|
01 сентября 2017 г.
|
Дело N А42-1860/2017
|
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Лопато И.Б.
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16545/2017) общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая организация "Вайнемейнен Полярный" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 05.06.2017 по делу N А42-1860/2017 (судья Зыкина Е.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства
установил:
общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация "Вайнемейнен Полярный" (432071, г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 43б; ОГРН 1132366010920, далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Мурманской области Северо-Западного главного управления (107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12; ОГРН 1037700013020, далее - Центральный банк, административный орган, Банк) от 27.02.2017 N 47-17-Ю/0013/3110 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в сумме 70 000 руб.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.
Решением суда о 05.06.2017 в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. Податель жалобы не согласен с выводом суда о наличии в действиях Общества состава вмененного правонарушения. ООО МФО Кроме того, "Вайнемёйнен Полярный" не является правообладателем товарного знака "РосДеньги".
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке без вызова сторон, по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, Центральным банком по результатам рассмотрения поступивших из ОМВД России по Кольскому району Мурманской области материалов по обращению проживающего в городе Мурманске Александрова В.В. установлено, что 02.08.2016 на страницу в социальной сети "В контакте" супруге гражданина Доронько Н.И. пришло сообщение с фотографией Александрова В.В., в котором содержалось обвинение потерпевшего в совершении им преступления, предусмотренного статьей 134 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании установленных и проверенных обстоятельства, в том числе содержания скриншота, административным органом составлен протокол от 14.02.2017 N 47-17-Ю/0013/1020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 15.26.1 КоАП РФ, а 27.02.2017 вынесено постановление N 47-17-Ю/0013/3110 о привлечении Общества к административной ответственности в соответствии с названной нормой в виде штрафа в размере 70 000 руб.
Не согласившись с означенным постановлением, Общество оспорило его в судебном порядке.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, пришел к выводу о доказанности административным органом состава и события вмененного заявителю административного правонарушения, процессуальных нарушений, допущенных административным органом в ходе привлечения заявителя к административной ответственности, не установил, а также не усмотрел оснований для признания совершенного заявителем правонарушения малозначительным.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы заявителя в связи со следующим.
Частью 5 статьи 15.26.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий микрофинансовой организацией, направленных на возврат задолженности по договору потребительского займа, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе).
Статьей 15 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Закон N 353-ФЗ (действовавшей в период совершения правонарушения) определены особенности совершения действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа).
В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона N 353-ФЗ иные, за исключением указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ способов, способы взаимодействия с заемщиком или лицом, предоставившим обеспечение по договору потребительского кредита (займа), по инициативе кредитора и (или) лица, осуществляющего деятельность по возврату задолженности, могут использоваться только при наличии в письменной форме согласия заемщика или лица, предоставившего обеспечение по договору потребительского кредита (займа).
Не допускаются следующие действия по инициативе кредитора и (или) лица, осуществляющего деятельность по возврату задолженности: 1) непосредственное взаимодействие с заемщиком или лицом, предоставившим обеспечение по договору потребительского кредита (займа), направленное на исполнение заемщиком обязательства по договору, срок исполнения которого не наступил, за исключением случая, если право потребовать досрочного исполнения обязательства по договору предусмотрено федеральным законом; 2) непосредственное взаимодействие или взаимодействие посредством коротких текстовых сообщений, направляемых с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи, в рабочие дни в период с 22 до 8 часов по местному времени и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства заемщика или лица, предоставившего обеспечение по договору потребительского кредита (займа), которое указано при заключении договора потребительского кредита (договора, обеспечивающего исполнение договора потребительского кредита (займа) или о котором кредитор был уведомлен в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа) (часть 3 статьи 15 Закона N 353-ФЗ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения).
Таким образом, частью 2 статьи 15 Закона N 353-ФЗ предусмотрена возможность установления иных способов взаимодействия, кроме указанных в части 1 статьи 15 Закона N 353-ФЗ. Однако непосредственное взаимодействие указанными способами может осуществляться только с заемщиком либо лицом, предоставившим обеспечение по договору потребительского кредита (займа).
Возможность осуществления взаимодействия по вопросу возврата задолженности, возникшей по договору потребительского займа, с лицом, не являющимся заемщиком или иным лицом, законодательно не предусмотрена.
Исходя из изложенного, использование лицом, осуществляющим деятельность по возврату задолженности, иных, не предусмотренных частью 1 статьи 15 Закона N 353-ФЗ, способов взаимодействия с заемщиком (в том числе, взаимодействие через третьих лиц), возможно только при наличии письменного согласия заемщика на совершение подобных действий.
Письменного согласия на осуществление иных способов взаимодействия, кроме установленных частью 1 статьи 15 Закона N 353-ФЗ способов, заемщик Обществу не давал, следовательно, вопреки доводам жалобы, административный орган доказал наличие события вмененного Обществу правонарушения.
Факт нарушения Обществом требований статьи 15 Закона N 353-ФЗ подтверждается материалами дела (протоколом об административном правонарушении от 14.02.2017 N 47-17-Ю/0013/1020, показаниями Александрова В.В., Доронько Н.И., скриншотом страницы социальной сети "Вконтакте"; справкой от 26.09.2016, неисполненным (просроченным) договором микрозайма от 21.04.2016 N 7/8853.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N 151- ФЗ) юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование) после приобретения статуса микрофинансовой организации.
Согласно выписке из государственного реестра микрофинансовых организаций по состоянию на 06.10.2016 ООО МФО "Вайнемёйнен Полярный" внесено в государственный реестр микрофинансовых организаций 10.07.2014.
Из материалов дела следует, что согласно информации с официального сайта http://ros-dcngi.ru ООО МФО "Вайнемёйнен Полярный" входит в перечень организаций, имеющих право на использование товарного знака "РосДеньги".
При таких обстоятельства
