Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 декабря 2017 г. N Ф07-14337/17 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Санкт-Петербург |
|
05 сентября 2017 г. |
Дело N А56-75248/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2017 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Горбик В.М., Желтянникова В.И.
при ведении протокола судебного заседания: Южаковой В.Д.
при участии:
от заявителя: Баландаева С.А. (доверенность от 23.03.2017)
от ответчика: 1. Шербакова М.Г. (доверенность от 29.12.2016) 2. Сергеева И.М. (доверенность от 22.12.2016)
от 3-го лица: Боглачева Л.И. (доверенность от 29.12.2016)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-18318/2017, 13АП-18319/2017) ООО "ЛОГОС", Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.05.2017 по делу N А56-75248/2016 (судья Герасимова Е.А.), принятое
по заявлению ООО "ЛОГОС"
к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу", управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу
3-е лицо: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
об обязании,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ЛОГОС" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Учреждение) и Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) о признании незаконным решения Учреждения об отказе в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости от 09.09.2016 N 78/16-11605, обязании снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 78:13:00074616:2100.
Определением от 12.12.2016 процессуальный статус Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга изменен с заинтересованного лица на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.
Определением от 23.01.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра).
Поскольку с 01.01.2017 на основании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" полномочия по кадастровому учету перешли к Управлению Росреестра, суд изменил процессуальный статус Управления Росреестра с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на заинтересованное лицо.
Решением от 29.05.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Общество, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, полагая, что с заявлением о снятии с кадастрового учета прекратившего существование объекта недвижимости вправе обратиться Комитет как собственник земельного участка, на котором находился данный объект, собственник которого ликвидирован, вывод суда первой инстанции об обратном является ошибочным, равно как и вывод о том, что у ликвидированного объекта есть собственник, поскольку это лицо исключено из реестра юридических лиц. Податель жалобы указывает, что наличие в государственном кадастре недвижимости и ЕГРП сведений о несуществующем объекте недвижимости нарушает права Общества по выкупу арендуемого земельного участка.
В апелляционной жалобе Комитет, считая решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, полагая, что в снятии с кадастрового учета объекта Комитету отказано неправомерно ввиду гибели объекта и в связи с ликвидацией его правообладателя.
Управление Росреестра, Учреждение возразили против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в отзывах, просили решение оставить без изменения.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании договора аренды от 23.05.1995 N 9/87-1 и дополнительного соглашения от 07.08.1995 N2 в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зарегистрировано право собственности общества с ограниченной ответственностью "Обуховское производство строительных конструкций" на сооружение (склад) площадью 64 кв. м с кадастровым номером 78:13:00074616:2100, (ранее присвоенный кадастровый номер 78:7461:42:25), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пр. Александровской Фермы, д. 29, лит. Г12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.07.1996 серии ЮИ N000040 и выпиской из ЕГРН от 25.03.2016 N 78/001/011/2016-8556.
Указанный объект находился на земельном участке с кадастровым номером 78:13:0007461:42 площадью 3670 кв.м., расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Александровской Фермы, д. 29, который передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Логос" на основании договора аренды земельного участка от 30.12.2002 N 21-ЗД02195 и дополнительного соглашения от 15.09.2009.
Согласно акту обследования, составленному 15.07.2016 кадастровым инженером Акуловой Людмилой Сергеевной, объект недвижимости - сооружение (склад) площадью 64 кв. м с кадастровым номером 78:13:00074616:2100, отсутствует, отсутствие на земельном участке объекта недвижимости с кадастровым номером 78:13:00074616:2100 (78:7461:42:25) подтверждается также справкой ПИБ Адмиралтейского и Фрунзенского районов от 26.04.2013 N 204, выданной по результатам обследования 24.04.2013.
Общество с ограниченной ответственностью "Обуховское производство строительных конструкций" в рамках арбитражного дела N А56-26122/1999 признано несостоятельным (банкротом) и исключено из реестра юридических лиц, что подтверждается решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.1999, определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.10.2000 по делу N А56-26122/1999, Распоряжением Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 04.12.2000 N 960-р "О ликвидации ООО "Обуховское производство строительных конструкций".
Общество обратилось в Комитет с заявлением от 21.06.2012 о выкупе земельного участка площадью 3670 кв.м. с кад. N 78:7461:42, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Александровской Фермы, д.29, корпус 2 литера А.
Письмом от 21.02.2013 N 4037-32 в выкупе испрашиваемого земельного участка Обществу отказано в связи с тем, что заявитель не представил правоустанавливающих документов в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 78:7461:42:25.
Общество обратилось в Комитет с заявлением от 17.03.2014 об оказании содействия в решении вопроса о снятии с кадастрового учета ликвидированного здания Литер Г12, кадастровый номер 78:7461:42:25, расположенного на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, пр. Александровской Фермы, д.29, корпус 2 литера А.
Комитет 31.08.2016 обратился в Филиал с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 78:13:0007461:2100(предыдущий кадастровый номер 78:7461:42:25), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Александровской Фермы, д.29, литера Г12.
Решением от 09.09.2016 N 78/16-11605 в снятии указанного объекта с кадастрового учета Комитету отказано, поскольку с заявлением о снятии с учета обратилось неуполномоченное лицо.
Ссылаясь на то, что наличие в ЕГРН сведений о несуществующем объекте недвижимости, права на который зарегистрированы за ликвидированным юридическим лицом, создает препятствия для выкупа заявителем арендуемого земельного участка, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзывов на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что судом первой инстанции в удовлетворении заявления отказано правомерно.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительным ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего федерального закона сведений об объекте недвижимости (часть 1 статьи 16 Закона о кадастре).
Согласно части 2 статьи 16 Закона о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с частью 6 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), действующего в спорный период времени, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Согласно разъяснениям пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, установив, что зарегистрированное право собственности на спорный объект в установленном законом порядке не оспорено, в судебном порядке право собственности не признано отсутствующим, правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение не подлежит отмене, в удовлетворении апелляционных жалоб следует отказать.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.05.2017 по делу N А56-75248/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
И.А. Тимухина |
Судьи |
В.М. Горбик |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-75248/2016
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 декабря 2017 г. N Ф07-14337/17 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ООО "ЛОГОС"
Ответчик: Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
Третье лицо: КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала "ФКП Росреестра по Ленинградской области