Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2017 г. N 13АП-15882/17

г. Санкт-Петербург

04 сентября 2017 г.

Дело N А56-3721/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Черемошкиной В.В.

судей Слобожаниной В.Б., Сотова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания: судебного заседания секретарем судебного заседания Панковой Н.А.,

при участии:

от истца: Жалнин Д.А., доверенность от 19.07.2017,

от ответчика: Филиппович С.В., доверенность от 26.02.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15882/2017) ООО "Регион Автоматика" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.05.2017 по делу N А56-3721/2017 (судья Н.А. Васильева), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Регион Автоматика"

к Ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов"

о признании незаконными действий и об обязании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Регион Автоматика" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов" (далее - ответчик, Ассоциация), в котором просит суд признать незаконными действия, выразившиеся в отказе в приеме уведомления ответчика о добровольном прекращении членства от 21.11.2016; обязании ответчика перечислить средства компенсационного фонда в Союз строителей Саморегулируемая организация "ЖилКомСтрой" в размере 300 000 руб. 00 коп. в порядке, установленном ч.13 ст.3.3 ФЗ "О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ", а также о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб. и расходов по госпошлине по делу.

04.04.2017 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором он просил суд признать незаконными действия Ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов", выразившиеся в отказе в приеме уведомления общества с ограниченной ответственностью "Регион Автоматика" о добровольном прекращении членства от 23.11.2016; обязать Ассоциацию строителей "Строители железнодорожных комплексов" перечислить средства компенсационного фонда в СС СРО "ПромЖилСтрон" (ИНН 2460086272 ОГРН 1092400002155) в размере 300 000 руб.; взыскать с Ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Регион Автоматика" 50 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, а также отнести на ответчика расходы по уплате государственной пошлины по иску.

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.05.2017 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Истец обжаловал решение суда в апелляционном порядке, просил его отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик возражал по доводам жалобы, просил в ее удовлетворении отказать.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец вступил в члены Некоммерческого партнерства строителей (впоследствии Ассоциации) "Строители железнодорожных комплексов" 02.08.2011 года, платежным поручением N 17 от 01.08.2011 оплатил взнос в компенсационный фонд ответчика в размере 300 000 руб.

В порядке пункта 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" истцом было принято решение о добровольном прекращении членства в Ассоциации в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации Общества, о чем в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от 23.11.2016 (далее - Уведомление).

29.11.2016 истец был принят в члены новой саморегулируемой организации: СС СРО "ПромЖилСтрой" на основании протокола N 66 от 29.11.2016 года заседания членов Правлениия СС СРО "ЖилКомСтрой" (впоследствии "ПромЖилСтрой").

30.11.2016 истец направил в адрес ответчика заявление о перечислении денежных средств в размере 300 000 руб., внесенных Обществом в компенсационный фонд Ассоциации, в компенсационный фонд СС СРО "ПромЖилСтрой" в связи с переходом в новую саморегулируемую организацию.

В семидневный срок указанные денежные средства переведены не были.

07.12.2016 Контрольная Комиссия Контрольного комитета Ассоциации "Строители железнодорожных комплексов" ознакомилась с Уведомлением и документами, приложенным к Уведомлению и приняла решение об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства ООО "Регион Автоматика" в Ассоциации "Строители железнодорожных комплексов" с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Решение об отказе получено истцом 13.12.2016.

Полагая отказ ответчика в приеме уведомления о добровольном прекращении членства в Ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов" от 23.11.2016, а также неперечисление средств компенсационного фонда незаконными, истец обратился с указанным иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал исковые требования не подлежащими удовлетворению и в иске отказал.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

В рассматриваемом случае соответствующее уведомление было направлено ответчику 23.11.2016.

Отказ в принятии уведомления, по мнению апелляционного суда, необоснованно признан судом первой инстанции законным.

Суд апелляционной инстанции полагает, что истцом в данном случае соблюдены требования части 5 и 6 статьи 3.3 Закон N 191-ФЗ о порядке уведомления некоммерческой организации о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Основанием для отказа явилось, как указал ответчик и как следует из Решения Контрольного комитета Ассоциации "Строители железнодорожных комплексов" от 11.01.2017 (т.1 л.д. 15-16), то обстоятельство, что к Уведомлению был приложен пакет документов, не позволивший удостовериться в подтверждении полномочий лица, подписавшего Уведомление.

Между тем, из материалов дела усматривается, что истцом к Уведомлению был приложен протокол внеочередного общего собрания участников Общества N 11 от 14.03.2014, подтверждающий полномочия генерального директора Общества, подписавшего Уведомление. То есть Уведомление подписано лицом, являющимся действующим единоличным исполнительным органом Общества, заверен печатью Общества.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что саморегулируемая организация не обладает полномочиями для установления внутренними документами дополнительных требований и оснований добровольного прекращения членства индивидуального предпринимателя или юридического лица, препятствующих выходу из состава членов саморегулируемой организации.

При таких, обстоятельствах оснований для отказа в принятии Уведомления у Ассоциации не имелось.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Таким образом, учитывая, что истец действовал в соответствии с нормами Градостроительного Кодекса Российской Федерации, членство истца в Ассоциации в связи с его добровольным выходом прекращено.

Частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

Из материалов дела усматривается, что ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, по перечислению в течение семи рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления внесенного Обществом взноса в компенсационный фонд.

С учетом изложенного следует признать обоснованным требование истца об обязании ответчика перечислить 300 000 руб., ранее внесенных истцом в компенсационный фонд Ассоциации, в саморегулируемую организацию, куда перешло Общество - в СС СРО "ПромЖилСтрой" (ИНН 2460086272 ОГРН 1092400002155).

Доводы ответчика, согласно которым истцом не доказан факт перечисления указанной суммы в компенсационный фонд Ассоциации при вступлении в нее, противоречит материалам дела (т.1 л.д. 51).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу истца подлежащей удовлетворению, а решение суда подлежащим отмене.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежит отнести на ответчика.

Кроме того, с учетом результата рассмотрения дела, а также принимая во внимание, что истцом документально подтвержден факт несения расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., суд апелляционной инстанции, установив объем совершенных представителем истца процессуальных действий, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, степень его сложности, количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, находит подлежащим удовлетворению заявление истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.05.2017 по делу N А56-3721/2017 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконными действия Ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов", выразившиеся в отказе в приеме уведомления общества с ограниченной ответственностью "Регион Автоматика" о добровольном прекращении членства от 23.11.2016.

Обязать Ассоциацию строителей "Строители железнодорожных комплексов" перечислить средства компенсационного фонда в СС СРО "ПромЖилСтрой" (ИНН 2460086272, ОГРН 1092400002155) в размере 300 000 руб.

Взыскать с Ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Регион Автоматика" 50 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, а также 12 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Черемошкина

Судьи

В.Б. Слобожанина И.В. Сотов