп" включен в реестр недобросовестных поставщиков.

Указанное решение вступило в законную силу 31.08.2016, тогда как срок банковской гарантии истек 20.08.2016, что является причиной невозможности использования истцом в данном случае банковской гарантии. При этом согласно п.13.2 банковской гарантии обязательства по гарантии прекращаются окончанием определенного гарантией срока, на который она выдана (т.1, л. д. 75-76).

Таким образом, требования о взыскании 105 780 руб. 87 коп. неустойки правомерно удовлетворены судом первой инстанции как обоснованные и подтвержденные материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.05.2017 по делу N А62-8334/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Г. Тучкова

Судьи

Л.А. Капустина Е.Н. Тимашкова