Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2017 г. N 11АП-11123/17

город Самара

29 августа 2017 г.

Дело N А72-2726/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 августа 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шадриной О.Е.,

судей Балашевой В.Т. и Морозова В.А.,

протокол судебного заседания вела секретарь Хурина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 2 дело по апелляционной жалобе публичного акционерного общества "БИНБАНК" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.06.2017, принятое по делу NА72-2726/2017 судьей Котельниковым А.Г.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Альфаком-Центр" (ОГРН 1087325001170, ИНН 7325076990), г. Ульяновск, к публичному акционерному обществу "БИНБАНК" (ОГРН 1025400001571, ИНН 5408117935), г. Москва, о признании незаконными действий по списанию денежных средств, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - МОСП УФССП России по Ульяновской области, г. Ульяновск,

без участия сторон и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Альфаком-Центр", город Ульяновск, обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ПАО "БИНБАНК", город Ульяновск, о признании незаконными действий по списанию денежных средств со специального банковского счета.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2017 (т.1 л.д. 78) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МОСП УФССП России по Ульяновской области.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.06.2017 (т.1 л.д. 186) исковые требования ООО "Альфаком-Центр" удовлетворены.

Признаны незаконными действия публичного акционерного общества "БИНБАНК" по списанию денежных средств в сумме 19 012 руб. 56 коп. со специального банковского счета общества с ограниченной ответственностью "Альфаком-Центр".

С ПАО "БИНБАНК" в возмещение расходов истца по оплате государственной пошлины взыскано 6 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "БИНБАНК" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (т.2 л.д. 35), в которой ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит отменить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.06.2017 и принять по делу новый судебный акт.

Стороны и привлеченное к участию в деле третье лицо, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.

В отзыве на апелляционную жалобу, МОСП УФССП России по Ульяновской области, ссылаясь на то, что судом первой инстанции не исследованы материалы дела, просит отменить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.06.2017.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

20.08.2015 ПАО "БИНБАНК" (банк) и ООО "Альфаком-Центр" (клиент) заключили договор специального банковского счета в валюте Российской Федерации N 180841/2 (т.1 л.д. 60).

В пункте 1.1. договора от 20.08.2015 N 180841/2 указано, что банк открывает специальный банковский счет для расчетно-кассового обслуживания клиента, являющегося платежным агентом при осуществлении деятельности по приему платежей, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органами государственной власти, органами местного самоуправления и учреждениями, находящимися в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Пункт 1.2. договора содержит осуществляемый банком перечень операций в рамках заключенного договора.

Согласно пункту 1.3. договора, осуществление других операций, не указанных в пункте 1.2. договора, не допускается.

19.01.2017, на основании исполнительных листов серии ФС N 009264125 по делу N 2-4741/2016 и ФС 010789748 по делу NА72-18796/2015 ПАО "БИНБАНК" произведено списание денежных средств в сумме 9 501 руб. 10 коп. и 9 520 руб. 46 коп. соответственно со специального банковского счета ООО "Альфаком-Центр", что подтверждается материалами дела (т.1 л.д. 65 и 64).

ООО "Альфаком-Центр" сочло действия банка по списанию денежных средств со специального счета незаконными, обратившись 20.01.2017 к банку с требованием о возврате их на специальный банковский счет N 40821810210030000029 (т.1 л.д. 66-68).

Невыполнение требований клиента явилось основанием для обращения истца с иском в суд.

Из материалов дела следует, что 20.08.2015 ПАО "БИНБАНК" (банк) и ООО "Альфаком-Центр" (клиент) заключили договор специального банковского счета N 40821810210030000029 в валюте Российской Федерации N 180841/2.

В пункте 1.1. договора от 20.08.2015 N 180841/2 указано, что банк открывает специальный банковский счет для расчетно-кассового обслуживания клиента, являющегося платежным агентом при осуществлении деятельности по приему платежей, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органами государственной власти, органами местного самоуправления и учреждениями, находящимися в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Для платежных агентов - операторов по приему платежей по счету осуществляются следующие операции: зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств; зачисление денежных средств, списанных с другого специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на специальный банковский счет платежного агента (или поставщика); списание денежных средств на банковские счета.

Для поставщиков по счету осуществляются следующие операции: зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на банковские счета (т.1 л.д. 1.2.).

Согласно пункту 1.3. договора, осуществление других операций, не указанных в пункте 1.2. настоящего договора, не допускается.

Операции по счету осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, что предусмотрено пунктом 2.3. договора.

В соответствии с пунктом 4.1.4. договора банк имеет право списывать с расчетного счета клиента N 40702810410030100631, а также с иных расчетных счетов клиента, открытых в банке, без распоряжения клиента (на основании инкассовых поручений) или на условии заранее данного акцепта (на основании платежного требования или банковского ордера) денежные средства для оплаты банковских операций и иных услуг в соответствии с настоящим договором в размере согласно утвержденным банком тарифам банка, а также денежные средства, зачисленные по расчетным документам, содержащим неточные реквизиты.

Согласно пункту 4.1.5. договора банк имеет право списывать со счета без распоряжения клиента денежные средства, подлежащие взысканию с клиента на основании решения суда, в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации и договором между банком и клиентом.

19.01.2017, на основании исполнительных листов серии ФС N 009264125, выданному по делу N 2-4741/2016, и серии ФС 010789748, выданному по делу NА72-18796/2015, ПАО "БИНБАНК" произведено списание денежных средств в сумме 9 501 руб. 10 коп. и 9 520 руб. 46 коп. соответственно со специального банковского счета ООО "Альфаком-Центр", что подтверждается материалами дела (т.1 л.д. 65 и 64).

ООО "Альфаком-Центр" является управляющей организацией на основании договоров, заключенных с собственниками помещений многоквартирных домов города Ульяновска и на основании Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", осуществляет прием платежей за коммунальные услуги от физических лиц, для чего заключило с ПАО "БИНБАНК" 20.08.2015 договор специального банковского счета в валюте Российской Федерации N 180841/2.

Согласно пункту 1 статьи 845 данного Кодекса по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В соответствии со статьей 854 Кодекса списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента.

Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Из текста части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ следует, что под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, что установлено частью 6.2. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

01.04.2015 ООО "Альфаком-Центр" (поставщик) и ООО "Форвард-инфо" (оператор) заключили договор по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и осуществлению деятельности по приему платежей (т.1 л.д. 123), по условиям которого оператор осуществляет по поручению, от имени и за счет поставщика, в том числе, действия по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги по многоквартирным домам, находящимся в управлении поставщика, а также прием от плательщиков денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком (пункт 2.1. договора).

Собранные с жильцов денежные средства оператор перечисляет на специальные банковские счета поставщика (пункт 4.1. договора).

Для этого используется специальный банковский счет, что установлено частью 18 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ, в соответствии с которой поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

Суд первой инстанции установил, что Публичным акционерным обществом "БИНБАНК" открыто истцу два счета: расчетный счет N 40702810410030100631 и специальный банковский счет N 40821810210030000029, на который поступают денежные средства, вносимые жильцами многоквартирных домов в качестве платы за коммунальные услуги и содержание жилья.

Счета в иных банках истцом не открывались.

Денежные средства, поступающие и аккумулируемые на специальном счете N 40821810210030000029, открытом ООО "Альфаком-Центр" в ПАО "БИНБАНК", до их распределения по расчетным счетам истца и ресурсоснабжающих организаций, включают в себя платежи граждан за коммунальные услуги, оказанные ресурсоснабжающими организациями, и имеют специальное назначение. Таким образом, указанные денежные средства фактически являются средствами населения, предназначенными для перечисления ресурсоснабжающим и обслуживающим организациям, и не могут быть признаны имуществом должника по исполнительному документу, на которое в соответствии с положениями статьи 77 Закона об исполнительном производстве может быть обращено взыскание.

Удовлетворение требований взыскателя по исполнительному листу за счет денежных средств, находящихся на специальном банковском счете истца, приведет к существенному нарушению интересов третьих лиц: ресурсоснабжающих организаций и населения, добросовестно исполняющих принятые на себя обязательства, в то время как защита интересов одной стороны (в том числе - одной ресурсоснабжающей организации) не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1.3. договора от 20.08.2015 N 180841/2, заключенного сторонами, осуществление других операций, не указанных в пункте 1.2. договора, не допускается.

Как следует из содержания статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2).

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (часть 3).

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 8).

Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя (часть 9).

Исходя из условий договора специального банковского счета в валюте Российской Федерации N 180841/2, заключенного сторонами в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 N 103-ФЗ для расчетно-кассового обслуживания клиента, являющегося платежным агентом при осуществлении деятельности по приему платежей, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органами государственной власти, органами местного самоуправления и учреждениями, находящимися в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации, учитывая, что фактически банк исполнил требования судебного пристава не за счет принадлежащих истцу денежных средств, а за счет средств, собранных с населения и подлежащих перечислению на расчетные счета поставщиков коммунальных услуг и иных третьих лиц, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что действия банка по списанию денежных средств по исполнительным листам со специального банковского счета незаконны.

Денежные средства, аккумулируемые на специальном счете истца, не могут быть признаны денежными средствами ООО "Альфаком-Центр". В отсутствие доказательств, подтверждающих нахождение на специальном счете денежных средств в определенном размере, принадлежащих должнику, действия банка по списанию денежных средств по исполнительным листам со специального банковского счета являются незаконными. Банк обязан исполнять постановление судебного пристава-исполнителя о списании денежных средств, принадлежащих только должнику, а не иным лицам. Действующее законодательство не лишает банк права не исполнять постановление судебного пристава-исполнителя в случае невозможности обращения взыскания на денежные средства, не принадлежащие должнику.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные ООО "Альфаком-Центр" требования, оснований к отмене судебного акта суда первой инстанции не имеется.

Доводы, приведенные в тексте апелляционной жалобы, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклоняются как несостоятельные. Всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд первой инстанции принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. Оснований для его отмены или изменения не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя и возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.06.2017, принятое по делу N А72-2726/2017, оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "БИНБАНК" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Е. Шадрина

Судьи

В.Т. Балашева В.А. Морозов