Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2017 г. N 13АП-16853/17

г. Санкт-Петербург

30 августа 2017 г.

Дело N А26-1711/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Будылевой М.В., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания: Верещагиным С.О.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (должника): не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16853/2017) Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.05.2017 по делу N А26-1711/2017 (судья Александрович Е.О.), принятое

по заявлению ООО "Здоровье"

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное)

о признании недействительным решения от 15.02.2017 N 009S9170000485

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Здоровье", место нахождения: 186810, Республика Карелия, Питкярантский р-н, г. Питкяранта, ул. Привокзальная, д. 1, ОГРН 1021000907102 (далее - ООО "Здоровье", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное), место нахождения: 186790, Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Комсомольская, д. 9, ОГРН 1151001009290 (далее - Фонд) о признании недействительным решения от 15.02.2017 N 009S9170000485.

Фонд предъявил встречные требования о взыскании с Общества штрафа в размере 22 000 руб.

Решением суда от 04.05.2017 требования Общества удовлетворены. Суд признал недействительным решение Фонда от 15.02.2017 N 009S9170000485. В удовлетворении встречного заявления Фонда отказано. С Фонда в пользу Общества взыскано 3 000 руб. судебных расходов по госпошлине.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, сведения по форме СЗВ-М за апрель 2016 года представлены Обществом несвоевременно, в связи с чем, привлечение его к ответственности, предусмотренной пунктом 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, правомерно.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021000907102, производит выплаты физическим лицам и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (действовавшим на момент представления сведений) является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

06.05.2016 Общество по телекоммуникационным каналам связи представило отчётность по форме СЗВ-М в отношении 44 застрахованных лиц. Отчётность принята Фондом, что подтверждается протоколом проверки от 08.05.2017. При этом в графе отчёта "месяц" заявителем допущена техническая ошибка, вместо "апрель" ошибочно указано "май".

Самостоятельно обнаружив допущенную ошибку в указании периода, Общество 30.05.2016 представило в Фонд отчётность по форме СЗВ-М, содержащую те же самые сведения, с типом "исходная" с указанием отчётного месяца "апрель".

Отчётность по форме СЗВ-М за май 2016 года представлена ООО "Здоровье" 06.06.2016.

Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, по результатам которой составлен акт от 26.12.2016 N 009S8160002511.

В ходе проверки Фондом установлено, что отчётность в отношении 44 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за апрель 2016 года представлена Обществом 30.05.2016, то есть с нарушением установленного законодательством срока, что подтверждено извещением о доставке формы СЗВ-М за апрель (исходная), полученным 30.05.2016 в 15 час. 58 мин.

По результатам рассмотрения акта проверки и возражений Общества Фондом 15.02.2017 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования N 00919170000485, в соответствии с с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статье 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 22 000 руб. из расчёта 500 руб. за несвоевременную подачу сведений в отношении каждого застрахованного лица.

Полагая, что указанное решение не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Фонд предъявил встречные требования о взыскании с Общества штрафа в размере 22 000 руб.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что удовлетворяя заявление Общества и отказывая в удовлетворении встречных требований Фонда, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения Фондом оспоренного решения послужил его вывод о том, что Обществом несвоевременно представлены сведения о застрахованных лицах за апрель месяц, а именно 30.05.2016.

Сведения, представленные 06.05.2016, не были приняты Фондом со ссылкой на то, что эти сведения относились к другому отчетному периоду (май 2016 года).

Между тем сведения за апрель 2016 года первоначально были представлены Обществом 06.05.2016, то есть в установленный законом срок. Однако в связи с допущенной ошибкой в указании месяца Общество 30.05.2016 представило исправленный отчет, содержащий идентичные сведения о застрахованных лицах.

Указание в представленных 06.05.2016 сведениях месяца "май" следует расценивать в качестве очевидной ошибки.

При таких обстоятельствах датой представления сведений по форме N СЗВ-М за апрель 2016 года следует считать 06.05.2016, в связи с чем, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срок соблюден Обществом.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение Фонда от 15.02.2017 N 009S9170000485 и отказал в удовлетворении встречных требований Фонда.

Апелляционная коллегия считает, что при вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выводы, изложенные в решении суда, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.05.2017 по делу N А26-1711/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.В. Будылева М.Л. Згурская